松阳县旅游委员会
2017年半年工作总结及下半年工作思路
一、上半年工作总结
2017年上半年，松阳县荣获全市“2016年度全域旅游考核优胜奖”；荣获“2016浙江旅游总评榜之年度全域旅游推进奖”；松阴溪绿道荣获“2016浙江旅游总评榜之年度最美绿道”；过云山居民宿荣获“2016浙江旅游总评榜之年度精品民宿”。松阳县、松阳西屏街道（松阳老城）、四都乡平田村分别入围第一批浙江省全域旅游示范县、旅游风情小镇、慢生活休闲旅游示范村第一批创建名单。上半年，全县旅游总收入10.5亿元，同比增长35.73% 。
（一）科学编制旅游规划，理顺旅游发展机制
《松阳田园风情旅游度假区总体规划环境影响报告书》顺利通过省环保厅组织的审查会议，启动《西屏街道（松阳老城）旅游风情小镇总体规划》和《全域旅游总体规划暨松阳县旅游总体规划修编》编制工作，出台了《关于加快全域旅游发展的若干意见》，为我县创建省级全域旅游示范县提供政策支持。启动旅发公司三化改革工作，目前已完成财务部门核算中心脱离，实现公司财务独立，各子公司筹备前期工作及券商进驻前的尽职调查工作有序进行，为公司改革做好前期准备。
（二）推进重点项目建设，完善旅游产品体系
2017年，新开工项目双童积雪景区、榔树民宿综合体，续建项目洞阳观旅游度假村和茶文化体验中心，我委共有4个项目列入省市县重点实施项目。上半年，洞阳观旅游度假项目已完成投资7250万元，项目二期工程土建已结顶，度假酒店独立式外墙装饰和内墙粉刷正在进行，屋面推进结构支模。坟墓搬迁工作正在抓紧推进。茶文化体验中心项目已完成投资2200万元，钢结构钢筋铺设、边坡锚杆打孔锚索植入等工程已完成，6月底前完成墙体砌筑。榔树民宿综合体项目一期项目原舍区块施工图纸已经完成编制，土地规划许可证已完成办理，施工许可证正在抓紧办理，场地平整工作已经着手推进，预计于7月正式开工建设。双童积雪景区项目项目备案、水保、环评等模拟审批工作已经完成，初步设计方案与施工图纸正在抓紧编制，景区游步道工程现已开工建设，政策处理正在加紧推进。松阴溪景区综合服务中心项目项建书重新报批完成，建设用地规划用地许可证完成办理，施工图纸完成审查，预算编制已提交财审;水保和环评已完成审批 。此外，松阴溪景区创建国家4A级旅游景区工作、小竹溪村3A级景区创建工作有序推进，云夕陈家铺、先锋书店平民书局等项目正在抓紧建设。云端觅境、卓庐等一批高端精品民宿建成对外营业。
（三）狠抓旅游配套建设，助推旅游设施完善
一是加快全域旅游标识牌设计安装。已完成全域旅游标识牌设计、项目招投标并签订施工合同，正在进行现场走点确认，明确建设点位，完善设计方案，预计于7月完成标识牌安装工作。二是推动八条摄影线路建设。3月完成摄影线路平台和相关配套设施设计方案调整，正在编制施工图纸，项目资金整合到位后，将尽快启动一期三都、四都、竹源、石仓等片区项目建设。三是合理布点旅游厕所建设。按照厕所三年行动计划要求，年内完成12座厕所新建（改建）任务，已启动箬寮原始林景区、大木山茶园景区、松阴溪景区、小竹溪村等新建（改建）厕所建设。四是启动智慧旅游大木山景区试点。完成旅游预警中心和游客服务APP方案论证工作，已与电信、移动等运营商完成对接；完成语音讲解地图导览系统制作，可通过大木山微信公众号和景区点位二维码，获取景区地图、语音讲解、文字介绍等服务；完成3个自行车观光车换乘点建设，正在调试，预计6月底投入使用。
（四）强化精准营销推介，提升旅游品牌形象
一是以节庆切入，打造民俗文化活动品牌形象。组织参加第十届松阳银猴茶叶节、“江南客乡 水墨石仓”松阳县第五届客家民俗风情文化节、“竹溪留香，排祭流芳”2017小竹溪排祭、平田隐墅时光茶文化雅集、茑舍独山讲堂“三村记”、茑舍独山讲堂“从丽江古城到哈尼村落”、“闻茶香识松阳，电台主播带你吸氧”电台活动、第二十四届桥竹柳新三月三畲族歌会、第五届箬寮猴头杜鹃节、第三届岱头插秧节等13场民俗节庆活动，切实叫响了“古韵茶香 田园松阳”旅游品牌。
二是用数据说话，提升媒体投放精准度。充分运用数据作为松阳旅游宣传工作中媒体投放决策和衡量营销效果的依据。省内市场选择FM93浙江交通之声，苏南市场选择常州旅游推广中心，同时加强与《都市快报》全媒体中心、中国旅游报社、浙江省旅游信息中心、CCTV10《味道》栏目、杭州旗胜营销策划有限公司、江南游报等媒体合作，进一步扩大松阳旅游知名度。
三是从点位出发，加强精品旅游线路建设。整合旅游资源，将红糖工坊、山中杂记、大木山茶室、茶博馆、茶文化体验中心、先锋书店等精品点位串点连线，与县内景点、周边县市景点合作，推出“休闲养生一日游、避暑戏水一日游、艺术创作一日游、组合型二日游、松阳深度五日游”等适合不同季节和不同主题的有特色精品线路；加快象溪农耕历史文化研学旅行基地打造，丰富旅游模式。
四是用微信互动，加大“松阳旅游”宣传效果。“松阳旅游”官方微信新增“匠人匠心匠艺”、“永不落幕的民俗文化盛宴”板块，深度挖掘松阳文化底蕴，提升“松阳旅游”品质。“松阳旅游”微信在一季度浙江旅游微信排行榜中，排名全省第一1次，全省前十3次，前二十9次；累计阅读人数达54万余人，阅读次数超过74.7万次，分享转发次数达4.2万次，辟了松阳旅游宣传推广的又一重要渠道。
（五）加强旅游行业管理，提升旅游服务品质
一是开展培训，营造良好旅游环境。以推进个性化服务和提高旅游服务质量为主线，组织开展了旅行社业务培训、旅游市场秩序工作座谈会、首届真味美食当家菜赛前培训、2017年浙江省景点景区讲解员培训、2017年浙江省导游考试，参加培训人数共计550余人次。组织优秀导游2人参加市金牌导游大赛，均获“金牌导游”称号。二是赛事助力，挖掘松阳美食文化。成功举办松阳首届真味美食当家菜大赛，推广传播松阳饮食风土人情和生活美学哲学，促进乡土文化与优质农产品完美结合。同时，在大赛中获得金勺、银勺和铜勺奖的作品以照片的形式于茶商大会期间亮相大木山茶园景区，受到了游客的热烈关注和点赞，央视《味道》栏目于5月份专题报道了松阳美食和民俗文化。三是强化引导，推动行业业态培育。上半年完成一家浙江文化旅游示范基地（松阳县云上平田农业旅游开发有限公司）、一家浙江工业旅游示范基地（浙江碧云天农业发展有限公司）的申报工作。四是落实责任，做好旅游安全工作。认真开展行之有效的日常安全生产监督管理工作,形成主要领导全面抓，分管领导具体抓和“一岗双责”的工作格局。组织开展了安全生产培训会和第十六个全国“安全生产月”现场咨询活动，开展旅游安全生产监督检查7次。
二、下半年工作思路
我委将继续以全域景区化为目标，以项目建设为抓手，一手抓品牌建设，一手抓管理服务提升，实现科学发展、融合发展、惠民发展、全域发展四大突破。到今年年底，全县完成旅游项目投资4.5亿元，旅游总收入递增25%以上，成功创建省级全域旅游示范县。
（一）以项目建设优化产品结构。一是推进大木山骑行茶园景区建设。年内完成投资6000万元，完成大木山骑行茶园现代农业综合服务中心（绿茶博物馆）及相关基础配套设施建设，完成绿茶博物馆展陈设计和布展；松阳茶文化体验中心完成主体土建工程启动室内装修；完善景区相关管理制度；在此基础上加快景区二期亲子乐园、灯光亮化等项目规划布局，丰富景区业态及游乐设施。二是推进松阳洞阳观旅游度假村建设。年内完成投资15000万元，完成一期入口区块接待中心、生态餐厅、青年旅舍、停车场建设；二期度假酒店区块，度假酒店项目基本完成装修。三是推进松阴溪景区创4A建设项目。年内完成投资4000万元，景区争取年内基本完成游客中心、驿站、滨水观光环线、景观节点等建设；同时，进一步完善景区资源评估台账和景区创A台账。四是启动双童积雪景区项目建设。年内完成投资10000万元，在完成前期政策处理工作后，尽快完成项目土地招牌挂工作，年内启动景区游步道、游客中心等项目建设。五是启动榔树民宿综合体项目建设。年内完成投资3000万元，通过植入新的产业 “民宿平台”+“青年创客平台”综合体模式构建一个经济结构完整、非传统旅游开发的、有活力的新乡村社区，年内完成综合体代表性民宿原舍项目土建工程。六是推进陈家铺项目建设，年内基本完成平民书局与云夕酒店项目土建工程。七是完成八条摄影写生平台一期及标示牌项目建设。2017年完成三都、四都、竹源、大东坝等一期摄影线路沿线的摄影平台建设，并推进全县域全域旅游标示标牌更新换代。
（二）以精准营销开拓市场。一是加强新闻媒体宣传力度。继续加强与《中国旅游报》、《江南游报》、FM93浙江交通旅游、江苏常州旅游推广中心等传统媒体合作，同时充分发挥网络媒体效应，做好旅游微博、旅游微信、旅游网站、智慧旅游微官网综合平台，扩大松阳旅游知名度。二是以节庆活动为媒树立节庆品牌。在上半年13场节庆活动的基础上，继续深化节庆赛事推介，打造“松阳民宿探访营”、“最好的一餐松阳版”、“达人眼中的松阳”、“飞越松阳航拍四季”、“知行松阳 回归田园里”等新颖有趣的节庆活动，树立松阳旅游节庆品牌。三是做好宣传资料整理编制。根据现有的《旅游手册》、《旅游指南》等宣传资料结合我县旅游实际对旅游宣传资料进行升级，下半年计划编印3期《品味松阳》。四是做好旅游商品购物点工作。在做好传统购物点申报、评星同时，指导民宿做好旅游商品购物点创建工作，将民宿与农村农民农产品链接，把精品民宿培育成为吃住行游购娱为一体的旅游目的地。下步将由我委牵头，联合县农业局举办旅游商品购物点logo设计大赛，统一旅游购物点标识，规范管理，树立旅游购物品牌。
（三）以完善软、硬件提升品质。一是加强A级景区创建提升。深入推进松阴溪国家4A级旅游景区和小竹溪村国家3A级旅游景区创建工作，年内确保成功创建一家以上3A级旅游景区。进一步加强A级景区整治提升，开展景区环境卫生整治、配套设施改造，完善景区基础配套设施和管理服务水平，切实解决景区“脏、乱、差”，提升景区品质。二是推进旅游企业品质提升。进一步加强《星级饭店评定新标准》、《品质旅行社评定标准》、《丽水市特色乡村休闲酒店认定办法》等文件的宣传和推广，动员有条件的饭店、旅行社及乡村民宿提升品质，力争今年完成一家四星级旅游饭店，两家乡村休闲酒店的评定工作。鼓励和引导旅行社根据不同类型创新发展，继续强化诚信建设。三是完善旅游咨询服务体系。年内完成旅游监测预警中心建设和旅游APP研发，完成大木山茶园智慧旅游景区试点工程，确保“智慧旅游”体系成型。建成旅游集散中心，在县主要高速公路出口、客运中心、乡村旅游重点村设立旅游咨询中心。依托全新的全域旅游品牌标识，对县域A级景区、乡村旅游点、古村落等沿线进行旅游标识标牌设计和安装，全面完成全域旅游标识体系的升级换代。四是强化旅游从业人员培训。进一步加强旅行社、星级酒店和导游等旅游行业队伍建设，整顿旅游服务行业突出问题，消除事故隐患，有效防范事故发生，特别是针对导游队伍，增加本土文化、专业知识培训。下半年我委将组织举办2017年松阳首届导游风采大赛，提升导游文化内涵，使之成为松阳形象的展示窗口。