松阳县人民政府办公室关于印发松阳县城乡生活垃圾分类工作实施方案的通知

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松阳县人民政府办公室文件

松政办发〔2019〕85

号

松阳县人民政府办公室关于印发松阳县城乡

生活垃圾分类工作实施方案的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，县政府直属各单位：

《松阳县城乡生活垃圾分类工作实施方案》已经县政府第44次常务会议审议通过。现印发给你们，请认真组织实施。

松阳县人民政府办公室

2019年12月23日

（此件公开发布）

松阳县城乡生活垃圾分类工作实施方案

为全面推进我县城乡生活垃圾分类工作，根据《浙江省城镇生活垃圾分类实施方案》（浙委办〔2017〕85号）、《丽水市城镇生活垃圾分类实施方案》（丽政办发〔2018〕116号）等文件精神，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻“绿水青山就是金山银山”战略思想，全面落实习近平总书记关于垃圾分类重要指示精神，健全政府推动、部门协同、属地管理、全民参与、市场运作、社会监督的生活垃圾分类工作机制。综合运用各种手段，提升居民分类意识、分类技能和分类的自觉性，努力实现生活垃圾处理减量化、资源化和无害化，加快建设生活富裕、家园秀美、人文和谐的“田园松阳”升级版提供有力支撑。

二、基本原则

（一）政府推动，全民参与。落实政府主体责任，强化公共机构和企业示范带头作用，引导城乡居民逐步养成主动分类的习惯，形成全社会共同参与生活垃圾分类的良好氛围。

（二）源头管控，分层推进。注重源头管控，减少过度包装，倡导资源循环利用，促进源头减量。以示范乡镇（街道）、示范小区（村）等为切入点，分层分级推进，减少生活垃圾的收运处置数量。

（三）城乡统筹，因地制宜。围绕城乡一体化的目标，充分联动，因地制宜确定终端设施的布点、规模、处置区域和适用的模式，积极探索实行城乡生活垃圾分类处置体系，统筹相关要素保障，有效提高垃圾分类处置能力。

（四）焚烧为主，填埋补充。充分发挥处置快、污染少、可产能等技术优势，加快推进以垃圾焚烧为主的生活垃圾终端处置设施工作。

（五）机制创新，科学管理。积极探索规模化、专业化、社会化的运行机制，创新分类回收、分拣处置方式方法。加强生活垃圾分类处置长效运行机制，强化收运处置设施运营监管，提高运行管理科学化水平。

三、工作目标

围绕“一年见成效，三年大变样，五年全面决胜”的要求，努力实现省委、省政府的“三步走”目标：

到2019年底，全县生活垃圾增长率控制在1%以内，城镇、农村生活垃圾分类覆盖率分别达到60%、65%以上；城镇生活垃圾回收利用率达到38%以上、完成生活垃圾跨界运输处置相关审批手续，规范开展生活垃圾收运处置；城乡无害化处理率达到100%；新增高标准生活垃圾分类示范小区1个、示范村2个；党政机关、企事业单位垃圾分类覆盖率达100%。

到2020年底，全县生活垃圾增长率实现“零增长”，城镇生活垃圾分类覆盖率达到70%以上，农村达到80%以上；城镇生活垃圾回收利用率达到40%以上、资源化利用率力争达到80%以上，无害化处理率均达100%；新增高标准生活垃圾分类示范小区1个、示范村2个。

到2022年底，城乡生活垃圾分类基本实现全覆盖，基本建立生活垃圾分类相关法规制度体系、运行管理体系、全社会治理体系；城镇生活垃圾回收利用率达到43%以上、资源化利用率基本达90%；新增高标准生活垃圾分类示范小区2个、示范村4个。

四、重点工作

（一）实施源头减量专项行动

1.规范绿色包装，加强“限塑”管理。改进产品包装和限制过度包装，推行各行业“绿色包装”。加大“限塑”的执行力度，加强对农副产品市场、零售业等重点场所和行业的监督检查，推广使用菜篮子、布袋子，逐步控制、减少塑料袋的销售、使用。

2.倡导绿色消费，减少垃圾产生量。规范企业的一次性消费用品生产，鼓励一次性消费用品生产企业生产易降解、可回收再利用的绿色产品；加强餐饮行业监督管理，督促餐饮服务单位建立和落实餐厨垃圾弃置管理制度，引导消费者适量点餐，倡导“光盘行动”。

3.开展源头分类，加强示范引领。全面开展省级高标准垃圾分类示范村、小区、示范乡镇、示范街、示范单位创建工作。实施智能投放、定点定时投放、分类减量工作纳入对物业服务管理考评等方式从源头分类减量。严禁危险废物以及不适合生活垃圾处理设施处理或未经环境卫生主管部门同意的一般工业固废进入生活垃圾处理体系，防止生活垃圾分类投放后重新混合收运。

4.开拓处理渠道，推进绿化垃圾处置。开展果蔬批发市场和集贸市场果蔬菜皮就地处理、净菜进城试点。农村垃圾实行“就地处理+县处理”模式，源头上减少垃圾产量；完善绿化垃圾收集运输，处理体系，力争规划建设一批绿化植物废弃物处理场所。鼓励各类社会资本参与绿化植物废弃物处理服务项目和运营管理，逐步实行绿化植物废弃物处理服务项目市场化。

（二）实施回收利用专项行动

1.建立健全回收利用体系。对照再生资源回收品种目录，开展再生资源分类回收，加大回收利用政策支持。完善以兑换超市、便利店收集点为基础的再生资源回收网络体系建设，鼓励采用押金、以旧换新、设置自动回收机、网购送货回收包装物等方式回收再生资源，努力实现回收方式多元化。

2.优化垃圾回收网络。城乡统筹规划，形成回收站点、分拣中心、加工利用“三位一体”的再生资源回收网络体系。根据人口规模、产业结构、消费习惯等因素，科学设置再生资源回收网点，城镇新建小区按照1个建制小区设置1个回收站（点），其它按照1000户居民设置1个回收站（点）；乡镇按照每2000户居民设置1个回收站（点），力争合理选址、合法经营、合规回收。全县建设1个分拣（加工交易）中心，积极培育再生资源交易市场。

3.创新垃圾回收模式。探索“互联网+再生资源回收”模式，促进线上交投、线下回收，提高回收效率。积极引导环卫、物业、环保、物流等各方面，创新垃圾分类和回收利用方式，形成垃圾回收的协同机制和集成效应。

4.培育回收骨干企业。针对垃圾分类普遍存在的“分不好、投不好、回收不好、利用不好”等问题，积极探索市场化方式，降低再生资源企业的准入门槛，着力培育1家规模大、技术强的再生资源回收龙头骨干企业。

5.建立废弃农膜回收处置体系。逐步建立废弃农膜政府引导、市场化运作的回收处理体系；对无利用价值的超薄地膜，纳入农村生活垃圾收运和处置体系。

（三）实施处置能力提升专项行动

1.完善垃圾处置规划。编制城镇生活垃圾分类和资源回收利用中长期发展规划，形成垃圾分类投放、分类收运、分类处置体系。

2.推进处置项目建设。以“焚烧为主、填埋补充、多点辅助”，加快建设一批垃圾处置项目，建立农村生活垃圾分类处理资源化站点，建立资源化转化基地，实现城乡生活垃圾焚烧处理、餐厨垃圾处置、农村厨余垃圾处理全覆盖。

3.提升垃圾处置技术。积极引进“处置快、无污染、可产能（能源）”的先进技术，严格执行国家排放标准。对已封场生活垃圾填埋场进行生态化改造，还地于民、还绿于民、还景于民。禁止露天焚烧垃圾，防止污染环境行为。

4.添置分类投放设施。按照当地使用习惯配备分类垃圾桶（袋），生活垃圾收集容器应当符合当前分类设施设置标准的相关规定，标示生活垃圾分类标志。合理设置投放地点，方便群众及时投放分类好的垃圾。

5.配备与分类相配套的收运设施。采用密闭、环保、高效的垃圾收集、运输车辆，更新老旧垃圾运输车辆，提高装备水平，减少运输过程中的二次污染，完善与垃圾分类、资源化利用以及无害化处理相衔接的垃圾收运网络。建立符合环保要求、与分类需求相匹配的有害垃圾收运系统。

（四）实施制度建设专项行动

1.健全垃圾处置收费制度。根据要求，按照“谁产生、谁付费，多产生、多付费，分类好、少付费”的原则，探索建立健全生活垃圾处置收费制度。

2.建立垃圾分类信用体系。要抓住前端分类精准化，让居民愿分、会分、准确分，杜绝混收、混装、混运。探索建立垃圾分类服务企业信用评价制度和生活垃圾强制分类环境信用体系。通过建立居民“绿色账户”“环保档案”等方式，对正确分类投放生活垃圾的居民给予可兑换积分奖励。

3.建立志愿服务体系和制度。充分运用县总工会、团县委、县妇联、民政局等群团及机关单位优势，建立健全城乡垃圾分类志愿服务体系，创设载体，开展“我爱我家、垃圾分家”活动，通过各类活动带动群众积极参与生活垃圾分类实践，增强意识。各级基层党组织要注重发挥党员干部的示范带动作用，时时处处倡导和践行绿色生活。

4.建立健全垃圾分类约束机制。建立健全垃圾分类处理设施设备应用制度，确保设施常态规范运行。建立健全对垃圾分类后的有毒有害垃圾强制回收、处置制度。运用“党建+”的网格化管理模式，划分责任片区，党员联系到户。加强宣传引导，落实门前三包制度，将垃圾分类工作纳入村规民约；探索建立环境卫生荣辱榜制度和积分奖惩制度。完善现场巡查监管和在线监管机制。

（五）实施文明风尚专项行动

1.加大宣传教育。落实生活垃圾分类培训教育制度，编制城乡生活垃圾分类科普手册，制作公益广告宣传片，开办专题栏目，充分利用报纸、广播电视、互联网等媒介，在全社会特别是学校、医院等企事业单位，商业中心、公交站点等公共场所，大力开展垃圾分类知识普及和公益宣传，不断提升群众垃圾分类意识，浓厚全社会共同参与垃圾分类的氛围。

2.开展“十进”活动。加强网格入户宣传，由社区工作者、楼道长、指导员等主动上门，让垃圾分类广泛进入家庭。大力开展垃圾分类进农村、进机关、进学校、进社区、进家庭、进企业、进商场、进宾馆（酒店）、进窗口、进景区活动，鼓励人人参与垃圾分类。

3.加强群团示范带动。充分发挥工青妇等群团组织优势和志愿者队伍作用，开展文明劝导、志愿服务等公益活动；积极推广垃圾分类典型，以先进事迹激发广大群众积极参与垃圾分类。推进高标准生活垃圾分类示范小区建设，逐步提升分类覆盖范围。

4.突出监督实效。开辟聚焦曝光栏目，及时曝光垃圾分类不文明行为，鼓励社会各界和广大人民群众举报监督。

五、工作保障

（一）加强组织领导。成立以县委副书记为组长，分管副县长为常务副组长，全县各乡镇 (街道)、县直各单位为成员的生活垃圾分类处理工作领导小组，下设办公室，办公室设在建设局，具体人员由各专项组人员组成，负责全县生活垃圾分类工作的组织协调和推进。

（二）明确工作职责。县垃圾分类办负责牵头抓城乡垃圾分类工作，负责政策制定、组织协调、资金安排、工作指导、督查考核、宣传引导等工作。各成员单位要高度重视，明确职责分工，努力形成上下联动、齐抓共管的工作格局，确保认识到位、责任到位、投入到位、措施到位。

（三）完善运行机制。严格执行生活垃圾分类管理办法，对生活垃圾分类体系和相关设施建设、制度建设予以明确，建立长效工作机制。要制定完善工作方案和计划，深入研究市场化运作的可行性，探索垃圾分类减量新方法。

（四）严格督查考核。将垃圾分类工作列入年度目标责任制考核，作为乡镇（街道）和县直各单位工作绩效的重要考核指标，并将该工作纳入国卫巩固、健康松阳创建等考核内容。建立“月督查、季通报、年考核”的考核督查模式，督促落实整改。县委县政府督查室对工作不力、问题突出的乡镇（街道）和部门进行督查，视情组织约谈。

（五）强化资金保障。县财政每年安排城镇和农村生活垃圾分类处理项目资金，具体方案由县垃圾分类办牵头商定。加快完善“政府补助、社会资助、居民自筹”资金筹措机制，实现共建共享。美丽乡村示范乡镇、示范村，要有一定比例的经费用于垃圾分类工作。积极引导和支持社会力量通过捐助、认建等形式参与项目建设和运行维护。

（六）畅通监督渠道。通过公开投诉监督电话热线、开辟聚焦曝光栏目、设立民情民意留言箱等方式，积极利用微博、微信等加强线上线下交流互动，充分调动群众参与生活垃圾分类的自觉性和积极性，推动单位和个人规范开展生活垃圾分类。

附件：1.松阳县城乡生活垃圾分类专项行动工作责任分解表

2.松阳县城乡生活垃圾分类工作领导小组成员名单

3.松阳县城乡生活垃圾分类工作办公室成员名单

附件1

松阳县城乡生活垃圾分类专项行动工作责任分解表

序号	工作任务	主要工作内容	牵头单位	责任单位
1	一、源头减量专项行动	全县城镇生活垃圾增长率控制在1%以内。2020年底，全县城镇生活垃圾总量实现零增长。	县建设局县农业农村局	领导小组成员单位
2		改进产品包装和限制过度包装，重点对农副产品、食品、礼品、外卖等过度包装采取必要的限制措施，减少包装材料过度使用和废弃物产生。	县市场监管局	领导小组成员单位
3		加大“限塑”的执行力度，加强对农副产品市场、零售业等重点场所和行业的监督检查。	县市场监管局县经济商务局	县建设局
4		加强餐饮行业监督管理，引导餐饮服务企业诚信经营，将餐厨废弃物的处理情况与企业的等级评定挂钩。	县经济商务局	县建设局
5		督促餐饮服务单位建立和落实餐厨垃圾处置管理制度，按照规定进行处置。	县建设局	县经济商务局县市场监管局
6		加强对一次性消费用品的监管，规范企业的一次性消费用品生产，鼓励一次性消费用品生产企业生产易降解、可回收再利用的绿色产品。	县发改局县经济商务局	县卫健局县市场监管局
7		加强对过期药品的回收和处置工作。	县市场监管局	市生态环境局松阳分局
8		加强直属单位医疗废物管理，严防将医疗垃圾混入生活垃圾。	县卫健局	市生态环境局松阳分局
9		加强农药包装废弃物集中和处置，严防将其混入生活垃圾。	县农业农村局	各乡镇（街道）
10		全面开展省级高标准垃圾分类示范小区（村）、示范乡镇、示范街、示范单位创建工作。运用互联网+、物联网+、大数据+，探索垃圾智能分类模式，实施智能投放、定点定时投放等试点，创建一批垃圾分类规范化商业街。	县建设局县农业农村局	各乡镇（街道）
11		推进园林垃圾就地资源化，完善绿化垃圾收集运输，处理体系，力争规划建设一批绿化植物废弃物处理场所。	县建设局	领导小组成员单位
12		推进物业小区垃圾分类工作，将生活垃圾分类减量工作纳入物业服务管理的考评内容。	县建设局	各乡镇（街道）
13		出台及落实城镇生活垃圾分类和资源回收利用中长期发展规划的情况	县发改局	县经济商务局县建设局
14		2019年按照市里要求完成超市门店倡导推广使用环保可重复使用的袋子或“篮子”	县经济商务局	领导小组成员单位
15		2019年按照市里要求完成申报创建省放心农贸市场的农贸市场中倡导推广使用菜篮子、布袋子	县市场监管局	领导小组成员单位
16		在全社会广泛宣传“光盘行动”，厉行节约，反对铺张浪费	县委宣传部（文明办）	县经济商务局县市场监管局县文广旅体局
17		在中型以上餐饮企业、食堂全面开展“光盘”行动，鼓励餐饮企业提供打包服务，建立激励措施等措施落实情况	县经济商务局	县建设局县委宣传部（文明办）
18		在全县各类学校全面开展“光盘”行动	县教育局	县建设局
19		全县50%以上的星级饭店倡导限制使用一次性消费用品	县文广旅体局	领导小组成员单位
20		2019年新增1个省级高标准分类示范小区、新增1个市级高标准分类示范小区、新增1条商业街和1个居住小区“定点定时”投放和清运试点	县建设局	西屏街道
21		在全县10%以上的党政机关、事业单位建设生活垃圾分类示范单位	县机关事务保障中心	领导小组成员单位
22		在全县10%以上的国有企业建设生活垃圾分类示范单位	县国资办	领导小组成员单位
23		统筹1处大件垃圾集散点，具备大件垃圾暂存、中转、拆解等功能	县建设局	县经济商务局县自然资源和规划局
24		2019年建成区生活垃圾分类收集覆盖面达到60%以上	县垃圾分类办	领导小组成员单位
25		2019年按照市里要求完成城镇果蔬集贸市场试点推广果蔬菜皮就地处理、净菜进城	县市场监管局	县建设局县综合行政执法局
26		全县主要快递品牌协议客户电子运单使用率达到90%以上，循环中转袋使用率达到70%以上	县经济商务局	县邮政分公司
27		以乡镇（街道）为单元，全县创建1个市级生活垃圾分类示范片区（示范街道），落实“三个全覆盖”情况	县垃圾分类办	县建设局农业农村局各乡镇街道
28	二、回收利用专项行动	对照再生资源回收品种目录，开展再生资源分类回收，加大回收利用政策支持。力争到2022年城镇生活垃圾回收利用率达到43%以上。	县经济商务局	县建设局市生态环境局松阳分局县供销社各乡镇（街道）
29		城乡统筹规划，形成回收站点、分拣中心、加工利用“三位一体”的再生资源回收网络体系。根据人口规模、产业结构、消费习惯等因素，科学设置再生资源回收网点，城镇新建小区按照1个建制小区设置1个回收站（点），其它按照1000户居民设置1个回收站（点）；乡镇按照每2000户居民设置1个回收站（点），力争合理选址、合法经营、合规回收。全县建设1个分拣（加工交易）中心，积极培育再生资源交易市场。	县经济商务局	县供销社县建设局县自然资源和规划局各乡镇（街道）
30		探索“互联网+再生资源回收”模式，实现“线上交投、线下回收”，创新垃圾分类和回收利用方式，形成垃圾回收的协同机制和集成效应。	县经济商务局	县供销社县建设局
31		培育1家以上再生资源回收龙头骨干企业。负责城市生活垃圾中可回收物的收集利用工作和大型废弃电器的收集利用。2019年完成市里新增培育再生资源回收骨干企业（含子公司）任务。	县经济商务局	县财政局县供销社
32		负责对以生活垃圾为原料的循环利用企业的产品质量、标准的监督管理。	县市场监管局	县经济商务局
33		逐步建立废弃农膜政府引导、市场化运作的回收处理体系；对无利用价值的超薄地膜，纳入农村生活垃圾收运和处置体系。	县农业农村局	县供销社
34		完善回收站点布局，25%的城镇生活小区建成回收站点	县经济商务局	县建设局县供销社
35		2019年全县城镇生活垃圾回收利用率达到38%以上	县经济商务局	县建设局县供销社
36		推动城市环卫网络与再生资源回收网络“两网融合”，在省级高标准示范小区和其他有条件的小区开展可回收物封闭回收试点	县建设局县经济商务局	西屏街道水南街道望松街道
37		开展在快递网点设置绿色回收区，回收快递包装箱、包装袋	县经济商务局	县邮政分公司
38	三、处置能力提升专项行动	加快发展资源化利用、无害化处置等静脉产业。	县发改局	市生态环境局松阳分局
39		以焚烧为主、填埋补充、多点辅助，加快建设一批垃圾处置项目，建立农村生活垃圾分类处理资源化站点，建立资源化转化基地，实现城乡生活垃圾焚烧处理、餐厨垃圾处置、农村厨余垃圾处理全覆盖。	县建设局县农业农村局	各乡镇（街道）县自然资源和规划局
40		禁止露天焚烧垃圾，逐步取缔二次污染的简易填埋、小型焚烧炉等设施，防止污染环境行为。加快建设生活垃圾分类设施，负责辖区内设施选址、建设和管理等相关工作。	市生态环境局松阳分局县建设局	各乡镇（街道）
41		推进垃圾处置技术创新，积极引进“处置快、无污染、可产能（能源）”的先进技术，严格执行国家排放标准。对已封场生活垃圾填埋场进行生态化改造，还地于民、还绿于民、还景于民。	县建设局县农业农村局	市生态环境局松阳分局
42		指导城市生活垃圾分类设施建设项目环境影响评价工作，加强危废处置能力建设，对生活垃圾分类出来的有害垃圾进行及时处理。	市生态环境局松阳分局	县建设局
43		2019年，完成生活垃圾跨界运输处置相关审批手续，规范开展生活垃圾收运处置，城乡生活垃圾无害化处理率达到100%。	县建设局	县农业农村局
44		启动生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理体系建设	县建设局	县农业农村局各乡镇街道
45		推进建筑垃圾处置设施建设，合理布局建设建筑垃圾资源化利用处置场所和规范化消纳场所，逐步提高资源化利用率。	县建设局	县集聚区管委会县经济商务局市生态环境局松阳分局自然资源和规划局各乡镇街道
46	四、制度建设专项行动	明确生活垃圾产生源及排放标准、城乡生活垃圾分类管理、设施建设考核评价等相关标准，加快建立生活垃圾分类处理制度。	县垃圾分类办	领导小组成员单位
47		按照“谁产生、谁付费，多产生、多付费，分类好、少付费”的原则，建立健全生活垃圾处置收费制度。	县发改局	县建设局县农业农村局县财政局
48		探索建立垃圾分类服务企业信用评价制度和生活垃圾强制分类环境信用体系。	县发改局	领导小组成员单位
49		建立健全对垃圾分类后的有毒有害垃圾强制回收、处置制度。	市生态环境局松阳分局	县发改局县科技局县卫健局县财政局县建设局县农业农村局县市场监管局县经济商务局
50		负责对职权范围内违反有关法律法规中有关生活垃圾分类的行为进行执法，完善现场巡查监管和在线监管机制。	县综合行政执法局	领导小组成员单位
51		运用“党建+”的网格化管理模式，划分责任片区，党员联系到户。落实门前三包制度，将垃圾分类工作纳入村规民约；探索建立环境卫生荣辱榜制度和积分奖惩制度。建立健全垃圾分类处理设施设备应用制度，确保设施常态规范运行。	各乡镇（街道）	县委组织部县直机关党工委县农业农村局县建设局
52		建设完善生活垃圾分类投放、收集、运输和处置全过程的信息监管平台。	县建设局县发改局县经济商务局	县综合行政执法局县农业农村局
53		通过建立居民“绿色账户”“环保档案”等方式，对正确分类投放生活垃圾的居民实施奖励	县建设局	领导小组成员单位
54		建立健全物业、街道、社区、环卫部门、社会组织等协同推进生活垃圾分类的工作机制	县垃圾分类办	县建设局县民政局西屏街道水南街道望松街道
55		提升管控能力，构建全县危险废物处置信息化管理平台	市生态环境局松阳分局
56		深化有害垃圾处置协同机制，做好相邻地区危险废物应急处置协调工作，推进实施固体废物违法有奖举报制度和环境违法黑名单制度	市生态环境局松阳分局	县建设局县集聚区管委会县经济商务局县农业农村局
57		健全垃圾处理设施环境监管机制，做好生活垃圾焚烧厂“装、树、联”工作，提升信息化、智能化监督监管水平，加大对重点区域重点设施的监管力度	市生态环境局松阳分局	县建设局
58	五、文明风尚专项行动	大力开展垃圾分类宣传进农村、进机关、进学校、进社区、进家庭、进企业、进商场、进宾馆（酒店）、进窗口、进景区等“十进”活动，鼓励人人参与垃圾分类。	县垃圾分类办	领导小组成员单位
59		落实生活垃圾分类培训教育制度，编制城乡生活垃圾分类科普手册，制作公益广告宣传片，开办专题栏目，丰富宣传内容，充分利用报纸、广播电视、互联网等媒介。	县垃圾分类办	县委宣传部（县文明办）县教育局县融媒体中心县农业农村局各乡镇（街道）
60		推出让群众喜闻乐见的垃圾分类公益广告，开辟聚焦曝光栏目，及时曝光垃圾分类不文明行为，鼓励社会各界和广大人民群众举报监督积极推广垃圾分类典型，以先进事迹激发广大群众积极参与垃圾分类。	县委宣传部（县文明办）	县融媒体中心、各乡镇（街道）
61		协调新闻媒体积极开展各类宣传教育活动，大力宣传城市生活垃圾分类工作，引导广大居民广泛参与、积极支持生活垃圾分类与循环利用工作，将生活垃圾分类工作纳入文明城市建设。	县委宣传部（县文明办）	县融媒体中心县垃圾分类办各乡镇（街道）
62		对实施物业管理的住宅小区，督促物业企业积极配合市容环境卫生管理部门做好垃圾分类处理知识的宣传、垃圾分类投放的指导工作。	县建设局	各乡镇（街道）
63		负责学校生活垃圾分类减量工作，将环境保护和生活垃圾分类知识融入日常教育教学。开展丰富多彩的生活垃圾分类主题宣传教育活动，提高师生生活垃圾分类和生态资源意识，让垃圾分类成为学校和师生的自觉行动。	县教育局	各乡镇（街道）
64		负责对职工进行生活垃圾分类与循环利用知识宣传教育，将生活垃圾分类减量教育纳入职工教育体系。	县总工会	各乡镇（街道）县直各单位
65		负责组织妇女开展生活垃圾分类与循环利用宣传活动，开展“我爱我家·垃圾分家”等主题活动，积极引导家庭参与、实践生活垃圾分类各项工作。	县妇联	各乡镇（街道）县直各单位
66		倡导机关事业单位的党员、干部带头做好生活垃圾分类减量工作。	县直机关党工委	领导小组成员单位
67		负责组织共青团、少先队及志愿者参与形式多样的志愿服务活动，到社区、公共场所开展生活垃圾分类与循环利用宣传和体验活动。	团县委	县教育局县民政局各乡镇（街道）
68		加强公益广告刊播，用好“报、网、端、微、屏”各种媒介，宣传垃圾分类重要意义，反映垃圾分类工作成效，激发全社会参与垃圾分类的热情。	县委宣传部（县文明办）	县融媒体中心县垃圾分类办
69		将生活垃圾分类列入文明单位考核内容。发挥各级文明典型示范引领作用，对垃圾分类中不文明行为进行曝光。		县融媒体中心
70		发动志愿服务队伍，深入开展垃圾分类宣传和知识讲座，劝导、指导居民分类投放垃圾		团县委县民政局
71		开展全县垃圾分类工作群众满意度调查	县垃圾分类办县统计局	领导小组成员单位

附件2

松阳县城乡生活垃圾分类工作领导小组成员名单

职务	姓名	单位	职务	联系电话	备注
组长	王立武	中共松阳县委	县委副书记	0578-8063382
常务副组长	潘永水	松阳县人民政府	副县长	0578-8063750
常务副组长	温小运	松阳县人民政府	副县长	0578-8062291
副组长	杨建勇	县委办	副主任	0578-8065134
	潘毅	县府办	副主任	0578-8077825
	吴思平	县府办	副主任	0578-8071968
	陈增伟	县委宣传部	常务副部长	0578-8077366
	吴为民	县农业农村局	局长	0578-8062612
	王红伟	县建设局	局长	0578-8063439
	吴王文	县发改局	局长	0578-8063130
	陈林贵	县经济商务局	局长	0578-8063729
成员	蓝才旺	县委组织部	副部长、两新工委书记	0578-8953028
	阙晓明	县纪委	副书记	0578-8063541
	潘旭辉	县委宣传部	副部长	0578-8801300
	徐春艳	县机关事务保障中心	局长	0578-8012021
	阙伟亮	县总工会	主席	0578-8072393
	陈菁菁	团县委	书记	0578-8064570
	叶丽丽	县妇联	主席	0578-8077228
	周根良	县行政审批中心	主任	0578-8079655
	叶云宽	县文化和广电旅游体育局	局长	0578-8069078
	吴敏娟	县教育局	局长	0578-8063001
	何群荣	县卫生健康局	局长	0578-8063703
	丁建胜	县融媒体中心	台长	0578-8802089
	宋金贵	县综合行政执法局	副局长（主持工作）	0578-8809702
	刘祖军	县发改局	副局长	0578-8063847
	丁家寿	县建设局	党组成员	0578-8809065
	林晓东	丽水市生态环境局松阳分局	局长	0578-8809501
	吕书元	县市场监管局	局长	0578-8818266
	潘先宝	县经济商务局	副局长	0578- 8062207
	张淑芳	县集聚区管委会	常务副主任	0578-8063699
	宋苏君	县供销社	主任	0578-8802897
	李云波	县农业农村局	副局长	0578-8067662
	方建来	县水利局	局长	0578-8809359
	刘金理	县自然资源和规划局	局长	0578-8066528

附件3

松阳县城乡生活垃圾分类工作办公室成员名单

职务	姓名	工作职责	办公电话	手机号码	备注
主任	王红伟	负责全面工作	0578-8063439	13757828787
常务副主任	丁家寿	负责城镇垃圾分类具体工作	0578-8809065	13506827208
常务副主任	李云波	负责农村具体工作	0578-8067662	13905787766
副主任	潘旭辉	负责宣传具体工作	0578-8801300	13967087567
	刘祖军	负责垃圾处置项目工作	0578- 8063847	13967079991
	曾建光	负责学校垃圾分类	0578-8069595	13906787722
	叶根基	负责垃圾处置项目环保工作	0578-8809505	13757828959
	潘先宝	负责垃圾回收利用	0578-8062207	13362087169
	包根华	负责公共场所垃圾分类	0578-8083576	13567607221
	华蕾	负责机关事业单位垃圾分类	0578-8062718	13666559096
	程海伟	负责企业垃圾分类工作	0578-8097573	15005886989
专项组	姓名	工作职责	办公电话	手机号码	备注
综合协调组（由建设局牵头）	丁家寿	负责办公室组织协调、日常管理和对外联络；相关机制、制度；负责研究起草文件、领导讲话和综合性材料；负责重大会议的会务工作，开展专项行动督查、考核、指导工作，及时统计分析全县进展情况，定期通报全县各单位排名；统筹协调其他各组开展工作。负责督导城区生活垃圾分类和垃圾处置能力提升计划，推进居住小区、机关企事业单位工作能力提升，开展高标准示范小区、定时定点等创建；负责督导农村生活垃圾分类工作和垃圾处置能力提升，开展示范村、示范乡镇、示范单位创建；负责统计分析城区、农村生活垃圾分类能力数据，研究分析工作形势，向领导小组办公室及时报告进展情况；完成上级交办的其他工作。	0578-8809065	13506827208
	丁杰		0578-8807585	15268752239
	章小红		0578-8807582	13626786917
	廖威玲		0578-8807585	13884386958
	项松梅		0578-8807582	13867054841
	应晖		0578-8062757	18767802814
专项组	姓名	工作职责	办公电话	手机号码	备注
源头减量督导组（由发改局牵头）	刘祖军	负责办公室整体考核督查工作，定期通报考核工作情况，分析工作存在问题；完成督查室交办任务；完成上级交办的其它任务。研究制定全县城镇生活垃圾分类和资源回收中长期发展规划纲要，完善全县城镇生活垃圾无害化处理设施建设“十三五”规划。加快实施静脉产业基地建设行动计划，集中合理布局生活垃圾分拣、资源化利用和无害化处置等设施，推进城镇生活垃圾规模化、集约化、协同化处置，实现资源循环利用。进一步加强再生资源回收利用中心等静脉产业项目的统筹布局，大力推行商品包装减量化、循环化和绿色化，全面提升包装垃圾治理水平。严格执行国家限制商品过度包装标准，将商品包装有关国家标准执行情况纳入日常监督检查内容。	0578- 8063847	13967079991
	钟晓峰		0578-8062577	13967075127
	占潇悠		0578-8806083	13732549882
职务	姓名	工作职责	办公电话	手机号码	备注
能力提升督导组（由建设局牵头）	丁家寿	负责督查并通报全县生活垃圾焚烧设施、餐厨垃圾处理设施、填埋场生态修复改造项目等进展情况；负责统计全县生活垃圾处置能力建设工作数据；负责建立服务指导机制，组织开展技术指导，提供业务和技术支撑。	0578-8809065	13506827208
	阙鑫钱		0578-8807583	13615786060
	杨洪斌		0578-8807580	13626786961
	丁杰		0578-8807585	15268752239
	丁罗通		0578-8067673	13906887679
回收利用督导组（由经济商务局牵头）	潘先宝	负责督查并通报垃圾回收利用率、回收体系建设等进展情况；负责建立服务指导机制，组织开展技术指导，提供业务和技术支撑。	0578-8062207	13362087169
回收利用督导组（由经济商务局牵头）	徐东红	负责督查并通报垃圾回收利用率、回收体系建设等进展情况；负责建立服务指导机制，组织开展技术指导，提供业务和技术支撑。	0578-8063547	15268796350
职务	姓名	工作职责	办公电话	手机号码	备注
宣传教育引导组（由县委宣传部牵头）	吴怡	负责全县宣传发动工作；负责督查并定期通报文明风尚专项行动进展情况；负责指导全县各单位的宣传报道。	0578-8801323	13625780106
宣传教育引导组（由县委宣传部牵头）	楼凯	负责全县宣传发动工作；负责督查并定期通报文明风尚专项行动进展情况；负责指导全县各单位的宣传报道。	0578-8067915	13735926869
办公地址	松阳县建设局		联系方式	0578-8807585

抄送：县委各部门，县人大常委会、县政协办公室，县人武部，县法院，县检察院。

松阳县人民政府办公室　　 2019年12月23日印发

附件：松政办发（2019）85号.cebx

附件：