松阳县农业农村局2022年度部门决算
索引号:00266429_x/2023-19554     发布机构:松阳县农业农村局     来源:松阳县农业农村局 发布时间:2023-10-08 12:01:56

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 一、概况........................................ ........1

(一)部门职责.................................. .........1

(二)机构设置........................................... 3

 二、2022年度部门决算公开表...................... ........4

(一)收入支出决算总表....................................4

(二)收入决算表(分单位)................................4

(三)收入决算表(分科目)................................5

(四)支出决算表(分单位)................................6

(五)支出决算表(分科目)................................7

(六)财政拨款收入支出决算总表............................8

(八)一般公共预算财政拨款基本支出决算表..................10

(九)政府性基金预算财政拨款收入支出决算表............... 10

(十)国有资本经营预算财政拨款支出决算表................. 11

(十一)财政拨款“三公”经费支出决算表................... 11

 三、2022年度部门决算情况说明............................. 12

(一)收入支出决算总体情况说明........................... 12

(二)收入决算情况说明................................... 12

(三)支出决算情况说明................................... 12

(四)财政拨款收入支出决算总体情况说明................... 12

(五)一般公共预算财政拨款支出决算情况说明............... 13

(六)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明........... 19

(七)政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况说明......... 19

(八)国有资本经营预算财政拨款支出决算总体情况说明....... 21

(九)财政拨款“三公”经费支出决算情况说明............... 21

(十)机关运行经费支出说明............................... 23

(十一)政府采购支出说明................................. 23

(十二)国有资产占有使用情况说明......................... 24

(十三)预算绩效情况说明................................. 24

 四、名词解释............................................ 39

 五、附件................................................ 46

 一、概况

(一)部门职责

1.统筹研究和组织全县实施“三农”工作的中长期规划、重大政策。组织起草农业农村有关政策草案,指导农业综合执法。参与涉农的财税、价格、收储、金融保险等政策制定。

2.统筹推动发展全县农村社会事业、农村公共服务、农村基础设施和乡村治理。持续深化“千村示范,万村整治”工程,牵头组织改善农村人居环境。指导农村精神文明和优秀农耕文化建设。

3.拟订深化农村经济体制改革和巩固完善农村基本经营制度的政策及配套措施。负责农民承包地、农村宅基地改革和管理有关工作。负责农村集体产权制度改革,指导农村集体经济组织发展和集体资产管理工作。指导农民合作经济组织、农业社会化服务体系、新型农业经营主体建设与发展。指导国有农场建设管理工作。

4.负责高效生态农业产业体系建设。指导乡村特色产业、农产品加工业、休闲农业和农家乐民宿发展工作。提出促进大宗农产品流通的建议,培育、保护农业品牌,指导农产品营销管理工作和农业国际国内展示展销活动。发布农业农村经济信息,监测分析农业农村经济运行。承担农业统计和农业农村信息化有关工作。

5.负责种植业、畜牧业、渔业、农业机械化等农业各产业的监督管理。指导粮食等农产品生产。组织构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,指导农业标准化生产。负责渔场修复振兴和渔业发展规划。负责农业机械、农药使用和渔业安全生产监督管理,负责农家乐安全管理工作,指导休闲观光农业安全管理工作,指导农业行业安全生产工作。落实农业农村领域生态环境保护要求,配合做好农业生态环境污染的调查处理工作。

6.负责农产品质量安全监督管理。组织开展农产品质量安全监测、追溯、风险评估。参与制定农产品质量安全地方标准并会同有关部门组织实施。指导农业检验检测体系建设。指导划定农产品禁止生产区域。

7.负责农业资源管理。指导农用地、渔业水域以及农业生物物种资源的保护与管理,负责水生野生动植物保护、耕地及永久基本农田质量保护工作。指导农产品产地环境管理和农业清洁生产。指导设施农业、生态循环农业、节水农业发展以及农村可再生能源综合开发利用、农业生物质产业发展。牵头管理外来物种。

8.负责有关农业生产资料和农业投入品的监督管理。组织农业生产资料市场体系建设,拟订有关农业生产资料地方标准并监督实施。负责全县农业行政执法工作。依法开展农业行政许可及其监督管理。组织兽医医政、兽药药政药检工作,负责执业兽医和畜禽屠宰行业管理。开展兽医器械和有关肥料的监督管理。

9.负责农业防灾减灾、农作物重大病虫害监测防治工作。指导动植物防疫检疫体系建设,组织、监督县内动植物防疫检疫工作,监测动植物疫情疫病,依法发布疫情并牵头组织扑杀扑灭。

10.负责农业投资管理。提出农业投融资体制机制改革、农业投资项目建设规划、农业投资规模和方向、扶持农业农村发展财政项目的建议。按权限审批农业投资项目、负责农业投资项目资金安排和监督管理。

11.推动农业科技体制改革和农业技术推广队伍体系建设。指导农业产业技术体系和农技推广体系建设,组织开展农业领域应用技术研究、科技成果转化和技术推广。负责农业转基因生物安全监督管理和农业植物新品种保护工作,按分工负责农业野生植物保护工作。

12.指导农业农村人才工作。拟订农业农村人才队伍建设规划并组织实施,指导农业教育和农业职业技能开发,组织新型职业农民培育、农业科技人才培养和农村实用人才培训工作。

13.组织开展农业对外合作工作。承办有关农业农村涉外事务,组织开展农业贸易促进和有关国际交流合作,参与有关农业对外对口援助项目。

14.拟订扶贫开发工作规划和政策措施。组织实施、协调督促扶贫开发工作,完成上级扶贫机构交办的有关工作,会同有关部门衔接做好重点帮扶工作。

15.完成县委、县政府交办的其他任务。

(二)机构设置

从预算单位构成看,松阳县农业农村局部门决算包括局本级决算。

无纳入松阳县农业农村局2022年度部门决算编制范围的二级预算单位。

二、2022年度部门决算公开表

)收入支出决算总表

(二)收入决算表(分单位)

(三)收入决算表(分科目)

(四)支出决算表(分单位)

(五)支出决算表(分科目)

(六)财政拨款收入支出决算总表

(七)一般公共预算财政拨款支出决算表

(八)一般公共预算财政拨款基本支出决算表

(九)政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

 

(十)国有资本经营预算财政拨款支出决算表

     

(十一)财政拨款“三公”经费支出决算表

     

     三、2022年度部门决算情况说明

(一)收入支出决算总体情况说明

2022年度收入总计16,087.05万元,支出总计16,087.05万元,与2021年度21,265.12万元相比,各减少5178.07万元,下降24.35%。主要原因是:财政部门预算压缩经费。

(二)收入决算情况说明

本年收入合计15,780.68万元;包括财政拨款收入15,613.22万元(其中,一般公共预算15,426.59万元,政府性基金预算186.63万元,国有资本经营预算0万元),占收入合计98.94%;上级补助收入0万元,占收入合计0%;事业收入0万元,占收入合计0%;经营收入0万元,占收入合计0%;附属单位上缴收入0万元,占收入合计0%;其他收入167.46万元,占收入合计1.06%。

(三)支出决算情况说明

本年支出合计15,678.3万元,其中基本支出3,815.95万元,占24.34%;项目支出11,862.35万元,占75.66%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。

(四)财政拨款收入支出决算总体情况说明

2022年度财政拨款收入总计15,668.71万元,支出总计15,668.71万元,与2021年20,660.75万元相比,各减少4992.04万元,下降24.16%。主要原因是坚决落实过紧日子要求,从严控制一般性支出,财政部门预算压缩,人员经费支出、日常运行经费支出、项目支出等减少;财政拨款支出年初预算数18986.93万元,完成年初预算的82.52%,主要原因是项目支出等原因形成结余。

(五)一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

1.一般公共预算财政拨款支出决算总体情况。

2022年度一般公共预算财政拨款支出15,482.08万元,占本年支出合计的98.75%。与2021年16577.81万元相比,一般公共预算财政拨款支出减少1095.73万元,下降6.61%。主要原因是:财政部门预算压缩,人员经费支出、日常运行经费支出、项目支出减少及项目支出等原因形成结余。

2.一般公共预算财政拨款支出决算结构情况。

2022年度一般公共预算财政拨款支出15,482.08万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出10万元,占0.06%;国防(类)支出0万元,占0%;公共安全(类)支出0万元,占0%;教育(类)支出23.83万元,占0.15%;科学技术(类)支出0万元,占0%;文化旅游体育与传媒(类)支出53.69万元,占0.35%;社会保障和就业(类)支出350.27万元,占2.26%;卫生健康(类)支出249.72万元,占1.61%;节能环保(类)支出0万元,占0%;城乡社区(类)支出9.36万元,占0.06%;农林水(类)支出13,707.35万元,占88.54%;交通运输(类)支出0万元,占0%;资源勘探工业信息等(类)支出0万元,占0%;商业服务业等(类)支出40万元,占0.26%;金融(类)支出0万元,占0%;援助其他地区(类)支出0万元,占0%;自然资源海洋气象等(类)支出770.23万元,占4.97%;住房保障(类)支出267.62万元,占1.73%;粮油物资储备(类)支出0万元,占0%;灾害防治及应急管理(类)支出0万元,占0%;其他(类)支出0万元,占0%;债务还本(类)支出0万元,占0%;债务付息(类)支出0万元,占0%。

3.一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。

2022年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为18375.99万元,支出决算为15,482.08万元,完成年初预算的84.25%,主要原因是财政部门预算压缩,人员经费支出、日常运行经费支出、项目支出减少及项目支出等原因形成结余。其中:

一般公共服务支出(类)宣传事务(款)其他宣传事务支出(项)。年初预算为10万元,支出决算为10万元,完成年初预算的100%,决算数等于预算数的主要原因是第二届城乡联系国际论坛支出预算准确。

教育支出(类)其他教育支出(款)其他教育支出(项)。年初预算为12万元,支出决算为23.84万元,完成年初预算的198.67%,决算数大于预算数的主要原因是追加人才专项资金预算。

文化旅游体育与传媒支出(类)广播电视(款)其他广播电视支出(项)。年初预算为0万元,支出决算为0.69万元,决算数大于预算数的主要原因是追加松阳茶故事文化墙经费预算。

文化旅游体育与传媒支出(类)其他文化旅游体育与传媒支出(款)宣传文化发展专项支出(项)。年初预算为0万元,支出决算为53万元,决算数大于预算数的主要原因是宣传部拨入第15届茶叶节经费预算。

社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管理事务(款)其他人力资源和社会保障管理事务支出(项)。年初预算为0万元,支出决算为8.4万元,决算数大于预算数的主要原因是年中下达第三批丽水农三师补助预算。

社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款) 机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)。年初预算为196.63万元,支出决算为230.86万元,完成年初预算的117.41%,决算数大于预算数的主要原因是新录用人员追加经费。

社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款) 机关事业单位职业年金缴费支出(项)。年初预算为98.31万元,支出决算为110.78万元,完成年初预算的112.68%,决算数大于预算数的主要原因是新录用人员追加经费。

社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)其他行政事业单位养老支出(项)。年初预算为0万元,支出决算为0.23万元,决算数大于预算数的主要原因是追加退休人员住房补贴。

卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)。年初预算为242.09万元,支出决算为249.73万元,完成年初预算的103.15%,决算数大于预算数的主要原因是新录用人员追加经费。

城乡社区支出(类)其他城乡社区支出(款) 其他城乡社区支出(项)。年初预算为0万元,支出决算为9.36万元,决算数大于预算数的主要原因是追加茶产业生产发展检测消耗品经费。

农林水支出(类)农业农村(款)行政运行(项)。年初预算为2855.45万元,支出决算为2947.64万元,完成年初预算的103.23%,决算数大于预算数的主要原因是行政人员变动引起公用经费、增人增资相应增加及年中追加考核奖。

农林水支出(类)农业农村(款)病虫害控制(项)。年初预算为82.77万元,支出决算为86.49万元,完成年初预算的104.49%,决算数大于预算数的主要原因是追加病死猪无害化处理经费。

农林水支出(类)农业农村(款)农产品加工与促销(项)。年初预算为20万元,支出决算为5.55万元,完成年初预算的27.75%,决算数小于预算数的主要原因是茶事活动经费由于疫情原因未开展相关活动导致经费结余。

农林水支出(类)农业农村(款)农业资源保护修复与利用(项)。年初预算为17.51万元,支出决算为23.02万元,完成年初预算的131.47%,决算数大于预算数的主要原因是耕地保护质量提升上年经费结余。

农林水支出(类)农业农村(款)渔业发展(项)。年初预算为50万元,支出决算为50万元,完成年初预算的100%,决算数等于预算数的主要原因是渔业成品油价格改革财政补贴(潘殿源石蛙养殖基地)经费预算准确。

农林水支出(类)农业农村(款)其他农业农村支出(项)。年初预算为7803.11万元,支出决算为5993.52万元,完成年初预算的76.81%,决算数小于预算数的主要原因是农业农村高质量发展专项资金、中央财政农业生产发展专项资金结转及预算调整分解乡镇。

农林水支出(类)巩固脱贫衔接乡村振兴(款)其他巩固脱贫衔接乡村振兴支出(项)。年初预算为3672.69万元,支出决算为4590.8万元,完成年初预算的124.99%,决算数大于预算数的主要原因是追加财政专项扶贫项目管理中介费、结对帮扶补助资金、扶贫开发示范项目、农村工作指导员帮扶项目、粮食生猪生产加工全产业链等经费及上年结余茶产业高质量绿色发展(归集储运)经费支出。

农林水支出(类)普惠金融发展支出(款)农业保险保费补贴(项)。年初预算为0万元,支出决算为10.33万元,决算数大于预算数的主要原因是追加2022年度地方特色险种保费补贴。

商业服务业等支出(类)商业流通事务(款)其他商业流通事务支出(项)。年初预算为40万元,支出决算为40万元,完成年初预算的100%,决算数等于预算数的主要原因是中央生猪(牛羊)调出大县奖励资金预算准确。

自然资源海洋气象等支出(类)自然资源事务(款)其他自然资源事务支出(项)。年初预算为1753万元,支出决算为770.23万元,完成年初预算的43.94%,决算数小于预算数的主要原因是中央重点生态保护修复治理(松阴溪流域肥药双控)项目资金结转下年。

住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)。年初预算为287.43万元,支出决算为267.62万元,完成年初预算的93.11%,决算数小于预算数的主要原因是人员调出。

(六)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2022年度一般公共预算财政拨款基本支出3,806.63万元,其中:

人员经费3,516.61万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、对个人和家庭的补助、退休费、生活补助、其他对个人和家庭的补助支出。

公用经费290.01万元,主要包括:办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。

(七)政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况说明

1.政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况。

2022年度政府性基金预算财政拨款支出186.63万元,占本年支出合计的1.19%。与2021年4,082.95万元相比,政府性基金预算财政拨款支出减少3896.32万元,下降95.43%。主要原因是政府性基金类项目资金减少。

2.政府性基金预算财政拨款支出决算结构情况。

2022年度政府性基金预算财政拨款支出186.63万元,主要用于以下方面:科学技术(类)支出0万元,占0%;文化旅游体育与传媒(类)支出0万元,占0%;社会保障和就业(类)支出0万元,占0%;节能环保(类)支出0万元,占0%;城乡社区(类)支出135万元,占72.33%;农林水(类)支出0万元,占0%;交通运输(类)支出0万元,占0%;资源勘探信息等(类)支出0万元,占0%;金融(类)支出0万元,占0%;其他(类)支出51.63万元,占27.67%;债务付息(类)支出0万元,占0%;抗疫特别国债安排(类)支出0万元,占0%。

3.政府性基金预算财政拨款支出决算具体情况。

2022年度政府性基金预算财政拨款支出年初预算为610.95万元,支出决算为186.63万元,完成年初预算的30.55%,主要原因是县级病死动物无害化处理补助经费和省级渔业健康养殖示范县创建经费结余。其中:

城乡社区支出(类)国有土地使用权出让收入安排的支出(款)农业生产发展支出(项)。年初预算为560万元,支出决算为135万元,完成年初预算的24.11%,决算数小于预算数的主要原因县级病死动物无害化处理补助经费和省级渔业健康养殖示范县创建经费结余。

其他支出(类)其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出(款)其他政府性基金安排的支出(项)。年初预算为50.95万元,支出决算为51.63万元,完成年初预算的101.33%,决算数大于预算数的主要原因追加省示范文明县城创建工作经费。

(八)国有资本经营预算财政拨款支出决算总体情况说明

本部门2022年度无国有资本经营预算财政拨款收支安排,故无相关数据

(九)财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

1.“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。

2022年度“三公”经费财政拨款支出全年预算为63.68万元,支出决算为27.29万元,完成全年预算的42.85%,2022年度“三公”经费支出决算数小于全年预算数的主要原因是我局坚持厉行节约原则,严控“三公”经费支出,强化经费预算执行管理,加强公务用车管理,严格执行八项规定,进一步规范接待活动,减少了相关支出。

2.“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明。

2022年度“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费用支出决算为0万元,占0%,与2021年度持平,无增减变化,主要原因是严格按照预算执行;公务用车购置及运行维护费支出决算为10.45万元,占38.29%,与2021年度10.84万元相比,减少0.39万元,下降3.6%,主要原因是坚持厉行节约原则,切实加强内部管理,统筹安排车辆的运行维护费;公务接待费支出决算为16.84万元,占61.71%,与2021年度13.06万元相比,增加3.78万元,增长28.94%,主要原因是乡村振兴、农业招商引资等工作增加公务接待。具体情况如下:

1)因公出国(境)费用全年预算数为0万元,支出决算为0万元。完成全年预算的0%。主要用于机关及下属预算单位人员的公务出国(境)的住宿费、国际旅费、培训费、公杂费等支出。决算数等于全年预算数的主要原因是严格按照预算执行。全年使用财政拨款支出涉及因公出国(境)团组0个;累计0人次。开支内容:无。

2)公务用车购置及运行维护费全年预算数为46.84万元,支出决算为10.45万元,完成全年预算的22.31%。决算数小于全年预算数的主要原因是坚持厉行节约原则,加强业务技术用车管理,减少了相关支出。

公务用车购置全年预算数为0万元,支出决算为0万元(含购置税等附加费用),与2021年度持平,无增减变化。

公务用车运行维护费全年预算数为46.84万元,支出决算为10.45万元,完成全年预算的22.31%。决算数小于全年预算数的主要原因是坚持厉行节约原则,加强业务技术用车管理,减少了相关支出。主要用于下属事业单位下乡业务技术推广等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;截至2022年12月31日,财政拨款开支的公务用车保有量为3辆。

3)公务接待费全年预算数为16.84万元,支出决算为16.84万元,完成全年预算的100%。国内公务接待168批次,累计1,680人次。主要用于接待上级领导公务来访、工作指导接待等支出。决算数等于全年预算数的主要原因是公务接待费预算准确。其中:

外事接待支出0万元,主要用于外宾接待。接待0批次,累计0人次。

其他国内公务接待支出16.84万元,主要用于接待上级领导公务来访、工作指导等公务接待接待168批次,累计1,680人次。

(十)机关运行经费支出说明

2022年度机关运行经费年初预算数为380.02万元,支出决算为290.7万元,完成年初预算的76.46%,决算数小于预算数的主要原因是压缩一般性支出;同时人员减少影响日常公用支出经费、疗休养等费用相应减少;比2021年度283.49万增加7.21万元,增长2.54%,主要原因是人员增加影响日常公用支出经费、疗休养等费用相应增加。

(十一)政府采购支出说明

2022年度政府采购支出总额1,321.9万元,其中:政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出1,321.9万元。授予中小企业合同金额1,134.85万元,占政府采购支出总额的85.85%。其中,授予小微企业合同金额1,134.85万元,占授予中小企业合同金额的100%;货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的0%,工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的0%,服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的100%。

(十二)国有资产占有使用情况说明

截至2022年12月31日,农业农村局本级及所属各单位共有车辆3辆,其中,副部(省)级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车3辆,其他用车主要是用于农业技术推广;单价100万元以上设备(不含车辆)0台(套)。

(十三)预算绩效情况说明

1.预算绩效管理工作开展情况。

根据预算绩效管理要求,农业农村局组织对2022年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评,其中,一级项目7个,二级项目116个,共涉及资金11676.4万元,占一般公共预算项目支出总额的100%。组织对松阳县病死动物无害化处理补助经费、松阳县年产80吨抹茶、40吨碾茶加工建设项目等2个政府性基金预算项目支出开展绩效自评,共涉及资金185.95万元,占政府性基金预算项目支出总额的100%。

本年无国有资本经营预算项目。

本年无部门评价。

本年无部门整体支出绩效评价。

2.部门决算中项目绩效自评结果

松阳县农业农村局随决算公开2022年度本部门项目支出绩效自评结果(详见附件)。其中,植物(茶)提取生产项目、品质化生产和品牌化销售、冻干茶粉(固体饮料)加工、有机茶加工中心建设项目和2021省级巩固拓展扶贫成果专项资金项目绩效自评具体情况如下:

植物(茶)提取生产项目、品质化生产和品牌化销售、冻干茶粉(固体饮料)加工、有机茶加工中心建设项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目自评得分100分,自评结论为“优秀”。项目全年预算数为900万元,执行数为900万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况:一是茶产业品质、效益明显提升;二是全县域全国绿色食品原料(茶叶)标准化生产基地续建成功;三是茶市场有效带动;四是茶主体不断壮大;五是茶品牌更加响亮;六是茶文旅有机融合。发现的问题及原因:项目建设进度总体符合预期,主要问题资金拨付偏慢。主要原因是受疫情影响,由松阳县农业农村局组织实施的“品质化生产和品牌化销售”子项,品牌形象店建设未能及时验收,同时财政资金没有预拨,而是采用了项目验收后一次性拨付。下一步改进措施:加快项目组织验收,并依据项目进度对财政资金采取分段拨付的形式,其中对松阳县绿茗峰茶业有限公司的有机茶加工中心项目基础设施部分已于1月13日完成验收,2021年1月底前完成资金拨付145万元,设备设施建设部分计划于5月底前组织验收;“品质化生产和品牌化销售”子项计划于6月底前组织验收。

2021省级巩固拓展扶贫成果专项资金项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目自评得分100分,自评结论为优秀”。项目全年预算数为1750万元,执行数为1750万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况:带动低收入农户和村集体增收,有效防范低收入农户因病致贫返贫。发现的问题及原因:低收入农户同步实现现代化项目-分布式光伏项目,因该项目投资较大,为确保工程质量,前期招投标时对于投标主体资质要求设置条件较为严苛,导致参与投标企业数量不足造成流标一次。下一步改进措施:合理设置招投标条件,确保工程招投标顺利开展。

3.财政评价项目绩效评价情况:

2022年县财政局委托浙江中健会计师事务所对本单位专项扶贫产业增收项目开展重点项目绩效评价。评价组对照评价指标和标准进行评议与打分,项目综合评价得分为78.37分,绩效评价等次为中。项目绩效目标完成情况:一是促进低收入农户及村集体增收。二是发挥带贫减贫实效、巩固提升脱贫成果。三是光伏小康项目开辟产业扶贫新形态,通过开发太阳能资源,实现扶贫开发和新能源利用、节能减排相结合,清洁环保、技术可靠、收益稳定,有利于推广使用清洁能源,优化能源结构。四是光伏发电项目设备质保运维周期较长,能较为稳定的持续产生收益,有利于为劳动能力弱的低收入农户提供长期稳定的增收渠道,促进村集体经济发展。五是项目的实施,获得了人民群众的大力支持,在一定程度上体现了项目实施的成效。同时也对专项扶贫产业增收绩效评价项目的实施情况进行了问卷调查,群众对该专项的总体满意度为73.33%。发现的问题及原因:一是项目管理存在调整建设内容未按原程序审批、项目实施过程管理尚未到位、项目立项前期调研不够深入、招投标管理欠规范的问题;二是资金管理存在未收取履约保证金、支付欠规范、未将光伏工程列入固定资产的现象;三是项目产出方面存在基础设施建设项目进度滞后的情况。四是项目效益方面存在低收入农户及村集体收入增长有所欠缺、项目实施巩固脱贫成果有待提高的情况。

4.部门评价项目绩效评价结果。无

四、名词解释

1.财政拨款收入:指本级财政部门当年拨付的财政预算资金,包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款。

2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.上级补助收入:指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

5.附属单位上缴收入:指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

6.其他收入:指预算单位在“财政拨款”、“事业收入”、“经营收入”、“上级补助收入”、“附属单位上缴收入”等之外取得的各项收入。

7.使用非财政拨款结余:指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。

8.年初结转和结余:指预算单位以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

9.年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

10.基本支出:指预算单位为保障其正常运转,完成日常工作任务所发生的支出,包括人员经费支出和日常公用经费支出。

11.项目支出:指预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

12.上缴上级支出:填列事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。

13.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

14.附属单位补助支出:填列事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。

15.“三公”经费:纳入财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费用、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费用反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出,不含教学科研人员学术交流;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及燃费、维修费、过桥过路费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

16.机关运行经费:指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

17.一般公共服务支出(类)宣传事务(款)其他宣传事务支出(项):指除一般公共服务支出(类)宣传事务(款)规定以外的其他宣传事务支出。

18.教育支出(类)其他教育支出(款)其他教育支出(项):指除教育支出(类)其他教育支出(款)规定以外的其他教育支出。

19.文化旅游体育与传媒支出(类)广播电视(款)其他广播电视支出(项):指除文化旅游体育与传媒支出(类)广播电视(款)规定以外的其他广播电视支出。

20.文化旅游体育与传媒支出(类)其他文化旅游体育与传媒支出(款)宣传文化发展专项支出(项):指按照国家有关政策支持宣传文化单位发展的专项支出。

21.社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管理事务(款)其他人力资源和社会保障管理事务支出(项):指除社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管理事务(款)规定以外的其他人力资源和社会保障管理事务支出。

22.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款) 机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

23.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款) 机关事业单位职业年金缴费支出(项):指机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。

24.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)其他行政事业单位养老支出(项):指除社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)规定以外的其他行政事业单位养老支出。

25.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):指财政部门安排的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

26.城乡社区支出(类)其他城乡社区支出(款)其他城乡社区支出(项):指除城乡社区支出(类)其他城乡社区支出(款)规定以外的其他城乡社区支出。

27.农林水支出(类)农业农村(款)行政运行(项):指行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

28.农林水支出(类)农业农村(款)病虫害控制(项):指用于病虫鼠害及疫情监测、预报、预防、控制、检疫、防疫所需的仪器、设施、药物、疫苗、种苗,疫畜(禽、鱼、植物)防治、扑杀补偿及劳务补助、菌(毒)种保藏及动植物及其产品检疫、检测等方面的支出。

29.农林水支出(类)农业农村(款)农产品加工与促销(项):指用于促进农产品加工、储藏、运输、国内外大型农产品展示、交易、产销衔接、开拓国内外农产品市场及农业产业化发展等方面的支出。

30.农林水支出(类)农业农村(款)农业资源保护修复与利用(项):指用于耕地质量保护、草原场地利用,渔业水域资源环境保护,农业品种改良提升,以及农业生物资源调研收集、鉴定评价、保存利用等方面的支出。

31.农林水支出(类)农业农村(款)渔业发展(项):指用于海洋牧场、现代渔业装备设施、渔业基础公共设施、渔业绿色循环发展、渔业资源调查养护和国际履约能力提升等方面的支出。

32.农林水支出(类)农业农村(款)其他农业农村支出(项):指除农林水支出(类)农业农村(款)规定以外的其他农业农村支出。

33.农林水支出(类)巩固脱贫衔接乡村振兴(款)其他巩固脱贫衔接乡村振兴支出(项):指除农林水支出(类)巩固脱贫衔接乡村振兴(款)规定以外的其他巩固脱贫衔接乡村振兴支出。

34.农林水支出(类)普惠金融发展支出(款)农业保险保费补贴(项):指对农民或农业生产经营组织投保农业保险给予的补贴。

35.商业服务业等支出(类)商业流通事务(款)其他商业流通事务支出(项):指除商业服务业等支出(类)商业流通事务(款)规定以外的其他商业流通事务支出。

36.自然资源海洋气象等支出(类)自然资源事务(款)其他自然资源事务支出(项):指除自然资源海洋气象等支出(类)自然资源事务(款)规定以外的其他自然资源事务支出。

37.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

38.城乡社区支出(类)国有土地使用权出让收入安排的支出(款)农业生产发展支出(项):指土地出让收入用于高标准农田建设、农田水利建设、农村土地综合整治、耕地及永久基本农田保护支出、现代种业提升等方面的支出。

39.其他支出(类)其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出(款)其他政府性基金安排的支出(项):指除其他支出(类)其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出(款)规定以外的其他政府性基金安排的支出。 

五、附件

2022年部门项目支出绩效自评结果清单:

    

          


附件1:2022年度农业农村局决算公开表格汇总.xls

附件2:项目绩效自评报告.docx

附件3:财政评价项目绩效评价报告.docx

 

 

 

 


 

 

 

 

 

 

 

 



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