今年以来，全县上下勠力同心，坚持稳中求进总基调，树牢项目为王理念，积极扩大有效投资，全力推进重大项目攻坚行动，一季度全县固定资产投资稳步增长。

一、全县固定资产投资总体情况

一季度，全县固定资产投资总体平稳，同比增长15.5%，增速居全市第5位，增速较全市平均水平低1.9个百分点。结构指标中：民间投资同比增长24.1%，居全市第2位；生态环保、城市更新和水利设施项目投资同比增长7.4%，居全市第7位；交通投资同比增长76.3%，居全市第3位；高新技术产业投资同比下降41.9%，居全市第9位。另外，工业投资增长64.5%，居全市第3位；制造业投资同比增长64.0%，居全市第2位；建安投资同比增长7.7%，居全市第9位；房地产开发投资增长7.4%，居全市第7位。

二、全县固定资产投资增长的支撑因素

1.交通投资增长较快。一季度松阳交通投资同比76.3%，拉动全县投资增长8.9个百分点，对投资增长的贡献率达57.5%。续建项目235国道松阳段改建工程、仙居至庆元公路松阳县水南至枫坪段工程今年春节后复工时间早，项目推进快，一季度投资额较高。新建项目衢丽铁路对松阳交通投资增长也有一定贡献。

2.工业投资增长较快。一季度松阳工业投资同比增64.5%，拉动全县投资增长11.4个百分点，对投资增长的贡献率73.8%。重点工业项目如浙江华威门业有限公司高端智能门窗建设项目、浙江新创泰业不锈钢有限公司年产12万吨不锈钢钢管及制品建设项目、宝丰钢业集团有限公司年产14万吨不锈钢钢管建设项目今年春节过后复工时间早，项目建设进度较快。

3.水利管理业投资增长快。一季度松阳水利管理业投资是去年同期的2.1倍，拉动全县投资增长7.2个百分点。主要受松阳县黄南水库工程影响，该项目今年前期的部分政策处理费在今年一季度入账，可以报送投资额，因此今年一季度投资额较高，对全县投资增长贡献较大。

三、全县固定资产投资存在的问题

1.高新技术产业投资下滑明显。一季度高新技术产业投资同比下降41.9%，下降幅度明显。主要因为续建高新技术产业项目多已完工，而新建高新技术产业项目较少，高新技术产业投资缺乏新的增长点。

2.建安投资增速不高。一季度建安投资同比增长7.7%，增速居全市末位。一是因为去年建安投资基数较高；二是去年年底退库的几个支撑建安投资增长的大项目，如松阳县棚户区改造二期（城中村）项目青田码道安置区块项目和松阳县瓦窑头区块改造安置房建设项目对今年建安投资增长影响大；三是今年一季度入库项目少，建安投资支撑不足。

3.工业技改投资下降明显。一季度工业技改投资同比下降52.4%，下降幅度较大。目前全县工业技改主要面临以下问题：一是产业层次偏低，企业技改难度大，我县规模以上工业主导产业为钢压延加工，企业数和产值占规上工业的比重均较高，但多数不锈钢企业处于价值链的中低端，高附加值和高科技含量的比重低，工业技改难度较大；二是多数企业规模小，资金有限，技改能力不足；三是企业自主创新能力弱，主动参与技改的意愿不强。

4.一季度新入库投资项目偏少。今年一季度新入库项目仅8个，去年同期有17个，同比下降52.9%。其中亿元以上项目仅2个，同比下降50%。

    四、上半年固定资产投资形势判断

目前来看，交通、工业领域的重点项目上半年会延续一季度较好发展态势，衢丽铁路预计二季度会对松阳投资增长贡献较大，另外新入库的房地产项目松阳县美林南宸府住宅小区项目，会对二季度投资增长有一定贡献。但松阳县黄南水库工程前期政策处理费在今年一季度到账，该项目对今年一季度投资增长贡献较大，但二季度能报的投资额有限，对二季度投资增长贡献有限，同时目前新入库投资项目仍然偏少，上半年投资增长的压力依然很大。

五、下步工作

1.加强入库指导。一是建立纳统项目后备库，将已备案的计划总投资超过500万元的项目纳入后备库，由相关主管部门做好跟踪监测，掌握开工建设、施工进度等相关情况，对符合纳统条件的项目及时进行申报入库；二是加强入库业务指导，对项目主管部门、乡镇（街道）进行项目入库业务培训，提高项目入库质量。

2.加强审核力度。一是加强报表审核，对重点指标认真审核，有疑问的及时打电话询问并说明原因，有错误的督促企业修改；二是加强凭证审核，计划投资5000万元及以上投资项目凭证每月必审，小项目每月随机抽取10%以上项目核实凭证，确保数出有据，压实统计数据基础。