为加快直达资金支付进度，优化直达资金支出结构，保障重点支出，松阳县财政局协同有关部门做好直达资金统筹、分配工作，并成立工作专班，督促相关部门加快项目推进工作和资金支付进度。现将直达资金执行有关情况汇报如下：

一、直达资金工作开展情况

目前，松阳县2023年直达资金预算下达共计84635.31万元，其中中央直达82301.31万元，省级安排2334万元。截至11月30日，直达资金已全部分配到单位进行支付，分配进度100%，直达资金已支出74190.96万元，支出进度87.7%%，其中中央直达资金支出71933.41万元，支出进度87.4%%，省级安排资金支出2257.55万元，支出进度96.7%。

二、直达资金支出结构及成效

   （一）支出结构

截至11月30日，直达资金已支付74190.96万元，其中车辆购置税收入补助地方资金594.44万元，支出进度6%；其中农业防灾减灾和水利救灾资金111.79万元，支出进度41.7%；其中耕地建设与利用资金913.1万元，支出进度100%；基本公共卫生服务补助资金1206.1万元，支出进度99.8%；困难群众救助补助经费1362万元，支出进度99%；林业改革发展资金53.65万元，支出进度100%；机关事业单位养老保险制度改革补助经费109万元，支出进度100%；医疗服务与保障能力提升补助资金750.04万元，支出进度63.2%；医疗救助补助资金353.00万元，支出进度100%；学生资助补助经费336.32万元，支出进度91%；城乡义务教育补助经费2616.63万元，支出进度99.5%；残疾人事业发展补助经费94.2万元，支出进度100%；计划生育转移支付资金411万元，支出进度100%；成品油税费改革转移支付23400万元，支出进度100%；城乡居民基本养老保险补助经费支付2492，支出进度100%；基本药物制度补助资金268.81万元，支出进度100%；中央财政城镇保障性安居工程补助资金0.41万元，支出进度3.7%；优抚对象医疗保障经费34.09万元，支出进度100%；优抚对象补助经费896.18万元，支出进度92.4%；就业补助资金223.15万元，支出进度40.9%；县级基本财力保障机制奖补资金14344万元，支出进度100%；中央财政衔接推进乡村振兴补助资金3643.05万元，支出进度97.4%；疫情防控财力补助资金1393万元，支出进度100%；增值税留抵退税资金转移支付17598万元，支出进度100%；其他减税降费资金转移支付727万元，支出进度100%。

（二）支出成效

1.支持保就业

安排就业补助直达资金545万元，1-11月份支付223.15万元，惠及181人次，36家企业。

2.支持保基本民生

（1）安排城乡居民基本养老保险补助两直资金2492万元，1-11月份支付2492万元，惠及28466名参保居民等。

（2）1、截至目前已经下拨公用经费2057.727万元，其中：中央1686.18万元，其他省补（钱随人走）：371.547万元，保障义务教育学校教育教学工作能正常运转，促进学生学业水平提升。2、截至目前，已下拨困难生补助（含享受营养餐及一蛋一奶）302.75875万元（中央：71.94万元，省补：162.57875万元、县本级68.24万元），享受困难生生活补助及营养餐补助共计1755人次，提高了困难学生生活质量，促进学业进步。3、截至目前，已支付2023年春秋季免教书922.329878万元（中央333.53万元、省补508.952274万元、县本级79.847604万元），保障义务段学生都能享受国家免教材的政策，促进整体学业水平提升。4、截至目前已经下拨校舍维修改造中央资金538万元，保障义务教育学校校舍安全、合理的使用，为师生们提供舒适的学习和生活环境。

（3）安排医疗救助补助直达资金353万元，1-11月份支付353万元，惠及24140人次。

（4）中央财政城镇保障性安居工程补助资金11万元，已支付0.4115万元用于发放公租房租赁补贴。

（5）安排优抚对象抚恤补助直达资金970.26万元，1-11月份支出890万元，惠及14167人次；安排优抚对象医疗补助直达资金34.09万元，1-11月份支出34.09万元，惠及2915人次；安排低保对象生活补助直达资金1328.8万元，1-11月份支出1328.8万元，惠及28410人次；安排困难户临时生活救助补助直达资金3.2万元，1-11月份支付3.2万元，惠及3人次；安排流浪乞讨人员救助补助直达资金30万元，1-11月份支付30万元，惠及7人次。安排残疾人事业发展补助直达资金94.2万元，1-11月份支付94.2万元，惠及200人次；安排中央计划生育补助直达资金411万元，1-11月份支付411万元，惠及4323人次。安排衔接推进乡村振兴补助资金3741万元，1-11月支出3595万元，其中低收入农户统筹健康保险179万元、惠及7336人次，雨露计划107.4万元、惠及358人次，异地搬迁1660万元、惠及525人次，光伏产业项目及少数民族村产业项目1648.6万元、带动33个村集体增收。中央林业改革发展资金53.65万，已支付53.65万主要用于森林生态效益补偿支出。

3.支持保基层运转

安排县级基本财力保障机制奖补资金14344万元，增值税留抵退税资金转移支付17598万元，其他减税降费资金转移支付727万元，疫情防控财力补助资金1393万元，1-11月分别支出14344万元、17598万元、727万元、1393万元，足额保障“三保”支出，兜牢基层“三保”底线。

4.支持保重大项目建设

实施235国道松阳段改建工程，目前安排财政资金3.3278亿元，其中中央两直资金3.3278亿元。两直资金已支付23994.4419万元。官溪中桥完成梁板架设，牛角圩隧道进洞开挖。

三、工作做法及监控监管

一是加强领导，建专班抓“精度”。成立直达政策落实工作专班，加强直达资金工作领导，由预算局牵头，各业务科室及预算执行局、会计核算中心等相互协同、精密配合，对预警信息第一时间加强沟通并及时处理，梳理分析直达工作的困点、难点、堵点，并制定有针对性的举措，精细化管理直达项目，每项直达资金落细到项目、落实到人。

二是上门服务，入基层抓“深度”。督促业务科室及时与各部门对接，多开展“上门服务”，深入部门、乡镇、企业和项目，积极开展实地调研走访、上门服务指导、协助材料整理，变“群众跑”为“政府跑”，精简流程、多头联动、多方发力，争取在最短时间内将直达资金发放到最终收款人。

三是重点监控，盯拨付抓“速度”。重点监控民生项目及支付进度较慢的项目，由归口业务科室牵头，协同有关部门针对支付过程中的难点问题，形成快速有效的解决机制，在规范使用直达资金的前提下，开通资金支付绿色通道，确保资金及时拨付。

四是动态分类，严管理抓“强度”。根据单位直达资金分配、支出进度情况，建立特别关注、重点关注名单，并进行动态调整。对连续两次进度通报低于全县平均水平10个百分点以上的单位，列入特别关注名单；连续两次低于全县平均水平5个百分点以上的单位，列入重点关注名单。视情采取发关注函、实地督导、开展约谈等措施。

五是加大考核，推倒逼抓“力度”。各部门直达资金支出执行进度作为财政资金绩效管理考核的重要内容，被通报的部门将在年度财政综合管理工作考核中予以扣分，倒逼部门高度重视直达资金工作，加快项目统筹推进和资金及时支付。

四、下一步工作计划

1、做好直达资金拨付工作，督促业务科室及时与各部门对接，多开展“上门服务”，深入基层和项目，协助部门加强项目管理、跟踪项目推进、加快资金支付，并及时将直达资金的发放数据录入系统，确保系统数据完整、准确、真实。

2、重点监控支付较慢的项目，及时了解资金支付动态以及支付过程中遇到的问题，必要时成立项目专班，由归口业务科室牵头，协同有关部门针对支付过程中的难点问题，形成快速有效的解决机制，在规范使用直达资金的前提下，督促资金及时拨付。

                                松阳县财政局

                               2023年12月04日