今年以来，松阳县人力社保局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，围绕县政府工作报告、“1412”工作体系、三个“一号工程“和十项重大工程，以奋斗实干的工作作风，推动人社公共服务能力不断提升，为推动“二次创业”行稳致远贡献力量。各项工作取得较好成绩，现将2024年前三季度工作总结及下步工作思路汇报如下：
一、上半年主要工作开展情况
（一）实施就业优先战略，持续优化就业服务能力
一是稳住就业基本盘，帮扶重点群体就业。坚持就业优先，全方位提升公共就业服务能力，有序开展就业工作，整体形势稳中向好。2024年累计为离校两年内未就业高校毕业生开发见习岗位284个，帮扶失业人员再就业309人。截至10月底，松阳县针对各类重点群体帮扶1913人次，离校未就业高校毕业生帮扶覆盖率100%；发放创业担保贷款1003万元，帮扶青年创业人数114人，举办各类招聘会19场，最新城镇登记失业率1.87%。
（二）搭建人才服务平台，全面构建引才留才聚才体系
一是跨区域联动，打好招才引智组合拳。建立省外长期协作机制，邀请河南许昌人社及下属技工院校开展考察交流，探索丽水农林技师学院（筹）与北方电子科技学校建立长期合作关系，打通职业技能人才输送渠道。先后组织120余家企事业单位赴武汉、南京、郑州、宜春、许昌、杭州等地参加人才招引活动19场，提供岗位1900余个，收到简历840余份，达成意向380余人，截至10月底，共引进高校毕业生2885人。
二是多元化培育，打造优质人才好品牌。结合行业需求，联合经商局等行业主管部门，通过技能培训、技能竞赛、企业等级认定等途径，大力培育互联网营销师、无人机驾驶员、装配钳工等领域高技能人。截至10月底，已开设各类技能培训40余班次，培训6000余人，举办职业技能竞赛13场，开展企业等级认定22批次，新增技能人才3450人，其中新增高技能人才2290人。统筹多方资源，以“松阳工匠”技能比武平台为载体，鼓励各行业高技能人才参赛比拼，开展焊工、钢筋工、茶叶加工等竞赛，参赛1500余人，培养行业高技能人才602人，评选“松阳工匠”34人。
三是精准化服务，夯实高端智力硬支撑。围绕产业发展方向，紧跟行业前沿技术，积极推进2024年“百博入百企”“百博入乡镇”人才引领计划，成功为3家企业和2个乡镇匹配到所需相应人才，组织相关单位完成2024年度考核工作，4位挂职企业人才、3位挂职乡镇人才均顺利通过期满考核。
四是规范化管理，打造风清气正生态圈。有序、规范推进全年职称评审工作计划。开展2023年度职称复审工作，组织21家评委会及自主评聘单位进行职称评审工作复审自查，对评审流程、过程性材料再梳理、再审视，提交巡查报告。严格执行“三审一诺”审核工作，截止10月底备案通过23人，审核通过141人，初审通过74人。开展大中专毕业生职称初定工作，确定初级职称31人，推荐中级6人。上门开展丽水农林技师学院（筹）职称申报指导工作，共指导申报初级职称转评18人，中级职称转评22人，高级职称转评26人。
（三）持续攻题破坚，助力构建和谐劳动关系
一是扎实推进根治欠薪工作。严格按照“源头治理”管理工作指引要求和“属地管理、分级负责”原则，常态化检查，强化部门联动，发挥合力，进一步落实完善欠薪线索闭环处置机制，防范因欠薪引发的重大风险事件。严厉打击拖欠、克扣农民工工资等违法行为，用好联合惩戒机制，对涉嫌拒不支付劳动报酬的移交公安依法处置。
二是提升劳动人事调解仲裁效能。积极开展“入企业，送服务”活动，加强与企业、镇街道劳动关系协调员沟通，动态掌握基层劳动纠纷情况，指导企业完善争议预防和纠纷化解制度，助力优化营商环境。强化疑难案件内部研讨以及相关单位沟通，进一步提升劳动人事调解仲裁效能，推动劳动关系持续和谐稳定。截止10月，我县劳动人事争议基层就地化解率达 64.34%，仲裁结案率达到92.71 %，仲裁调解成功率达91.35 %。
三是深入开展和谐劳动关系创建活动。完成对劳动保障督导员、乡镇劳动保障管理员的业务培训，强化劳动保障三支队伍建设。分阶段开展农民工动态监测工作并形成监测报告5份，新许可劳务派遣机构3家，建设基层劳动关系服务站点6个，开展防暑降温“送清凉”慰问活动，并发放礼品600份。
（四）坚持从严从细，扎实完成各项工资业务
多向发力推进非营工资总额指标工作，严把审核审批机关事业人员调动、岗位变动、工龄认定、退休及丧葬抚恤金、遗属生活困难补助等工资业务。截至10月底，审核审批机关事业人员各类工资变动7013人；审核办理人员工资转移、介绍手续583人；办理工龄认定116人；批准148名机关事业单位工作人员退休；审核机关事业单位工作人员和离退休人员死亡后享受丧葬费和抚恤金55人、遗属生活困难补助32人。
（五）规范人事考试流程，认真做好人事管理工作
一是有序组织开展各类人事考试工作，严格规范考试流程。人事考试智慧考点投入使用，以信息化手段有效杜绝替考、违纪作弊等事件的发生，实现标准化智慧考场与现有信息系统的互联互通。上半年组织开展公务员、事业单位综合岗位、教师公开招聘、卫健系统招聘、高层次人才引进、社工资格考试等各类人事考试笔试、面试22场，参考考生5100余人次，共招聘310人。
二是坚持守正创新，扎实推进事业单位人事管理工作。服务保障事业单位源源不断补充高素质专业化人才，坚持德才兼备、以德为先、事业为上、注重实绩原则，推动形成能上能下、能进能出的事业单位用人机制，激励引导事业单位工作人员担当作为、干事创业，扎实做好事业单位人员的录用、调动、晋升等管理工作。1-10月份共核准变更事业单位岗位设置215家，岗位4989个。共办理岗位聘用174件，462人。
（六）优化社保服务，筑牢民生保障底线
一是做好延退改革政策宣传引导和培训工作。通过官媒发布、发放《延迟法定退休年龄政策问答》资料、设立延迟退休政策咨询台等切实做好改革政策的正面宣传工作。切实做好政策口径培训全覆盖，分层次对社保中心全体干部、乡镇（街道）分管领导、社保员和网格员等开展专题培训7场，对全县100余家企业单位人事干部开展政策培训3场。
二是持续提升社保服务水平。扎实开展“一件事”改革，有序推进退休无忧系统应用，推动各项业务协同办理。稳妥落实企业职工基本养老保险单位缴费比例调整政策，高效开展第三代社保卡及电子社保卡发行工作，紧盯考核指标勇争先，截止目前，电子社保卡签领数已完成11400张，任务完成率已达114%，全市排名第三。
三是扎实开展数据治理工作。为夯实社保数据质量，打牢社保风险防控基础，24年社保中心常态化开展了数据治理工作。截至目前，累计治理下发省规则数据527条，已完成处理527条，治理率100%；下发市规则数据3733条，已完成处理3787条，治理率93.19%，治理完成率全市排名第二。
四是强化监督，有效防控基金风险。持续开展社保基金管理巩固提升行动，时刻关注社保基金运转情况，每月底例行监督各项基金收、支、结余情况，及时掌握基金具体运行情况，不断提升“基金安全完整率”。结合党纪学习教育和社保基金安全警示教育，常态化开展“社会保险基金安全警示教育月”活动和行风问题专项治理，打好风险“预防针”，树牢经办人员的法纪意识和风险意识。
二、特色亮点工作
（一）强化平台育才，推进高素养劳动者队伍建设。
一是全力筹建丽水农林技师学院，持续推进学院招生、教师转评、产教融合等工作。秋季新增注册学生1532人，目前在校生已达3500余人；4月产教融合中心大楼建成投入使用，9月技师校区开工建设；智慧交通产业学院等县域科创平台落地学院。5月邀请省人社厅及专家评估组开展预评估工作，10月已向省政府提交筹建评审报告，力争今年完成摘筹。
二是布局打造以技工院校、培训机构、共富工坊等平台为支撑的“30分钟培训圈”，开展技能培训、技能竞赛、等级认定，新增技能人才3450人，其中新增高技能人才2290人，其中制造类高技能人才占比达80%以上，居全市前列。
（二）优化就业服务，做好稳就业促增收
一是出台《松阳县工业企业用工保障十条举措》政策，为招工提供红利支撑。建立县、乡、村三级岗位推送联动机制，畅通岗位信息推送渠道，线上发布招聘需求，线下开展专场招聘会，打造“码上就业”村村通招聘会品牌，打通群众就业服务“最后一公里”，实现“15分钟就业服务圈”。2024年累计招聘活动19场，为654家企业发布招聘岗位13735个；累计组织24家（次）企业携600余个工作岗位赴省外开展招聘活动。
二是创新推出“雏鹰助飞”高校毕业生就创帮促行动，梳理整合高校毕业生就业创业政策问答、就业岗位、就业见习基地与见习岗位、县内各就业招聘平台渠道、专场招聘会通知等内容，精心打造“致松阳县2024届高校毕业生的一封信”政策包，对全县离校未就业高校毕业生进行了精准发放。并于8月2日召开面向高校毕业生专场夜市招聘会，累计向广大高校毕业生推送41家企业783余个就业岗位，现场求职登记184人次，达成就业意向56人次。
（三）围绕工伤领域，开展专项治理行动。
针对我县工伤高发态势，制定专项治理工作方案，细化落实《松阳县加强工伤保护工作方案》。开展工伤认定“回头看”工作，全覆盖复查2021-2023年间345起工伤案件，其中机关事业工伤案件全覆盖,并对5起案件进行补正闭环。强化省市下发疑点核查，及时整改，加强对骗保案件打击；开展建设领域专项整治，补办手续3个，补缴项目1个，累计收缴金额503.4万元。深化工伤调查“政保合作”，加强工伤案件调查核实力度，确保调查员在受伤职工入院48小时内进医院开展调查，第一时间掌握工伤发生情况，同时牵头组织县法院、司法局、公安等部门召开疑难工伤案件会商会议，研讨调查切入点，通过提前介入和事后会商机制查实工伤申请与事实不相符不予认定或撤回工伤（亡）案件共18件。保障职工合法权益同时维护社保基金安全。全力完成工伤保险医疗费联网结算工作，切实减轻工伤职工“跑腿垫资”负担，大幅提高工伤保险经办服务效能。
二、2025年工作思路
（一）就业优先，做好惠企助民工作
拓宽就业渠道，搭建人力资源交流平台，继续举办“码上就业”村村通等专场招聘会，深化与云贵川等劳务输出大省劳务协作，助力企业招引人才。出台《松阳县工业企业用工保障十条举措》细则，持续做好各类就业援助、创业活动。加强对重点群体劳动者支持，通过挖掘见习岗位、加强公益性岗位管理、加大创业扶持力度、落细失业保险稳就业政策等，推动构建共同富裕的高质量就业创业体系。
（二）聚焦人才，强化人才队伍培养
全力支持丽水农林技师学院发展，推进技师校区建设、专业设置改革、省内外招生等工作，以四大产业学院为载体推动产教协同育人，以人才链托举产业链。进一步完善人才引育机制，探索人才招引、人力资源市场建设、职业技能培训、职称评审等创新举措，推进县域高素养劳动者队伍建设。
（三）携手共建，织密和谐劳动关系网
开展根治欠薪专项行动，推动安薪指数提升。开展在建工程农民工工资支付工作审计，排查欠薪隐患，确保欠薪线索动态化解率100%。强化案件立案办理，积极对接行业主管部门对相关主体信用扣分，动态更新欠薪黑名单，做好与司法机关案件衔接，配合公安打击拒不支付劳动报酬罪等案件。加强劳动纠纷“一体化”化解平台建设，通过推进新业态用工纠纷一站式调解、强化基层调解组织建设、加强兼职仲裁员、调解员的业务培训等方式，进一步夯实办案能力，真正实现基层调解组织“第一道防线”的作用。
（四）严谨细致，规范人事工资管理
一是扎实做好人事考试招聘工作，与组织部、卫健、教育等部门做好对接，将工作做细，方案做实，确保2025年人事考试工作顺利开展。二是做好事业单位管理岗位职员等级晋升工作，规范事业单位岗位设置管理工作，遵循干部人事工作规律，把握职员等级晋升工作节奏，保持正向激励作用的有效性和可持续性。三是继续推进人事工资系统平台工作，严格执行工资相关政策，提升服务能力，优化业务审批流程形成规范化业务操作手册。加强培训指导，为各单位经办人员提供更加便捷、高效的服务。
(五）以民为本，做好社会保障工作
稳妥推进延退改革经办工作，紧跟上级要求，紧盯改革重点工作，全力提高业务经办能力，为群众提供最优质的社保经办服务。持续推进全民参保计划和数字社保工作，强化社保基金风险管理，持续开展风险警示教育，加深经办人员风险意识。确保社会保险各项政策落实到位，聚焦社保经办重点事项、高频服务，持续提升便捷化、人性化服务水平。把尽心耐心暖心“三心”服务元素融入经办服务过程，不断提高企业群众对社保服务的满意度。
（六）专项治理，推进工伤领域良性发展
常态化开展工程建设领域工伤保险项目专项整治工作，结合工伤保险风险隐患排查“清风行动”，继续做好疑点核查工作。持续推进警示教育，通过典型案例警示教育，加大对违法行为的打击力度，形成强有力的震慑。