为贯彻落实《丽水市促进中医药传承创新发展实施方案》（丽政办发〔2022〕47号）、《丽水市中医药大健康产业发展三年行动方案（2023-2025年）》（丽政发〔2023〕13号）、《松阳县产业链“链长制”工作方案》（室字〔2022〕15 号）等，结合我县实际，出台《松阳县中医药大健康产业发展三年行动方案（2023年-2025年）》（以下简称方案）。现将《方案》的主要内容解读如下：

一、《方案》制订出台的背景是什么？

为推进我县中医药大健康产业加快发展，按照“中药材种植成规模、中医药企业有龙头、中医药康养有特色”思路，加快推进“一个研究机构、一个示范基地、一个产业园区、N 个链主企业”发展模式。为此，根据《丽水市促进中医药传承创新发展实施方案》（丽政办发〔2022〕47号）、《丽水市中医药大健康产业发展三年行动方案（2023-2025年）》（丽政发〔2023〕13号）等，特出台本《方案》。

二、《方案》出台的主要依据是什么？

《丽水市促进中医药传承创新发展实施方案》（丽政办发〔2022〕47号）；

《丽水市中医药大健康产业发展三年行动方案（2023-2025年）》（丽政发〔2023〕13号）；

《松阳县产业链“链长制”工作方案》（室字〔2022〕15 号）。

三、《方案》的主要内容有哪些？

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，按照丽水市中医药大健康产业发展三年行动方案的发展目标，依托我县中药材资源丰富、中医药康养产业蓬勃发展的优势，做长做强中医药产业链。

（二）主要目标。到2025年，初步形成“中药材种植成规模、中医药企业有龙头，中医药康养有特色”中医药大健康产业格局。全县中药材规模化种植总面积达 3 万亩以上，中药材种植总产值10亿元以上；培育和引进亿元中医药企业3家以上，总产值10亿元以上；培育以中医药为内核的康养文旅特色项目10个以上，康养文旅产业总产值达10亿元以上。

（三）扶持政策。

1.做大中药材种植业。确定以三叶青、黄精、条叶榕为我县中药材发展重点品种。（1）三叶青种植，对新发展2000袋以上符合要求的进行补助。要求种植采用30cm×30cm无纺布袋基质栽培，每袋 3株；（2）黄精种植，对新发展10亩以上符合要求的进行补助。要求密度每亩2000株以上，单株种茎50克以上,每亩施用有机肥1吨以上；（3）条叶榕种植，对新发展10亩以上符合要求的进行补助。要求密度每亩1000株以上，苗木地径0.3厘米以上，每亩施用有机肥1吨以上；（4）基地配套设施，对新发展连片面积30亩（三叶青800袋折算1亩）以上的中药材基地给予相关基础设施扶持。

2.做强中医药企业。（1）鼓励发展中药材加工共享车间，对新建标准化中药材加工“共享车间”，建筑面积达到1500平方米以上，加工产能达到100吨以上，按实际投资额进行补助；（2）招引培育植物提取企业、鼓励企业开发松产保健食品、鼓励中药生产企业创新研发。

3.形成特色中医药康养产业。（1）建设中医药文化产业园，鼓励开办药膳店，在历史文化地段常年经营的草药铺经主管部门认定的进行补助；（2）建设中医药研学基地，普及中药材知识；（3）推进中医药康养旅游发展，对新评定各类融合示范基地的，给予奖励；（4）支持中医药康养文旅市场营销活动，推介中医药康养旅游的，给予奖励；（5）引导民宿结合资源禀赋和中医药产业特色，对符合要求的民宿给与奖励；（6）支持中医药科研平台建设，鼓励制订松阳端午茶配方。

（四）保障措施。包括“加强组织领导、加强资金保障、强化计划管理、加强技术指导、强化人才支撑、严格检查验收、严格考核奖惩”七个方面内容，对今后三年全县中医药大健康产业实现整体性提升提供支撑。

四、对《方案》的补充说明

明确施行时间。本实施意见自2023年8月10日起施行。

五、解读机关和咨询方式

解读机关：松阳卫生健康局（中医药产业链工作专班）

解读人：高樟贵

咨询电话：13967086708