上期的展播中，介绍了2021年全县纪检监察系统深化“一体化、规范化、专业化”建设，探索创新“纪检监察机关与政法机关工作衔接机制”等4方面工作，今天，继续来看下期——“提升案件查办质效”等5项管用实用创新成果！
05-提升案件查办质效
今年，松阳县纪委县监委坚持以“零容忍”态度惩治腐败问题，审查调查工作走在全市前列，受到市纪委市监委的高度肯定和赞扬。一年来，共查处涉嫌职务犯罪案件并移送检察机关17起，其中采取留置措施5起，市监委指定管辖案件 5 起，挽回经济损失 330 余万元。
坚持“一案一总结、一案一警示”的工作方式，做好案件查办后半篇文章，不断提升案件查办质效。在对个案剖析的基础上，对发案单位其他违纪违法案件一并分析研判，通过制发监察建议书方式，督促发案单位以案促改、堵漏建制。今年以来，共制发监察建议书 19 份，案例剖析 7 份，拍摄警示教育片3个，其中水利系统“窝串案”剖析材料作为审查调查典型案例在丽水纪检监察信息刊登。“室组地”联动办案经验在中央纪委国家监委网站刊发。
▲12月20日，中央纪委国家监委网站刊登《浙江丽水：细化协同联动制度 推动四项监督统筹衔接》一文，报道松阳“室组地”联动办案经验
06-“双交叉”审理模式
为着力解决基层纪检监察组织审理工作力量不足、查审不分、业务不精等突出问题，县纪委县监委积极探索在片区内推行乡镇（街道）纪检监察组织自办案件交叉审理和交叉评价的“双交叉”审理模式。依托基层纪检监察机构协作片推进交叉审理工作，实现基层办案力量整合，在交叉审理的基础上推进交叉评价工作，压实案件质量责任制，打造“审查调查+审理”案件质量共同体。同时，对“双交叉”审理工作实行评分激励机制，将该工作纳入乡镇（街道）纪检监察机构工作考核指标，解决片区案件协作“上热下冷”的问题，充分调动乡镇（街道）干部工作积极性，强化责任担当意识。
截至目前，已有 6 个案件适用“双交叉”审理模式开展案件审理工作，共发现、整改定性不准确、涉案款物处置不规范等方面问题 30 个，基层审理工作质效得到明显提升。该项工作得到了省、市纪委监委的高度肯定，相关经验做法先后在省纪委省监委网站、丽水纪检监察信息等平台刊发。
▲乡镇纪委运用审理辅助系统交叉审理案件
07-问题线索“三色督办”机制
为进一步提高问题线索监督管理工作水平，确保办理质量和时效，防止出现问题线索拖延积压情况，县纪委县监委探索问题线索处置“三色督办”机制，并将督办情况列入年度考核。一是建立台账摸清底数。严格要求问题线索全流程在线处置，根据业务平台制作问题线索台账，实时动态更新，将已超期、即将超期、未超期的问题线索分别红、黄、绿三色进行标识，今年以来共建立问题线索台账140条。二是强化督办提高效率。充分依托片区协作机制，根据问题线索台账，通过电话、实地督办等方式重点对标红件、标黄件进行督办，今年以来共开展督办工作26次，督办问题线索28件，目前所有问题线索均已提出处置方式。三是深入自查压实责任。结合近期“严纪律、守规矩、规范执纪执法权”专项整治活动，深入开展问题线索办理自查工作，发现时效类问题共71个，通过督办均已整改到位。
▲案管室到安民乡了解问题线索办理情况
08-巡察整改“套餐”机制
坚持把解决问题作为巡察工作的落脚点，创新推出巡察整改“套餐”，深化巡察成果运用。一是问题起底“大清零”。结合全覆盖收官之年，进一步对十届县委巡察单位整改情况进行全面梳理，截至目前，共对第一轮至第九轮 68 家单位巡察整改情况进行排查，对未完成整改的 21 个问题进行重点督办。二是量化评估“大检验”。2021 年对 22 个党组织开展巡察整改量化评估，发现问题 90 个，并对落实巡察整改工作不力的一个单位进行通报。三是巡察整改“大评价”。通过巡察调研方式深入各被巡察单位，了解其单位内部对巡察整改的评价，同时结合对 29 个村（社）的巡察整改回访检查情况，在村级开展巡察整改评议工作。今年以来，共有5 篇巡察整改做法类信息在省纪委省监委网站进行宣传推广。
▲对村（社）巡察问题整改情况进行实地回访检查
09-“矩阵式”工作模式
在片区协作的基础上，探索构建“队伍建设+业务建设”的‘“矩阵式”模式，通过纵向贯通与横向协调有机结合，实现全县监督力量有效整合。一是构建监督网络。由县纪委县监委统一安排，整合县域力量，实现每月监督一体谋划、一体部署、一体推进，形成“上下一盘棋”联动格局。积极探索运用提级监督、交叉监督等方式，破解基层“熟人社会”监督难题。目前，全县通过 8 期纵向监督发现问题 571 个，督促整改 567 个。二是实现专班办理。基层发现重要问题线索后，抽调县乡两级业务能力较强的精干力量，形成专班，协调片区力量进行办信办案，切实提升案件查办实效。今年以来，集中办理信访件 10 件，处置问题线索 12 件，约谈提醒 13 人，给予党纪政务处分 23 人，为 5 名干部澄清正名。三是集中开展整治。乡镇（街道）监察办汇总分析各村监督情况，每季度挑选 1 个主题，以目标为导向，以项目化管理的方式，制定具体工作方案，在乡镇（街道）范围内进行集中整治。截至目前，共开展专项整治 2 期，有效规范民主决策、村级工程项目等领域的管理。
▲小港流域协作片讨论梳理片区内各村通过“金字塔型”纵向监督发现的问题