“1+4+12”行动方案完成情况（截至2023年三季度）

十二方面工作
序号	细分	工作任务	年度目标	节点目标	责任县领导	责任部门	责任科室	8月落实情况	三季度完成情况	难点堵点	年度目标和节点目标是否需要修改
1	锚定生态产业提级	推动茶叶产业链汇势聚能	全年茶业全产业链产值达140亿元。	6月：完成茶业全产业链产值90亿元。 12月：完成茶业全产业链产值140亿元。	章哲	★松阳县农业农村局松阳县经济商务局松阳县科技局松阳县文广旅体局乡村振兴服务集团有限公司松阳县市场监督管理局	茶叶产业发展中心	1-8月茶叶产量12830吨、产值14.12亿元，同比分别增长5.05%和6.13%。1-8月交易量64937吨、交易额57.095亿元、交易均价87.92元/公斤，同比分别增长-0.43%、2.94%、3.39%。	1-9月茶叶产量16110吨、产值17.65亿元，同比分别增长5.51%和6.13%。1-9月浙南茶叶市场交易量71687吨、交易额60.30亿元、交易均价84.11元/公斤，同比分别增长-0.25%、2.87%、3.13%。全产业链产值达120亿元。
3		浙南茶叶市场提档升级工程	茶叶市场提升项目完成征迁任务。	6月完成调查测量；7月前完成计算补偿费及制作补充协议；8月完成被征收户土地征收补偿协议签订；10月完成被征收土地清表。年底开工建设。	章哲	★松阳县农业农村局		北山区块茶叶交易市场（一期）及周边市政配套项目涉及用户共33户，目前已完成27户测量工作，入户率达81.8%。自6月27日城市有机更新工作会议召开后，西屏街道第一时间召集项目工作组、测量中介、相关部门等，集中力量对户情房情、债权关系再作起底摸排。根据现有资料，33户中国有共22户、集体土地9户、2户未确定土地性质，需后期确权组确认实际用途。	征迁进度受阻，已重新调整计划。
4		办好中国茶商大会，加快“中国有机茶乡”金名片打造	制订茶产业链发展方案，完善茶产业扶持政策；办好第十六届中国茶商大会；稳步推进有机茶基地建设，全年新增有机茶转换认证基地1000亩。	一季度：谋划落实年度有机茶基地创建、每个乡镇（街道）至少新培育1个30亩以上的有机茶示范基地，茶十佳评选、茶商大会召开等相关工作。二季度：组织企业参加第四届中国国际茶叶博览会、开展品牌宣传推广等工作，有机茶基地申报及信息填报工作。三季度：开展茶产业政策兑现，有机茶认证基地现场审核工作。四季度：组织企业参加浙江省绿茶博览会等工作。	章哲	★松阳县农业农村局	茶叶产业发展中心	1.已下发有机茶基地建设的函至各乡镇（街道），开展有机生产技术培训班，评估有机茶主体13家、面积1237亩。 2.成功举办第十六届中国茶商大会暨浙江省“三茶统筹”发展推进会，完成风云茶商、茶业新秀、制茶大师等茶十佳评选工作。 3.《松阳县茶产业发展规划（2023-2030年）》已通过县政府常务会、县委常委会审议。 4.《松阳县创建“中国有机茶乡”扶持办法》已发文，并在有机生产技术培训班上解读新政策。 5.已组织7家本土企业分别参加第五届中国国际茶叶博览会和2023年浙江绿茶（兰州）博览会，宣传松阳银猴、松阳香茶品牌。 6.完成茶叶市场规划编制服务采购，中标方为浙江省城乡规划设计研究院。	1.已下发有机茶基地建设的函至各乡镇（街道），举办有机生产技术培训班，评估有机茶主体13家、面积1237亩。目前已完成有机茶基地申报和土壤检测，合格面积1087亩。 2.成功举办第十六届中国茶商大会暨浙江省“三茶统筹”发展推进会，完成风云茶商、茶业新秀、制茶大师等茶十佳评选工作。 3.《松阳县茶产业发展规划（2023-2030年）》已通过县政府常务会、县委常委会审议，正在走发文程序。 4.《松阳县创建“中国有机茶乡”扶持办法》已发文，并在有机生产技术培训班上解读新政策。9月13日，下发函至各乡镇（街道），开展新政策奖补兑现工作。 5.已组织7家本土企业分别参加第五届中国国际茶叶博览会和2023年浙江绿茶（兰州）博览会，宣传松阳银猴、松阳香茶品牌。我局组织选送的“松阳银猴牌松阳银猴”茶获评2023浙江绿茶(兰州）博览会金奖产品。2023年松阳银猴品牌价值30.82亿元。 6.完成茶叶市场规划编制服务采购，中标方为浙江省城乡规划设计研究院。目前，《松阳县茶产业综合体详细城市设计》已完成用地布局、建设指标、空间形态、交通组织、分期建设等初步方案编制内容，正根据前期修改意见进行方案优化调整，待方案修改完善且一期项目选址明确后，提交方案评审。
5	锚定乡村振兴增效	落实五级书记抓乡村振兴责任清单，奋力夺取“神农鼎”	按照省市考核细则，高质量完成省市考核任务，争取年度考核排名进入全市前三、全省前二十。	一季度：牵头做好2022年考核复盘工作，对标对表省市考核指标，对优劣势指标进行总结分析整改。二季度：解读省市考核细则，分解考核任务并明确目标。三季度：通过召开推进会、建立会商研判、任务交办、工作提示等工作机制，督促完成指标任务。四季度：对标对表省市考核细则，逐项逐条开展指标分析，查漏补缺，争先进位。	章哲	★松阳县农业农村局	县农业农村局办公室	县委常委会已专题学习和研究乡村振兴工作5次；高规格召开了县委农村工作会议；召开县委农村工作领导小组会议2次；完成制定2023年乡村振兴考核细则并提交县考核办。	县委常委会已专题学习和研究乡村振兴工作5次；高规格召开了县委农村工作会议；召开县委农村工作领导小组会议2次；完成制定2023年乡村振兴考核细则；于10月12日召开全县乡村振兴工作例会，解读省、市乡村振兴考核细则，研究部署下步工作。
6		做好“非粮化”整治优化“后半篇”文章	完成整治优化后粮食生产功能区种植；加强监管，防止新增“非粮化”地块。	2月：签订四方补充协议。 6月：完成种植（涉及项目工程施工除外）。每2个月利用无人机航拍、督查等方式开展常态化巡查，防止新增“非粮化”地块。	章哲	★松阳县农业农村局	种植业管理站	全县整治优化面积50220亩，截至8月底，已完成种植48444.52亩，未种植1775.48亩。专班督查组每月赴各乡镇街道开展常态化督查指导，并委托第五航天每2个月开展卫星遥感数据分析，防止新增“非粮化”田块。	全县整治优化面积50220亩，截至9月底，已完成种植48444.52亩，未种植1775.48亩。专班督查组每月赴各乡镇街道开展常态化督查指导，并委托第五航天每2个月开展卫星遥感数据分析，防止新增“非粮化”田块。
7		推进“大搬快聚富民安居”工程	促进城乡融合和区域发展。出台2023年新政策；完成搬迁1000人以上。	上半年修改完善政策；下半年出台新政策。一季度：搬迁200人。二季度：搬迁200人。三季度：搬迁300人。四季度：搬迁300人。	章哲	★松阳县农业农村局	农民异地搬迁服务中心	新政策正在制定完善；完成搬迁392户1256人。	召开大搬快聚工作专题推进会，建立赛马机制进行每周排名、每周通报，加快搬迁工作进度；目前已完成搬迁783户2506人。
8		推进村集体经济稳步增收与村级债务化解	实现集体经济收入20万元以上且经营性收入10万元以上行政村全覆盖、化解村级债务总额40%以上。	一季度：全面清理核实村级历史债务，对村级组织形成的各类债务进行全面核实，摸清债务底数。二、三季度：按村级债务化解方案开展化债，完成全年化债目标的50%。四季度：完成化解村级历史债务40%以上。	章哲	★松阳县农业农村局	农村经营管理站	截至9月30日，总收入实现16632.13万元，去年同期15297.39万元，同比增长8.73%，完成全年任务数23746.53万元的70.04%；经营性收入实现9685.65万元，去年同期8459.54万元，同比增长14.49%，完成全年任务数13064.82万元的74.14%。“30+15”完成199个村，完成率98.03%；“25+”完成162个村，年度任务数116个，完成率139.66%；“50+”完成74个，完成三季度任务数50个的148%，完成年度任务数91个的81.32%。	债务化解方面，已完成债务化解1967万，个人和单位高额利息借款转贷766万，负债百万村减少6个。
11	锚定厚植生态底色	推进有机茶谷项目建设	有机茶谷项目落地建设	年度内完成观景台建设、沿线指示牌安装；园区内新种植有机茶300亩，创建肥药双控示范点1个。	章哲	★松阳县新兴镇 ★松阳县农业农村局松阳县文广旅体局	茶叶产业发展中心	完成“松阳中国有机茶谷策划方案”设计工作。已完成生态有机茶谷一期基础设施项目3个子工程施工图、概算书、预算书编制，农业农村局已下达项目建设计划及资金分配计划文件，等待发改局关于概算书的批复；生态有机茶谷二期基础设施项目正在编制施工图及概算书，其中茶谷沿线部分节点环境整治施工图已基本完成，茶园彩化待确定，标识牌委托设计中；环境监测站项目已完成环境监测站建筑概念方案编制及项目用地红线划定。	目前已完成有机茶基地培育3个，面积454亩；生态有机茶谷基础设施项目（一期）已启动建设；二期项目正在编制施工图；环境监测站项目正在编制平面图，开展项目前期工作；核心区示范基地已启动配方肥施用采购。
13	锚定厚植生态底色	深化“肥药两制”改革	肥药双减5%以上。	一季度：分解化肥、农药减量、地力培育相关任务，落实减肥减药技术示范点。二季度：实施技术示范，开展减肥减药技术宣传、地力培育技术指导。三季度：继续实施减肥减药技术示范，地力培育技术指导，组织开展地力培育项目现场检查、核实。四季度：检查减肥减药任务完成情况，完成地力培育项目现场检查核实。	章哲	★松阳县农业农村局	土肥植保能源中心	开展水稻、茶叶“肥药两制”减肥减药技术应用示范以及水稻、茶叶等作物减肥减药技术宣传推广，目前已完成商品有机肥推广7580吨，配方肥应用3116吨；同时开展土地整治项目耕种管护和地力培肥技术检查指导。	开展水稻、茶叶“肥药两制”减肥减药技术应用示范以及水稻、茶叶等作物减肥减药技术宣传推广，目前已完成商品有机肥推广8800吨，配方肥应用3680吨；同时开展土地整治项目耕种管护和地力培肥技术检查指导。		肥药双减5%以上

附件：