“作为村干部,利用手中的权力私分社保指标,辜负了村民对我们的信任,我愿意接受组织的处理……”时任松阳县西屏街道源内村村党支部书记叶礼礼受到处分决定时懊悔地说。
事情还要从松阳县委第二巡察组对西屏街道开展的巡察“回头看”说起。
“组长,源内村集体账户2016年2月20日收到两笔4000元社保补差款,交款人分别为宋德美和汤菊红,但根据政策规定是不存在补差问题的……”在每日巡察情况碰头会上,财务组汇报道。
她们是谁?差额款是什么?为何要补交?带着这些疑问,巡察组来到了村委会办公室,当即组织人员进行谈话核实。
“宋德美、汤菊红是你们村的村民吗?为什么她们要交这两笔社保名额补差款?”巡察组工作人员开门见山的询问村会计老周。
“是我们村的,社保名额给她们了,就交了款…….”会计老周回答。
“社保名额需要交钱吗?这事召开过村民代表大会吗?”
“这个我不清楚……”老周欲言又止。
在巡察人员的连番追问下,老周道出了实情。
原来2015年6月,西屏街道源内村在人地对应的情况下分配完社保名额后,还多出2个名额。这2个名额应该给谁,村党支部书记叶礼礼、村监会主任杨水清商量了好几天也没选出合适的对象。“村里失地农民保险名额还剩下2个,如果在村里公开分配,肯定很多人想要,到时不够大家分,可能还会引起麻烦,要我看,你们各分一个……”村会计老周不经意间的一番话点醒了叶礼礼、杨水清,三人一拍即合。
为了让自己的“小算盘”顺利变成现实,叶礼礼和杨水清绕过村民代表大会决议,取消参保名单公示环节。几天后,参加失地农民保险的正式人员名单中,出现了村党支部书记叶礼礼的妻子宋德美、村监会主任杨水清妻子汤菊红的名字。时任村主任发现了其中猫腻,提出反对意见。几人经过商定,以两人分别上交4000元当作购买失地农民保险的名额费用作为了结。
“补交名额差价并不能抵消村干部违纪事实,作为村干部,利用职务上的便利,私吞参保指标为自身谋取不正当利益,是严重的违纪行为。”巡察组研究并报巡察领导小组同意后,该问题线索移交给了西屏街道党工委。
西屏街道党工委对涉事的村干部进行立案审查,鉴于叶礼礼、杨水清在核查期间主动配合,如实交代,有较好的认错态度,最终,西屏街道党工委给予两人党内警告处分。同时西屏街道党工委全面排摸该街道失地农民保险情况,确保失地农民保险名额分配公平公正,并以此案例对辖区内各村干部开展警示教育,进一步提升村干部法纪意识。
“开展对村级党组织的巡察,目的是确保各项惠民政策落地落实,确保群众利益得到保障,确保群众最关心的问题得到解决。只要是涉及群众切身利益的事情,再小也不能含糊,我们在巡察中要切实用好组织、群众赋予我们的权,尽心尽力维护好群众的利。”县委第二巡察组组长毛明军说。