2022年工作总结
2022年以来，乡政府在县委县政府和乡党委的坚强领导下，坚持“稳”中求“进”、“稳”中求“变”，统筹抓好疫情防控和经济社会发展，较好实现了乡第十五届一次人代会确定的预期目标。产业发展、人才招引等各项工作取得新突破，我乡获评2022年目标管理考核优秀单位，指标排名位列全县二类乡镇第1。
一、坚持农业兴乡发展战略，“农耕斋坛”知名度美誉度进一步提升
一是坚持创新引领，大力发展稻田经济。耕地“非粮化”整治优化工作成功签约4681亩，获产2000余吨。坚持党建统领“1+3+N”新模式，开发“稻耳轮作”“稻虾共生”等农业新项目，借力党建联建和共富工坊，创新“共富木耳”增收模式，实现6万元分红，举办松阳县强村富民工作现场会、农业高质量发展现场会等4场次。绿道、蓝莓基地、田园书房、网红廊桥、五彩稻田等节点串连成线，吊坛云顶仙坑源升级成“云野听语”野奢酒店，成功举办第十五届农耕文化节活动，申报省华侨国际文化交流基地，成为首批浙丽侨助共富示范基地，并荣获市级“乡村示范侨舍”称号。
二是加快人才兴乡，持续推进双招双引。引入省科技特派员、浙江大学徐海圣教授助力斋坛乡“稻耳轮作”共富项目，并成立“浙江大学徐海圣博士工作室”；助力绿健蔬菜专业合作社对接“百博入百企”工作。赴丽水市温州总商会开展招引，与丽水学院民族学院（华侨学院）达成战略合作并成立博士工作站。对接讯仿凌创（浙江）智能科技有限公司、抖创直播孵化基地等多家乡贤企业。全年共引进大学生38名，组建258名乡级人才库，培养新型农创客8人，通过“共富学堂”开展技能人才培训400余人次。
三是推进全域整治，深入挖掘发展潜力。完成庐东村全域土地综合整治11户30人联合审查、申报及验收工作。大搬快聚累计搬迁137户279人，搬迁率达174%。完成窗口期建设用地复垦项目3个，共计面积21.9135亩。垦造耕地项目中3个已前期踏勘立项、9个已完成举证。
二、聚焦未来乡村建设蓝图，“站前新城”含金量潜力值进一步提升
一是项目牵引万象更新。按时完成衢丽铁路26幢住宅及灰铺、70余亩土地的征迁清表，1月底组织征迁户落实建房抽签23幢。松古平原水系综合治理项目政策处理完美体现“斋坛速度”，获得县项目服务类金牛奖。大力实施村级工程集体建项目8个，为村集体带来收益32.76万元，推动村集体消薄增收，余姚、嘉兴“飞地”项目全年分红共23万元，实现村集体经济总收入885.53万元、经营性收入384.91万元，其中“20+10”双达标村和“经营性收入15万元以上村”实现全覆盖，石门圩村、庐东村实现经营性收入100万元以上。
二是乡村建设破旧立新。深入推进旧村改造民生工程，全乡全年共联合审批113户，其中重点解决了斋坛村31户、吊坛自然村3户的旧村改造遗留问题，紧张的信访态势得到有效缓解。铁腕推进逢“8”拆违行动，全年累计拆违69宗1.16万平方米，累计两违处置备案115宗4682平方米。全面开展住房安全隐患排查，全年共排查农村房屋4000余户，鉴定危房17幢，极端天气下开展地质灾害隐患点巡查，累计20批150人次。
三是乡村风貌焕然一新。出台环境卫生长效机制和考评督查机制，农村人居环境面貌较大改善，县每月检查综合平均分排名第6名，新建垃圾分类亭10个，户内2分类垃圾桶实现全覆盖。新建小石村公厕，并成功创建省级星级公厕，石门圩村入选省级高标准农村生活垃圾分类示范村，并申报未来乡村项目，新建石门圩农村路灯亮化70盏。全年改造提升农村生活污水处理设施7个。分片划区落实松线虫防治疫木砍伐工作，砍伐疫木900余吨，顺利通过验收。
三、锚定民生福祉改善不动摇，人民群众获得感幸福感进一步提升
一是民生保障坚实有力。全乡137户209名低收入农户全部落实结对。通过慈善捐赠、党员微心愿、临时救助等政策累计资助困难群众255人次。清退低保户25人，新增参保17人，确保精准帮扶。团委、妇联、残联等顺利完成换届选举，引进浙江方圆工程咨询有限公司援助大路村2名儿童就学问题。严格落实拥军优属、优抚优待政策。开展走村入企“三服务”活动18期，为企业群众解决困难4584件。顺利完成民生实事项目5件。
二是社会服务体系完善。开展疫苗接种动员5次，开展防疫演练4次，“0”失误完成高速卡口防疫执勤。在防疫政策调整后，累计落实管控1000人次，并为各村发放“爱心防疫包”2027份，在春节期间开展“敲门”行动，平稳度过第一波疫情高峰。为老人提供免费理发服务240余人次，推进老年人送餐、接种和护理等工作。为全乡人民投保农医保6383人次、浙丽保6881人次，投保率分别达99.77%、99.28%。充分发挥文化礼堂的文化传播功能，广泛开展百姓影院、技能培训、送戏下乡等各类活动。
三是社会大局安定和谐。人民武装工作扎实推进，全年民兵参与防汛防台、森林灭火等工作100余人次，完成国防潜力调查及民兵整组，2022年输送两名大学生士兵入伍。成立乡贤调解团，开展矛盾纠纷大排查大化解专项行动18期，累计化解矛盾纠纷调解42件，涉及金额567.5万元，其中重大矛盾纠纷14件。全年办结信访案件72件。全面推动社会各领域除险保安大排查。重点时段累计排查重点人员11人，逐一落实包案责任人，确保敏感时期人员不上行、不失控。累计化解信访积案8件，其中省级积案3件。全年电信诈骗案发生率同比下降90%。
四、强化政府自身建设不松劲，政府机关执行力服务力进一步提升
一是政治建设更加深入。学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，利用全乡干部大会、主题党日、党课宣讲等形式开展理论学习12期。多举措开展党的二十大学习，推动广大党员干部自觉接受思想政治洗礼，激发干事创业精气神。深化“争先创优赛马制”建设，深入推进“基层治理四平台”建设，抓好网格员、代办员队伍管理，年内收到并办理爆料信息3167条，办结率100%。
二是法治建设更加规范。在全县率先启动法院终本案件清零试点工作，督促履行19件，彰显司法公正。完成大综合一体化执法改革。牢固树立法治观念，引导干部学法用法。严格按照法定权限和程序行使权利，履行职责。突出重点领域和资源配置、工程招投标、资金分配等关键环节，严肃查处违纪违法行为。
三是执行力建设更加扎实。严格“三重一大”事项集体决策，强化政府规范性文件审批、办理、问效；自觉接受人大依法监督，重视代表建议案办理，实现了面商、办理和答复三个100%，加强政府信息公开工作和依法行政工作。全面落实党风廉政建设“一岗双责”，严格落实重大事项报告制度。加强干部管理，探索“红跃田园 争星夺鼎”考评机制和《斋坛乡干部平时考核办法》等相关制度。
各位代表，2022年取得的成绩，主要得益于乡党委的坚强领导，得益于人大代表和社会各界的大力支持、有效监督，得益于乡、村各级干部勠力同心、团结奋斗。在此，我谨代表乡人民政府向全乡广大人民群众，向人大代表、乡属部门和社会各界人士，以及在斋坛的投资者和建设者，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
满心欢喜更要正视不足，我们需要清醒地认识到全乡经济社会发展还面临着诸多困难和挑战：产业层次低，结构不合理，缺少经济规模能辐射其他村甚至全乡的代表性企业；推动二次创业再出发的平台站位不高、土地整治不够和人才导向不足；基层治理尚存在薄弱环节和短板，全年矛调和信访压力依然过重；乡村干部整体素质与推动高质量发展还不相适应。针对这些问题，我们将在今后工作中逐步加以解决。
2023年工作计划
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，是疫情防控政策优化调整后的奋进之年，伟大变革蕴藏伟大机遇，今年工作的总体要求是：全面贯彻党的二十大精神和省、市、县委全会精神，落实乡党委决策部署，奋力书写“共同富裕”这条主线，团结实干经营城郊，实现“农耕斋坛”和“站前新城”的二次创业再出发，在谱写中国式现代化山区跨越式高质量发展松阳篇章的赛道上跑出斋坛经验。
为此，我们将持续奔跑，稳扎稳打地推进“二次创业”五大工程：
一、思想破冰，实施基层治理“提温工程”
一是落实主体责任，进一步提升困难化解能力。要把将一切不稳定化解在源头，强调联村领导、驻村干部、村社干部的三个主体责任。重点发挥村级矛调、乡贤力量、民主议事、共享法庭的积极作用，避免小问题遗留成大积案，打好初访“闪电战”。
二是落实除险保安，进一步加强隐患排查工作。持续开展工业企业、道路交通、消防安全等领域专项整治，做好安全生产与应急管理日常工作，主动查找风险点，逐项销号整改，坚决遏制重大事故发生。
三是细化网格治理，进一步创新网格体系建设。加强执法改革与“基层治理四平台”、网格化治理的衔接融合，明确网格长、网格员和微网格员岗位职责，在网格队伍的管理上我们要坚决奖优惩劣去污。
二、项目为王，实施产业升级“提效工程”
一是特色品牌更具辨识度。农业方面，深入推进耕地“非粮化”优化整治，解决去年签约、腾退种植管理等暴露的问题，大力推广“稻耳轮作”、“稻虾共生”等增收共富项目。将农田稻作、农耕文化节、菌耳种植等活动融入四时农活，力争打造农耕研学基地1个。对企业细化“大走访大调研大服务大解题”活动，及时纾困解忧，工业产值较去年要有大幅提升。
二是项目推进更具共富力。驰而不息续建原有项目，重点推进水系综合治理工程中的金梁堰河道整治工作，加强后续政策处理，保障施工稳又快。全面高效筹备新增项目，启动公铁物流中心、衢丽铁路二期项目以及高速公路建设等重点项目。优化农村生产条件，谋划申报1000亩粮食功能区的农田高标准项目，落实垦造耕地整改、全域土地综合整治等项目，实施好灾毁农田水利修复、农村公路大中修、各村道路硬化、污水提升等一大批基础设施和民生实事项目。
三是人才招引更具创新力。坚持把“双招双引”作为“一号工程”，不断拓宽校地合作的桥梁。畅通农村青年人才入党“绿色通道”，做好筑巢引凤工作。依托共富学堂继续开办技能人才培训班，开展实地教学、技能研修，培育更多的农场主、电商带货人、种菌能人、种茶能手等。
三、晾晒竞速，实施美丽乡村“提质工程”
一是人居环境整治稳定提升。持续深化农村环境卫生整治与垃圾分类，坚持每月赛马晾晒。加快花田坌村办公楼项目谋划、移民安置小区路网建设。强力推进两违巡查，积极开展无违建村和无违建乡镇创建。
二是传统村落文化逐渐复兴。完善东区滨水绿道上的点位串联建设，加快吊坛-上坌绿道建设，利用好农耕文化节、“送戏下乡”等活动，进一步推动吊坛自然村村民宿产业高端化和国际化，争取创成3A级景区乡镇。
三是集体经济收入提速增加。通过飞地抱团、集体建工程、闲置资源盘活、兴建物业租赁等模式提升“造血”能力，充分发挥党建联建、共富工坊的组织引领作用，争取创建1个新的共富工坊，加强集体经济消薄增收，年收入百万村数量保二争三。
四、守护初心，实施百姓幸福“提标工程”
一是持续做好社会事业建设。利用好文化礼堂、新时代文明实践站等阵地，广泛开展各类文化体育活动、志愿服务。
二是持续完善社会保障体系。扎实推进新农医、城乡居民养老保险、浙丽保等政策性保险参保服务工作，加大社会救济力度的同时扩中提低。做好防疫“敲门”、防疫“五包一”等工作，满足孤寡老人、留守儿童等特殊群体防疫需求。
三是持续抓实“两禁两反三巡”。加强秸秆垃圾禁烧、禁砂巡查工作，常态化推进反“电诈”、反“邪教”工作，充分利用“田长制”“河长制”和“林长制”开展农田、河道和山林巡查，确保农林安全万无一失。
五、自我革新，实施法治政府“提档工程”
一是坚持党的全面领导态度更坚决。积极贯彻落实党的二十大精神和省市县各级全会精神，加强意识形态领域工作，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
二是建设法治政府的行动更自觉。全面推进依法治乡，加快“终本案件”化解试点工作，助力法治政府示范县创建。自觉接受人大的法律监督，定期向人大报告工作，重视人大代表建议案的办理。健全依法决策机制，全面推进政务公开,发挥政府法律顾问作用，强化重大行政决策合法性审查。
三是推进干部管理的机制更健全。加强干部管理争优创先赛马考评，推动干部主动作为、担当有为。加强廉洁政府建设，落实政府班子全面从严治党“一岗双责”，进一步打造效能型政府。