近年来，该县紧紧围绕服务保障基层治理“141”体系迭代升级要求，聚焦重塑变革型组织、优化编制资源配置、释放编制资源效能，不断提升基层治理能力。2022年，该县被列入全省深化基层管理体制改革重点县，在全市率先印发深化基层管理体制改革实施方案。

一是分类管理，盘活编制资源。精准分类经济、复合、生态三大类型，提升全县19个乡镇（街道）分类管理质效，对标基层治理四跑道，提高机构设置与平台设置融合度，整合优化内设机构和事业单位，构建“1+4+X”组织架构，推动机构设置更加精干。同时，坚持“减小、稳中、扩大”原则，实行机构编制资源横向调整，差异化配置，促进机构编制布局结构优化。目前，精简整合乡镇（街道）内设机构和事业单位39个，精简率达22.2%。

二是统筹管理，激活编制效能。通过收回空编、核减编制等方式统筹沉淀编制资源，建立乡镇（街道）编制周转池，保障重点乡镇（街道）和重点领域用编需求，推动人员编制与乡镇（街道）职能均衡匹配。同时，推行乡镇（街道）内部、乡镇（街道）之间、乡镇（街道）与部门派驻机构人员编制分类管理、统筹使用，打破编制类型桎梏，促进编制资源聚合。目前，周转池共统筹编制34名使用10名，部门执法人员编制下沉乡镇（街道）实行“县属乡用”59名,有效缓解了乡镇（街道）行政人员不足问题。

三是机动管理，灵活编制使用。推行“平台化运行+岗位化管理”机制，结合“三定”规定、权责清单、“属地管理”等需求，全口径梳理工作职责和事项，统一编制岗位目录。建立“因事设岗+岗责明晰+双向选择+人岗匹配”岗位管理制度，实行“一人多岗”或“一岗多人”，灵活安排、按需配置，确保事有人干、责有人负，推动乡镇（街道）干部由身份管理向岗位管理转变。目前，19个乡镇（街道）平均设置岗位74.7个，实现从无到有的历史性突破。