2022年以来,县纪委监委积极探索构建以政治监督为统领,以体制机制改革创新为保障的监督体系,推动各项监督同向发力、同频共振,全面提升监督治理效能,精准护航上级决策部署落地落实,为松阳高质量发展提供坚强纪律保障。
“优质全流程”办理助推案件查办提质增效
为进一步提高办案流程精细度,2022年,县纪委监委出台《松阳县纪检监察系统案件办理“优质全流程”工作方案》,印发《案件办理“优质全流程”操作指引》,系统完善委机关自办案件内审工作制度、审查调查操作实务、派驻机构案件办理模拟卷、线索处置和案件办理程序常见问题清单等内容,着力构建案件质量提升机制体系。
“对照《操作指引》,我们发现之前在案件办理过程中存在不少容易忽略的细节和问题,这次在办理留置案件时我就特别留意,办案质量得到了有效提升。”县纪委监委第二纪检监察室干部叶佩浩表示,有了这本“宝典”,纪检监察干部的实战能力得到进一步强化,审查调查工作也得以进一步规范化、精细化。
同时,针对审查调查阶段可能存在的问题,县纪委监委还制定了案件内审工作制度,采取“主办人员自查+科室内部交叉互查+科室主任复核”方式,把好案件质量“源头关”,确保审查调查工作更加规范细致。
▲相关科室干部讨论案件办理流程
制度化激励提振干事创业精气神
“对于情况认定以及后续纠错程序运行等,我们都可以在《松阳县纪委县监委容错免责工作规程(试行)》中找到对应的条款,既加快了办理速度也提升了工作效率。”县纪委监委第一纪检监察室负责人表示。
找准平衡点,既用监督加压又用信任加力,激励干部担当作为。为了进一步提高容错免责工作质效,营造良好的干事创业氛围,给干部前进的“勇气”、拼搏的“底气”,2022年,县纪委监委在我县此前印发的《关于建立干事创业容错免责机制的实施办法》《关于深化完善容错纠错机制的实施细则》文件基础上,制定出台《松阳县纪委县监委容错免责工作规程(试行)》,并结合“三个区分开来”以及容纠并举机制,主动适用、推动落实,在作出容错决定的同时启动纠错程序,帮助容错对象认识并改正错误,督促相关单位完善制度、堵塞漏洞,使干部在干事创业中能够真正做到松绑思想包袱。
此外,县纪委监委积极推进澄清正名工作,全年共为8名受到不实举报的党员领导干部进行澄清正名,1名澄清正名对象参加全省澄清正名现场发布会,旗帜鲜明为担当者撑腰鼓劲。
▲在参加全省澄清正名发布会后,新兴镇泉庄村党支部书记温作林与村干部讨论交流工作
数字赋能引领基层治理效能不断提高
“这么快就盖好章了?不用再去乡里填单子了?”日前,枫坪乡村民老周通过基层小微权力运行平台申请了线上用印,一次性就完成了分户协议盖章,他吃惊于工作效率,嘴里一直念叨着“没想到这么快!”
大数据监督,让基层公权力在阳光下运行;数字化赋能,切实提高监督质效。2022年,县纪委监委深化利用基层公权力大数据监督应用,将群众用印审批、村级“三务”公开、劳务用工公示、资产资源处置等进行线上流转、公示,切实缩短审批时间,方便群众监督。同时,畅通反映渠道,融合“监督一点通”“廉情地图”“农村党员干部规矩规范”三个模块为一体,印发“清廉三码”在全县各村张贴,群众打开手机扫码就能参与有关村务工作并开展监督,确保受理、办理、反馈、评价、监督全程闭环运行。2022年,平台归集各类数据37268条,受理群众投诉1023条,办结率100%。
不止于此,松阳县纪委监委还协助市纪委监委落实全省公权力大数据监督体育领域试点任务,创新“体育执法”和“体育协会管理及体育类经营”两个子场景,打破“信息孤岛”,归集各类数据一万余条,实现数据碰撞、问题预警。2022年开展试点工作以来,共产生红色预警47条,查实31条,收缴违纪款项5.8万元,对发现的11类区域性领域性问题进行专项治理,监督推动有关部门制定出台各类文件8份,体育领域大数据监督工作不断深入。
▲村民操作“监督一点通”一体机查看村务公开情况