松阳县农业农村局文件

县政策性农业保险工作协调小组各成员单位，各乡镇街道人民政府、街道办事处：

为深入贯彻落实《浙江省人民政府办公厅关于加快农业保险高质量发展的实施意见》（浙政发〔2021〕47号）及《浙江省政策性农业保险工作协调小组工作规则》《2022 年浙江省政策性农业保险工作要点》（浙农险办〔2022〕5 号）等文件精神，进一步高质量发展油茶产业，经向省农险协调办报备，决定开展全县油茶低温气象指数保险（以下简称“油茶保险”）工作。具体通知如下：

一、开办背景

松阳县是油茶传统产区，全国100个国家油茶产业发展试点县、全省15个油茶产业发展重点县之一。截至2021年底，全县油茶林面积11万亩，其中老油茶林6.3万亩，新品种油茶林4.7万亩，万亩以上乡镇有象溪、裕溪、板桥、大东坝等4个。

冬春季节（11月-3月份）易发低温霜冻等灾害会对次年的茶油产量造成影响，为切实增强油茶种植户抵御风险能力，经研究决定开办油茶低温气象指数保险，并配以政策保障降低农户投保负担增加农户投保收益，具体保险方案与政策如下。

二、保险方案

（一）保险标的

下述条件同时符合下列条件的油茶可作为本保险合同的保险标的（以下统称“保险油茶”），投保人应将符合下述条件的油茶全部投保，不得选择投保：

1.全县范围内，种植面积在50亩以上（含），且种植年限在4年及以上的油茶种植户；

2.油茶种植户或种植企业信誉良好，无违法违纪记录；

3.符合农林部门规定的种植规范和技术管理要求，生产正常，保存率达85%以上（含）。

（二）保险责任

在保险期间内，保险油茶在保险期间内遭受0℃（含）及以下的低温天气，且保险合同约定气象观测站实测气象数据达到约定理赔标准，保险人按照本保险合同的约定承担赔偿责任。

保险油茶所在区域的日最低气温以气象部门审核发布的保险油茶所在地域约定的气象站观测的数据为准，保险油茶所在地域的气象观测站由于站点仪器损坏等原因导致气象数据无法正常获取，以备用气象观测站观测数据代替。保险油茶所在地域设有多个气象站点的以保险合同约定的站点为准，约定气象观测站主站与备份站的名称、编号须在保险单中载明。

（三）保险金额

保险油茶的每亩保险金额参照2000元，由投保人与保险人协商确定，并在保险单中载明。

保险金额=每亩保险金额（元/亩）×保险面积（亩）

保险面积以保险单载明为准。

（四）保险费率及计算公式

根据现有气象站网状况不能完全满足油茶保险种植的小气候要求，各个乡镇遭遇低温风险不同，导致各地费率不同。目前开启多种费率的保险模式，农户可依据自身实际状况选择，可按照下表费率进行投保，具体内容详见表1。

表1 松阳约定测站费率表（9%-13%）

保险费=每亩保险金额（元/亩）×保险面积（亩）×保险费率

（五）赔偿处理

保险油茶发生保险责任范围内的损失，保险人按以下方式计算赔偿：

1.每亩赔偿金额为保险期间内低温值所对应赔付表中最高理赔金额；

2.赔偿金额=∑每亩赔偿金额。赔偿金额以保险金额为限。

低温值由两项内容组成，一项为保险期间各时间段内实际观测的日最低气温值，另一项是由于持续低温增加冻害严重程度的低温附加值。

计算方式是在“11.8-11.30”、“12.1-12.21”、“12.22-12.31”、“1.1-1.31”、“2.1-2.29”、“3.1-3.31”各时段中，分别统计小于等于（表一）各时段约定的日最低气温的发生天数所对应的强度系数（表二），强度系数分别与各时段内所对应的日最低气温的最低值的乘积（四舍五入）即为最终的低温值，可用此低温值对照每亩赔付表（表三）找到相应的理赔金额。

在保险期间内各时段中低温值所对应表格中赔付金额最高的值作为每亩赔偿金额，赔偿金额=保险面积*每亩赔偿金额。

表一 各时段对应的日最低气温表（℃）

表二 低温发生天数对应低温强度系数表

表三 保险期间各时段低温值对应每亩赔付金额表（元）

注：“（”表示不含，“]”表示含。

    三、政策保障

保险试行第一年（2022年），由油茶产业主管部门按照50%落实县级补助经费，县农险协调办争取市级20%补助，农户自缴30%。之后按照运行情况，争取县财政补助。2022年计划参保油茶面积1000亩左右。保险机构按照《农业保险条例》规定，严格做到惠农政策、承保情况、理赔结果、服务标准、监管要求“五公开”工作，承保、定损、理赔“三到户”，建立科学精准高效的查勘定损机制，切实提前承保理赔效率，构建农业风险保障体系，为乡村振兴提供有力保障。

松阳县农业农村局    

                               2022年10月24日     

（此件公开发布）