2023年，在县委县政府的坚强领导下，象溪镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕县委、县政府提出的“二次创业”和建设现代化“田园松阳”要求，落实“1+4+12”行动方案，细化工作颗粒度，实施党建强基提升、生态产业提升、美丽环境提升、社会治理提升“四大工程”，努力在加快“水韵畲乡”建设中高质量推进现代化“水韵象溪”建设。

一、2023年工作总结

2023年，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，象溪镇政府深入贯彻落实党的二十大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领广大党员干部群众，紧紧围绕县委、县政府的三个“一号工程”，努力打造中国式现代化共同富裕镇域样板，坚定不移推进“水韵象溪”在二次创业新征程上奋力奔跑。全年实现财政预算收入7936.85万元，同比增长44.7%，一般公共预算收入7212.84万元，同比增长34.5%。

（一）发挥生态优势，聚力打造农业现代化发展新高地。一是农林产业优质发展。全年共落实粮食功能区整治优化播种面积2327.8亩，建成高标农田1785亩;实现茶园种植9490亩，茶叶产量1184吨；水果种植面积3810亩，产量1492吨；蔬菜及食用菌种植面积5424亩，产量8942吨。实施油茶新造林400亩、油茶低改1500亩，香榧低改400亩，林木抚育1200亩，生态补植500亩，完成“三调”融合公益林调整8333亩，建设林区道路6公里。二是共富事业遍地开花。三峡新能源松阳85MW农光互补项目实现开工并稳步推进，地面光伏110KV清洁能源汇集站建设有序推进。打造南坑源“江南药谷”千亩中草药种植基地，完成四大核心区块近1000亩土地流转和基地道路建设，种植三叶青40万袋，“驿江南”旅游驿站、百草长廊等特色节点基本完工。与县乡服集团合作的松阳县智能化生态肉鸡养殖共富项目有序开工，创新以“县国企担任业主、镇强村公司参与分红、工商资本自主运营”为特色的“象溪共富模式”，获县委县政府主要领导肯定并在全县推广。靖居包村财政“一事一议”支持打造共富试点村项目率先通过验收并产生可观效益。规范提升共富工坊建设，“水韵畲乡”共富工坊、靖居包来料加工共富工坊获评县三星级工坊。三是集体经济增势明显。全镇13个村全部完成“30+15”双达标任务，共实现经济总收入2019万元，同比增长58.44%，经营性收入797万元，同比增长40.49%，9个村经营性收入超过50万元，2个村经营性收入超过100万元。镇强村公司实现产值2730万元、利润391万元，同比分别增长53.44%、56.33%。镇域两家金融机构存贷款总额达14.7亿元，其中存款总额达9.4亿元。“消薄”工作和“两项收入”考核在全县保持前列。“三个抓手”推动强村富民显成效典型做法被市政务信息专报采用，并得到李汉勤副市长批示肯定。

（二）推动产业升级，聚力打造现代智慧工业小微园。一是经济指标稳中有进。2023年实现工业总产值40132万元，同比增长7.7%，其中6家规模以上企业总产值18407万元，同比增长 14.0%，贸易产值7093万元，规上工业增加值3589万元，同比增长12.8%。二是转型升级多措并举。完成企业固定资产投资1885万元，其中科研投资507万元。新引进年回收18000吨防火门芯板边角料生产线企业1家，浙炼石化与清华大学天津高端装备研究院科研合作项目正式落地，牛路潭凝灰岩矿项目完成4600万元提升改造并进入试生产阶段。三是安全生产基础更实。极端重视安全生产，开设安全生产“微课堂”，有效提高企业安全生产管理意识和能力，结合全省安全生产大排查大整治“百日攻坚”专项行动和每月固定检查日，开展企业安全生产巡查检查53次、消防安全检查200余次，排查整治各类隐患点1000余个。园区企业“污水零直排”整治效果持续巩固。安全生产管控力指数排名全县第一、全市一类乡镇（街道）第一。

（三）坚定文化自信，聚力打造“水韵象溪”新名片。一是丰富文化生活。举办形式多样的文娱活动65场，拍摄《南州百亩桃林》《我在靖居包等你》《雅溪口时光》等文旅宣传视频，持续提升“水韵象溪”品牌知名度、美誉度。雅溪口村省级未来乡村创建成效获评优秀等次，南坑口村、南州村创成“15分钟品质文化生活圈”，南坑源村、南坑口村创成省级“森林氧吧”，象溪村获评丽水市美食特色村，紫苏溪鱼被评为市级“五畲”品牌之“好畲味”。二是提升综合品质。创新推出“一路象溪画中游”文旅IP，实施旅游业“微改造、精提升”行动，雅溪口数字乡村城市书房、七沐山“青”城之恋潮玩基地提升项目、挖掘擦亮松阴溪诗路珍珠—雅溪口、象溪至南州段整治提升工程顺利完工，南坑源祖图馆改造直播间和展陈馆项目、象溪圩文化广场项目、象溪村进士书房项目有序推进。三是带动文旅消费。直播经济、电商经济生机迸发，35家电商销售总收入达5893.3万元，雅溪口“云雾本色”茶业获评市级直播带货大赛“好畲播”。象梅畲寨“清凉一夏”游火爆夏季，七沐山景区带动象溪、雅溪口等乡村休闲旅游强势复苏，有力彰显生态底蕴。全年累计接待游客30万人次，带动旅游经营收入2800余万元，带动村集体增收260万元，村民增收385万元。象梅畲寨景区作为避暑纳凉胜地先后获松阳新闻、丽水日报、浙江卫视点赞报道，累计接待游客12万人次。

（四）提升功能品质，聚力打造人民向往的现代化美丽乡村。一是“拆”“治”结合成效显著。“三治一提升”综合成绩位居全县第一，累计违章处置391宗，16780平方米，其中拆除违章建筑343宗，15063平方米。环境卫生整治提升行动持续深化，秸秆焚烧、垃圾乱倾倒等行为明显下降。完成松材线虫病疫木除治3998吨，实现发病松树和发生面积“双下降”，全域山场持续复绿。二是项目建设持续发力。全年累计完成项目总投资超2.5亿元，其中固定资产投资超5000万元。顺利完成农民饮用水提升改造、中央水土保持、美丽渡口提升、污水零直排提质扩面、生态堰坝改造、病危山塘除险加固等项目。松荫溪集镇工业园区段防洪堤实现开工。家庵至吴司农村公路提升项目完成竣工验收并投入使用，金山头至小佛儿联网公路项目完成总工程量的50%，完成南坑口、金钟、梅峰等新村基础设施建设。象溪镇社区多功能运动场实现竣工。19处县级文物保护单位电气线路改造提升完成。240余盏新能源路灯安装到位。三是“大搬快聚”加快推进。做细“搬”和“聚”文章，全年共搬迁98户281人。完成梅峰村岭脚、象溪圩双坑口2个点位的整村搬迁工作，共搬迁16户23人，完成复垦面积17.16亩。完成象溪圩宗家坞、南州尾矿库2个垦造耕地项目，新增耕地面积41亩。象溪圩叶家墓、东田源湾里等垦造耕地项目有序推进中，可增加耕地面积100余亩。

（五）坚持创新驱动，聚力打造现代化社会治理新范例。一是全范围调研服务。列入全县深化“民情地图”促服务工作试点镇，广泛开展“干部比服务”走访调研活动，办理完结问题清单87条。化解各类矛盾纠纷150余件，规范办理信访222件，化解信访积案2件。二是全镇域深化治理。持续深化基层治理多元共治模式，应急管理体系日趋完善，组建综合应急救援队，建立“日检查、周通报、月总结”常态化安全隐患排查整治机制，实现专职消防队、综合应急救援队、各村应急分队深度融合，依法查处办结各类案件80起，获评丽水市“强基赋能”行动规范化标杆乡镇综合行政执法队，成功创建全省森林防灭火工作规范化建设达标乡镇。三是全方位扩面宣传。打造象溪高氏廉洁文化品牌，推出《敬守家训 清正廉明》宣传片、《高焕然》连环画、《回到象溪》原创歌曲等作品，有效提升象溪特色文化的传播力和影响力。

（六）坚持民生导向，聚力打造宜居宜业宜游的幸福小镇。一是民生保障不断提升。健康服务持续完善，6个医疗服务圈常态化运转，就诊率达70%以上，重点人群家庭医生签约率达90%以上，农医保投保率99.52%、浙丽保投保率93.39%，建成博爱家园、应急救护培训基地。实行城乡低保动态管理，发放临时救助99510元，发放残疾人“两项补贴”114.55万元。第三代社保卡办理加速推进。城乡养老待遇补缴审核资格认证、丧葬抚恤金发放等工作稳妥推进，面向全镇388户低收入农户发放光伏小康收益37万元。二是民生实事成效显著。全面完成省市县民生实事，不折不扣推动年初确定的8件镇本级民生实事落地见效。梅峰村、南坑口村农村生活污水治理项目建成投用，农民饮用水一体化及单村供水改造项目有序推进，下坑源单村供水项目完成并投用。推进农民饮用水达标提标运维正常化，全镇单村供水实现全托运维。我镇第一个示范性公墓—金钟村公益性公墓全面完工，靖居包村东方红山塘综合整治工程顺利通过验收，梅峰村、石牌门-坑里村垃圾池改造提升项目投入使用。象溪1号商住楼续建项目已完成工程量的80%。三是民族团结彰显活力。编制出台《水韵畲乡发展规划》,成功举办松阳县第二届民族运动会,成功创建“之江同心·乡贤家园”“石榴红”品牌。顺利完成象溪镇第二届乡贤联谊会换届，选出新一届理事会，持续开展捐资助学、助老帮困、研学体验等系列活动。在省九三学社、市中心医院帮扶下，金钟村创成2023年度省级民族乡村共同富裕点。鲁峰宗教聚会点被评为省级消防安全优秀场所。

回顾2023年的工作，我们也清醒地认识到，政府工作也还存在一些不足与差距。主要表现在：一是现代产业体系还不完善。农业全产业链增值空间有待拓展，品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产方面仍有差距。工业发展后劲不足，“低小散”现象较为突出，高新技术科技创新项目偏少。文旅业态不够丰富、体验不够多元、龙头示范主体培育不足，农文旅业态融合度不高。二是城乡建设短板依然明显。集镇人口集聚度不高、未成规模，农村小规模自然村、高山远山群众住房条件亟待改善，环境卫生改造提升任重道远。三是平安和谐基础还不扎实。本质平安基础薄弱、信访维稳压力较大、辖区企业管理粗放等问题依然存在。

对此，我们将聚焦问题短板，强化务实创新，在接下来的工作中努力加以解决。

二、2024年工作思路

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键之年。2024年，象溪镇政府将坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，推动全镇各项工作争先创优、走在前列。

（一）立足培优做强，在动能转换中构建产业新体系。一是打造现代农业特色产业链。推进茶叶、板栗、油茶原三大农业主导产业提质增效，推行茶叶进山，鼓励“茶叶+”套种模式，建设生态低碳茶园、有机茶基地。巩固果蔬强镇优势，深化特色果蔬基地建设，强势推进果蔬与中药材、畜禽养殖三大新特色农业产业成型成势，探索休闲、体验等农文旅融合模式，浙江中医药大学松阳研究院实训基地建成投用，五养堂中医药种植基地落地开建。探索“稻菇轮作”“稻鱼共生”等粮经种植模式，全力做好“非粮化”整治优化后半篇文章，提升基本农田亩均收益。实施农业共富工程，稳步推进“共富工坊”建设，新培育农业龙头企业1家，实现村集体和农民持续增收。二是重塑生态工业发展新格局。加大科技创新投入，全年技改投资实现同比增长10%，新增规上企业1家，2024年工业总产值目标达到4.2亿元，其中规上工业总产值达到2.1亿元，规上工业增加值增速达到20%以上。加大“双招双引”工作力度，全年新引进企业1家，丽水市永象再生资源开发有限公司项目尽快投产。不断深化“校企”合作，推动宏泰高分子与武汉双虎科研合作项目取得实质性进展。三是推动现代服务业高质量发展。聚焦挖掘溪鱼文化、进士文化、畲族文化三大文化内涵，以瓯江山水诗路为纽带，建设以文塑旅、以旅彰文的文旅融合发展场景，不断增强“水韵象溪”品牌影响力。持续实施“微改造、精提升”项目，着力打造以雅溪口、南坑口、南州、象溪为重点的微旅游圈。全力推进电商经济发展壮大，创建省级电商示范镇和电商示范村。

（二）注重品质提升，在精建细管中塑造乡村新形象。一是高水平打造门户形象。立足县域“东大门”、县城“东部桥头堡”的形象定位，做好松材线虫病疫木除治工作，全力推进省级森林城镇创建，进一步守护好“水韵象溪”绿色家园。全力做好乡村规划建设，持续开展“三改一拆”工作。做好人口集聚文章，全力保障象溪1号商住楼象州小区项目顺利完工。增强村集体增收动能，发挥好水韵象溪共富工坊的平台作用，推动靖居包村生态产品加工中心、南坑源畲族祖图馆共富直播间等项目，实现实体化运营。二是高标准完善基础设施。金山头至小佛儿联网公路投入使用，实现全镇域农村公路环线联网。持续推进农民饮用水一体化及单村供水改造项目，保障农民饮用水安全。持续推进村庄基础设施建设，积极争取新村基础设施项目和农村污水设施改造提升项目。完成移民项目东田源村基础设施建设项目，完成南州、南坑口公墓建设项目。三是高效率推进项目建设。抓项目进度，确保续建类、新建类项目全速推进。力争三峡新能源松阳85MW农光互补项目、南坑源“江南药谷”千亩中草药种植基地、智能化生态肉鸡养殖项目、花卉种植基地项目完成并投入运营。力争生态低碳茶园和有机茶基地、电商共富工坊、松阳银猴共富工坊等项目尽快落地见效，同时多争取500万元以上项目建库立项。

（三）聚焦乡村振兴，在固强补弱中绘就乡村新画卷。一是走好乡村振兴“富足路”。实现集体经济年收入30万元以上且经营性收入15万元以上的行政村全覆盖，年经营性收入50万元以上的行政村占比达到50%。农村居民人均可支配收入年均增长8%，低收入农户人均可支配收入年均增长15%，群众获得感、幸福感、满意度在全县领先。二是谱写共同富裕“幸福曲”。高水平守护全民全程健康，积极推进全省健康乡镇创建，打造“家门口就医”“十分钟就医”医疗服务圈，基层就诊率、重点人群家庭医生签约覆盖率实现稳步提升。加快提升教育现代化水平，推动学前教育普惠发展、义务教育优质均衡发展。推进“博爱小镇”建设。三是兜牢民生“保障网”。聚焦“急难愁盼”问题，实施一批民生实事项目。深入实施全民参保计划，推动基本养老、医疗、失业、工伤等保险应保尽保。做好助残、救孤、济困、优抚等工作，兜牢基本民生保障底线。

（四）打造过硬队伍，在为民服务中彰显政府新作为。一是始终做到依法履职。带头遵守宪法和法律，严格落实“三重一大”集体决策，做到科学、民主、依法决策。自觉接受人大依法监督，主动接受司法监督、社会监督和舆论监督，认真听取社会各界人士的意见建议。全面深化重点领域信息公开，加强重要事项信息发布，确保权力在阳光下运行。二是始终做到高效履职。深化基层管理体制改革，完善《象溪镇机关干部岗位管理考核办法》，坚持职责明确、重点突出、绩效挂钩、奖优罚劣的原则，根据干部的岗位分值、日常表现、工作实绩，对干部进行每月考评。考评结果与绩效奖金、评优评先及个人提拔晋升挂钩，强化“分秒等不起、时刻坐不住、处处慢不得”的效率意识，全面提升行政效能。三是始终做到廉洁履职。严格落实中央八项规定精神，不踩纪律的“高压线”，不打纪律的“擦边球”，坚定“干事且干净、干净加干事、干事能成事”的勤廉追求。坚持政府过“紧日子”，群众过“好日子”，政府支出能省则省，把有限财力用到加快发展和民生保障的刀刃上，积极谋划一批民生改善项目，不断提高公共服务水平，让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

各位乡贤朋友们！新年的奋进号角激荡人心、再出发的壮阔航程风鹏正举。让我们在上级党委政府和镇党委的坚强领导下，感恩奋进、实干争先、担当作为，努力打造中国式现代化共同富裕镇域样板，坚定不移推进“水韵象溪”在二次创业新征程上奋力奔跑！