2024以来，松阳县委编办围绕行政执法辅助人员“进出关、使用关、监管关”全流程全闭环管理目标，通过调查摸底、部门调研座谈、外出学习交流、征求意见等，制定了《松阳县行政执法辅助人员规范化管理改革试点实施方案》，稳步推进行政执法辅助人员规范化管理工作。

一、规范招聘管理，把严“进出关”。从严从紧进人，控制总量“稳定”。一是严格控制总数。建立行政执法辅助人员适用对象清单，以综合行政执法“1+6”执法队的执法辅助人员为切入口，明确行政执法辅助人员履职权限。排摸全县行政执法队伍内辅助人员情况，按照5%比例核减总量，重新核定控制数。二是统一招聘人员。按照《松阳县加强和规范机关事业单位编外用工管理办法》要求开展统一招聘，招聘计划经县委编办、县人力社保局审核通过后，提交公职人员入口质量工作联席会议审议，面向社会统一公开招聘，规范招聘程序，确保招聘工作公开、公平、公正。三是优化岗位设置。行政执法辅助人员招聘条件按照编外用工管理办法规定，结合行政执法工作实际，由行政执法部门细化设置招聘岗位及条件要求，报县人力社保局审核批准。四是建立退出机制。制定行政执法辅助人员清退解聘相关配套办法，对违规违纪等不适合继续从事行政执法辅助岗位人员开展专项清理清退工作。

二、优化履职质效，把好“使用关”。挖掘人员队伍提升空间，重铸能量“优质”。一是建立岗位履职清单。颗粒化压实岗位履职，拟定“九禁十七要”正、负面清单，进一步明确职责权限，规范执法行为，全面提升行政执法辅助人员队伍效能建设。二是实行全员持证上岗。联合司法局专门制作行政执法辅助证件，出台《松阳县行政执法辅助人员证件管理办法（试行）》。组织开展新录用人员岗前培训和在岗人员执法专业培训，培训考核合格后，颁发行政执法辅助证件，实现全员100%持证上岗。三是建立人才培育机制。常态化开展行政执法辅助人员教育培训，健全行政执法人员、行政执法辅助人员一体化培训，组织业务技能提升、执法行为规范专项培训，开展在岗人员学历素质双提升专项行动，提高行政执法辅助人员的职业素养和履职能力。

三、完善管理机制，把实“监管关”。激活行政执法辅助人员队伍建设，赋值变量“更新”。一是严格考核奖惩。建立健全行政执法辅助人员考核考评制度，出台《行政执法辅助人员平时考核工作实施办法》《案件增量提质拓域激励办法》《日常训练积分制考核方案》等，实行行政执法辅助人员全方位考核管理。二是健全激励机制。探索建立优秀辅助人员考核奖励、晋升通道等激励政策。实行《行政执法辅助人员能上能下办法》，设立优秀年轻干部“蓄水池”，拓宽行政执法辅助人员岗位交流渠道，探索轮岗交流机制，打通行政执法辅助人员队伍“能上能下”“内外流通”发展空间，激活行政执法辅助人员队伍建设。三是完善监督管理。出台行政执法辅助人员管理办法，开展分类分级管理，实行周期动态测评，探索行政执法辅助人员信息化管理机制，完善工作督查细则，全面压实行政执法辅助人员的监管。