2022年，我局在县委县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，贯彻国家、省、市、县历次两代会和重要会议精神，锚定“工业强县”发展路径，紧扣“二次创业”主题主线，立足本职、服务大局，以高水平安全和高质量发展迎接党的二十大胜利召开。
一、2022 年工作总结
（一）聚焦中心，顶格推进，全速抓好“1+4+10”指标落地。一是突出一套指标。鼓励指导企业开展高价值发明专利申报、协调银行为企业开展发明专利质押融资，鼓励和提升高价值发明专利数量，截至目前，全县拥有高价值发明专利27件，协调中行为企业开展知识产权质押融资1.69亿元。二是围绕四张清单。推进食品安全数字化监管工程，建成食品生产企业“阳光工厂”28家（任务数10家），新增全程可追溯的食品生产经营主体239家（任务数30家），开展食品抽检1153批次（任务数1000批次），建成2家民生药事服务站和6家网订店送药房；建成松阳茶叶在线，该项目成功入选省农业农村厅种植业（茶）产业大脑应用推广先行先试名单，系全市唯一。三是聚焦十大行动。十大行动涉及我局项目为建设1家绿色直播间，经过前期摸排、政策解读、广泛宣传，已有5家提交了材料申报。目前，已进入市级核查阶段。
（二）关切民生，用心服务，全程守护百姓高品质生活。回应百姓期盼，有序推进疫情防控、计量检定、非标电动车置换淘汰工作。一是慎终如始抓好疫情防控工作。抓好大物防工作，协调推进各领域疫情防控。依托“浙冷链”抓好冷链物防监管。查处进口冷链食品违法案件1起，罚款6000元，查获走私牛肚13.5吨，并移送公安处理；查处进口水果违法案件7件,共处罚没款50670.94元；抓好商品市场疫情防控监管。依托“专业市场物防在线系统”，抓好8家商品交易市场的疫情防控工作，通过组建专班、行政约谈、签订责任书、应急演练、全面摸排、专人指导等形式督促各市场开展环境消杀、人员周期性核酸检测等工作；抓好餐饮业疫情防控工作。依托防疫餐饮在线，对隔离点供餐单位实行在线监管。依托“浙江外卖在线”，督促外卖骑手、大型餐饮单位工作人员落实周期性核酸检测；抓好药械疫情防控工作。对疫情防控检测药品购买、疫情防控医疗器械、新冠病毒疫苗开展常态化监管。2022年1-10月份共上传实名登记购药信息28.72万条，上传疫苗检查记录92条。二是主动作为抓好民生领域计量器具检定工作。有序开展各项周期强制检定工作。完成医疗机构、加油站、综合市场、药店、金店等260家单位共2034台计量器具的强制检定工作，470台游标卡尺的非强制检定工作，为我县贸易结算、安全防护、医疗卫生等工作夯实质量基础。三是全力做好非标电动车置换淘汰工作。根据上级部署，在全县范围内开展鼓励备案非标电动自行车提前淘汰置换活动。分管县领导亲自领衔，建专班、出方案、强部署，高位推进该项工作。截至10月底，已完成提前淘汰置换事项风险评估报告、确定89家临时回收代办点、5家回收公司,淘汰51718辆，淘汰率67.6%。
（三）担好主责，严守底线，抓好四大安全常态化监管。坚持以底线思维，聚焦重点时段、重点领域，严守四大安全防线，护航党的二十大胜利召开。一是食品领域。巩固省食品安全示范县创建成果，依托“浙江外卖在线”、“浙食链”、“浙冷链”推进食品安全监管智能化、阳光化。引导全县56家食品加工小作坊开展“五化”建设，目前已建成5S小作坊5家，100%完成任务。通过“守底线、查隐患、保安全”专项行动、保健食品专项、校园周边专项，强化重点领域食品安全监管。二是药品领域。强化药品、医疗器械、化妆品监管，全年完成药械化监督抽检59批次，完成药械化不良反应（事件）监测297例。三是特种设备领域。通过开展各类专项整治，严厉打击特种设备违法违规使用的行为。截至目前共出动检查人数773人次，检查企业189家，发现隐患213个，发出监察指令书61份，立案处置5起。四是产品质量安全领域。通过执法检查、监督抽检等方式，对口罩等防疫物资、不锈钢等重点工业产品开展产品质量安全监管。开展GM2D赋码工作，截至目前共赋码不锈钢产品45批次。
（四）管育并重，运维结合，引领生态工业高质量发展。围绕质量、标准、品牌，通过监管与培育并重，运用与维护结合的方式，全方位提升企业核心竞争力，高质量推动“二次创业”。一是强化政策导向，做好奖励资金兑现。为确保奖励资金直达快享，2022年，共兑现2021年品牌创建与质量建设奖励资金500余万元，帮助中小微企业纾困。着手出台标准、质量、品牌最优奖励政策。二是强化标准领航，打造示范样板。指导县残联完成一项国家标准起草工作，指导和参与4项市级标准的研讨、评审等工作。强化与省市对接，做好《传统村落保护与建设规范》省级标准申报的准备工作。指导开展《乡村共享无障碍设施建设省级标准化试点》、《大花园瓯江绿道维护和管理市级标准化试点》项目建设工作，努力打造社会治理标准化样版。三是强化运用保护，激励知识产权创造。通过出台最优奖补政策、构建知识产权质押融资机制、强化知识产权保护等方式激励知识产权创造。今年以来，全县新增注册商标643件，全县有效注册商标4983件，指导完成专利质押共计1.36亿元，商标质押0.33亿元。
（五）法治引领，集成监管，全力构建便利化营商环境。
坚持法治思维，围绕“六稳”“六保”，持续激发市场主体活力，营造公平有序的市场交易环境。一是实施便利化准入退出机制。深入推进商事主体登记确认制改革，推行企业开办网上办理，持续深化“证照分离”改革，完善多渠道市场退出机制，落实歇业备案制度。构建便利化的市场主体准入、退出机制。截至目前，共办理市场主体登记7597件，通过浙江省全程电子化登记平台办理企业561家，企业开办网办率100%，办理企业注销328家，其中简易注销290家，简易注销占比88.41%。二是打造法治化市场交易秩序。2022年，通过畅通投诉举报渠道，有效维护消费者合法权益。全年共受理消费投诉举报1280件，共计涉及争议金额14.87余万元，为消费者挽回经济损失13.55万元。重点聚焦六大领域、四大安全、一个载体，开展“铁拳”、“亮剑”、“利剑”等相关专项执法行动，有力惩治了婚庆、花艺、养老服务、电商直播、知识产权邓领域的违法行为，有效维护了市场交易秩序，2022，办结行政处罚案件353件，移送涉刑案件14件，罚没款共计196万元。三是营造高质量企业成长环境。通过协同推进市场主体“精准年报”、互联网+监管、信用修复、技能培训等工作，为市场主体营造良好的成长环境。截至目前，我县企业年报率93.33%，年报综合绩效排名全市第一。开展掌上执法检查5196次，掌上执法率100%。四是构建智能化平台经济监管模式。依托“浙江公平在线”加强平台经济监管，开展网络直播营销专项整治工作，通过多维度宣传、日常巡查、行政约谈等方式，全面整治网络直播违法行为。整治工作开展以来，共摸排网络直播营销违法线索47条，立案44起，罚没款80.95万余元。
（六）立柱架梁，夯基垒台，推动全局工作高效化运转。
为激发全局干部干事创业活力，确保每一位干部在“二次创业”新征程上全速奔跑，我局通过抓机制建设、督查考核、队伍建设，构建科学高效的组织运转体系。一是抓机制建设。建立局长办公会议周例会制，每周梳理阶段工作，形成交办单，由办公室跟踪督办，确保重点工作不打折、常规工作不漏项，5月份制度实施以来，已召开局长碰头会24次，研究重大问题78个，发放交办单14期。二是抓督查考核。实施岗位目标考核办法和干部个人考核办法，按照干部工作绩效实行一月一考核，强化考核结果运用，将考核结果作为年底评优重要依据，做到奖惩分明，充分调动干部职工的积极性。三是抓队伍建设。实行干部成长梯度培育，通过制定培训计划、组织培训、开展师徒结对、组织青年奔跑系列活动等方式，提升干部队伍履职能力。截至10月底，共开展“青年奔跑”主题活动6期、“红盾讲堂”6期、“市监讲堂”4期。
二、2022年主要亮点工作
2022年，我局紧紧围绕全县发展大局，认真贯彻落实县委县政府的重大决策部署，切实履行岗位职责，取得6方面特色亮点成效：
（一）事中事后监管成功入选省政府“督查激励事项”。2021年，我局商事制度改革、事中事后监管多项工作走在省、市前列，成效显著，通过强化与省、市层面对接，积极争取，助力我县时隔三年再次获得省政府督查激励事项。2022年，我局持续发力，精细化年报排名全省第四。“互联网+监管”等重点工作走在全市前列。
（二）接续发力“数字化”改革工作持续走在全市前列。2021年，我局在全省“三比一讲”竞赛中以全市第一的成绩获评全省二等奖，底考核首次获得了省、市、县三连优的佳绩。2022年，全体干部持续全情投入“双五竞赛”，打破山区县商业体不发达、数字化改革资源稀缺的局限，坚持细化颗粒度，创造条件，对省局每月下发的100道题目进行拆解、放大、落实，经过全体干部的不懈努力，我局3-10月份总星数排名全市第一，其中十月份双五竞赛以全省第五的成绩摘得五星，全体干部以实干诠释小县要有大作为的使命担当。
（三）多点发力成功获评“浙江省食品安全示范县”。
围绕百姓关切，扎实推进食品安全监管。高质量推进基层食安办建设和网格员队伍培育，做实食品安全最后一公里监管。以独特的亮点工作拉高食品安全防线，在全省首推小作坊园区建设。创新“红黑榜”晾晒，倒逼小餐饮落实主体责任。全面推广后厨“阳光化”，实现在线监管，解决监管时空弊端。先后创成“省食品安全县”、“省食品安全示范县”，并在两次创建中食品安全满意度居全省第一。
（四）抓实浙南茶叶市场疫情防控护航茶产业发展。主动作为，联合各部门通过联防联控、提级管控牢筑浙南茶叶市场防疫底线。2022年截至9月底，市场交易总量达7.16万吨，交易额58.25亿元，持续领跑全国同类市场。同时，结合茶产业发展需求，研发“松阳茶叶在线”场景应用，成为全县“数字化改革”重点应用，向省市推送，多次参加丽水市数字政府路演，并入选2022年省农业农村厅数字化改革试点应用。
（五）主动作为靠前发力做好个体工商户纾困工作。敏锐洞察市场主体需求，早于国家、省、市出台《松阳县人民政府关于印发松阳县全力发展壮大市场主体推进“二次创业”行动方案的通知》，首次在全县以局名义召开松阳县市场监管局推行柔性执法专题新闻发布会，打造构建政民沟通“连心桥”示范标杆。进一步推进《关于扶持个体工商户纾困发展的若干意见》的落实，于三季度提前完成减负降本3亿元的年度目标任务。
（六）围绕中心立足本职积极争创省级试点项目。依托出色的乡村治理标准化工作，我县成为全省民宿服务认证试点县，成为全省列入试点的3个县之一，下步将积极争取古村落标准建设省级试点。党建工作成功揭榜省局“揭榜挂帅”项目，系全市唯一。
三、1+4+10指标完成情况
（一）每万人高价值发明专利拥有量，预期目标1.5件。进展情况：目前全县拥有发明专利151件（涉及企业70家），其中高价值发明专利27件（去年年底数据），今年以来协调中行为企业开展专利质押融资1.36亿元，通过质押，可转化高价值发明专利31件，具体是否认定为高价值发明专利，要根据年底国家局正式认定。下步计划：将继续鼓励指导企业开展高价值发明专利申报、协调银行为企业开展发明专利质押融资，鼓励和提升高价值发明专利数量。
（二）市场主体变化情况。截至10月31日，全县在册市场主体共26552户，10月份市场主体同比新增10.79%，环比新增0.59%，登记注销比为2.43。市场主体变动情况月晾晒指标，全省排名第21名，全市排名第二。
（三）品牌企业和实施“浙江制造”标准企业销售占比。1-8月，我县品牌企业和“浙江制造”标准企业占规上工业企业营业收入比重为31.86%。因未公布各县（市、区）关于该项指标的数据，无法计算当前的扣分情况。质量强县各项工作有序推进，按照省市部署开展各项培训，非标电动自行车提前淘汰置换完成率67.6%，稳步提升质量安全水平。
（四）知识产权保护工作。目前已按照考核细则筹备考核工作。
（五）专利质量。目前已按照考核细则筹备考核工作。
（六）质量强县。目前已按照考核细则筹备考核工作。
（七）食品安全（包括食品安全指数等指标）。目前已按照考核细则筹备考核工作。
（八）民生实事项目：食品安全数字化监管工程。已完成。建成食品生产企业“阳光工厂”28家（任务数10家），新增全程可追溯的食品生产经营主体239家（任务数30家），开展食品抽检1153批次（任务数1000批次）
（九）民生实事项目：医事药事服务提升工程。已完成。医事药事服务提升工程。已完成。6月底前完成改建提升民生药事服务站2家，新增24小时“网订店送”药房6家，并投入运营使用。
（十）松阳茶叶在线。11月底完成。“松阳茶叶在线”已完成驾驶舱建设并上架“浙里办”“浙政钉”两端，全部应用功能将在11月底完成开发。
（十一）开展绿色直播间创建。“绿色直播间”创建是网监科今年的重点工作，也是我县“1+4+10”体系中的一个组成部分，我科室前期已经走访排摸了部分直播电商经营者，宣传相关的政策要求，以排摸加主动申报的模式初步筛选了5家直播间进入备选名单，目前该5家直播间已列入市局“绿色直播间”培育库名单，并进入市级审核阶段。