今年以来,全县上下持续加大招商引资力度,着力扩大有效投资,加快推进各类项目建设,全县固定资产投资平稳增长,结构持续优化。
一、全县固定资产投资主要特点
1.固定资产投资持续较快增长。前三季度我县完成固定资产投资49.08亿元,同比增长22.6%,增速居全市第四,增幅较上半年提高7.8个百分点、较1-8月提高8.8个百分点,保持较快增长势头。其中,第三产业投资同比增长25.0%,拉动全县固定资产投资增长18.1个百分点,仍然为投资额主要拉动力量。
2.建安投资动能强劲。前三季度我县完成建安投资24.77亿元,同比增长24.9%,增速居全市第一,增幅较上半年回落2.2个百分点、较1-8月提高4.3个百分点。一是衢丽铁路拉动作用显著,前三季度衢丽铁路(松阳至丽水段、衢州至松阳段)拉动我县建安投资增长11.9个百分点。二是我县重点项目建安增势良好,如“松阳水网”—松古平原水系综合治理工程、仙居至庆元公路松阳县水南至枫坪段工程、松阳县瓦窑文旅综合体项目等,是我县建安投资增长的重要推动力。
3.制造业投资持续发力。前三季度我县完成制造业投资11.0亿元,同比增长17.5%,增速居全市第五,排位较上半年前进三位,增幅较上半年提高35.0个百分点、较1-8月提高0.9个百分点。本年新入库项目动能释放较好,如上上德盛集团股份公司未来工厂、聚隆特材(浙江)有限公司年产3万吨高端不锈钢换热器管建设项目、浙江新创银隆特种钢管有限公司年产2.3万吨高端无缝管和管件生产线项目、浙江晶宇半导体科技有限公司MEMS传感器模组生产线项目,拉动制造业投资增长17.0个百分点。
4.高新技术产业投资高位运行。前三季度我县完成高新技术产业投资5.42亿元,同比增长111.1%,增速居全市第一。其中,高新技术产业制造业投资增长111.0%,高技术产业服务业投资增长111.5%。目前我县在库高新技术产业投资项目34个,其中本年完成投资额达到1000万以上12个、达亿元以上1个(松阳县瓦窑文旅综合体项目),有效支撑高新技术产业投资增长。
5.交通、水利和能源投资增幅明显。交通、水利投资是我县投资增长的“压舱石”。前三季度我县完成交通、水利和能源投资17.76亿元,同比增长39.0%,增幅较1-8月提高19.4个百分点。其中,完成交通投资12.09亿元,同比增长64.9%,比1-8月提高23.7个百分点;完成水利管理业投资5.07亿元,同比增长24.8%,比1-8月提高12.8个百分点。续建项目235国道松阳段改建工程、仙居至庆元公路松阳县水南至枫坪段工程、衢丽铁路松阳至丽水段依然是松阳交通投资及固定资产投资的主要贡献力量,特别是衢丽铁路松阳至丽水段投资额较高,增长贡献大。“松阳水网”—松古平原水系综合治理工程、四都流域农田生态修复与提升工程则是我县水利管理业投资增长的重要推动力。
二、存在的主要问题
1.民间项目内生动力不足。前三季度我县完成民间投资18.63亿元,同比下降7.5%,比1-8月降幅扩大1.6个百分点。一是民间房地产投资降幅明显,1-9月较去年同期下降55.3%,受民间房地产项目基本完工影响,今年仅美林·南宸府住宅小区项目(今年完工)、北山路古安亭2号地块项目、美霖·南城二号地块住宅小区、南城独山区块南片区3号地块项目有余量贡献。二是我县民间项目储备较少,内生动力不足,亟需多管齐下激发民间投资活力,谋求新的增长劲能。
2.工业技改投资降幅较大。前三季度我县完成工业技改投资1.57亿元,同比下降29.6%,低于全市37.2个百分点,降幅较1-8月扩大6.8个百分点。在库工业技改项目仅科马摩擦材料股份有限公司产业园建设项目、益宏不锈钢有限公司不锈钢管生产线技改项目、锐奇鞋业有限公司年产300万双运动鞋快速生产线改造项目等作支撑,项目支撑乏力,动能欠佳。
3.房地产开发投资仍处于下降态势。今年以来,全县房地产开发投资3月开始各月累计增速均处于下降态势,分别下降4.7%、9.9%、12.2%、7.9%、7.6%、6.6%、8.1%,较难转正。
三、2023年全年投资形势研判及下阶段投资统计工作
(一)2023年全年投资形势研判
从投资先行指标看,10月我县共纳统投资项目6个,且重点投资项目抽水蓄能电站项目(总投资88.0亿元)、松阳县象溪镇85MW农光互补光伏发电项目(总投资3.57亿元)、南城实验小学工程项目(总投资2.0亿元)计划于11月份实现入统,预计全年全县投资仍能保持平稳增长。下阶段,要坚持稳字当头、稳中求进,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,加快推进重大项目开工建设,积极扩大有效投资,实现投资质的有效提升和量的合理增长。
(二)下阶段投资统计工作
1.抓好项目入库。一是加强部门联动。建立纳统项目后备库,将已备案的计划总投资超过500万元的项目纳入后备库,由相关主管部门做好跟踪监测,县统计局与主管部门做好对接,掌握开工建设、施工进度等相关情况,对符合纳统条件的项目及时进行申报入库。二是加强纳统指导。加强纳统业务指导,对项目主管部门、乡镇(街道)进行项目纳统业务培训,提高项目纳统质量。对准备入库的重点项目进行实地走访,面对面指导项目纳统事宜。三是加强审核把关。对申报入库的材料进行认真审核、严格把关,对手续不全、资料不完善的,指导项目单位进行补充完善,确保申报材料符合申报要求,全面保证入库质量。
2.抓好数据质量。一是加强凭证资料审核力度。报表上报期间,专业人员对每个项目上传的凭证资料进行认真审核,凭证资料不能支撑上报的投资额数据的,要求业主单位认真核实上报数据,确保上报数据真实准确。二是加强统计检查力度。定期开展投资统计数据自查自纠,要求各项目业主严格按照固定资产投资统计检查方案进行自查,对自查存在的问题及时予以纠正,同时县局定期对部分项目进行抽查,专业人员对抽查到的项目进行重点检查,确保统计数据质量。
3.加大培训力度。项目调查单位统计人员的业务水平、对统计指标的掌握程度直接关系到统计数据的真实性和准确性,因此要定期召集项目调查单位及主管部门统计人员进行统计业务知识培训。必要时当场指导,面对面讲解主要统计指标,及时解决统计人员在上报报表中遇到的各种问题与困难。
4.加强项目走访。加强对重点项目的走访,及时了解项目推进情况,项目建设存在的困难和问题,从而了解全县固定资产投资走势。同时通过走访,对统计人员的报表上报、凭证资料、统计台账等进行面对面指导,提高统计人员业务能力。