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王立武副书记在全县“五水共治”(河长制)群众满意度测评宣传工作会议上的讲话
作者: 来源: 责任编辑:五水共治办 发布时间:2018-11-06

  各乡镇(街道),县直各单位: 

  10月30日下午,县委副书记王立武在全县“五水共治”(河长制)群众满意度测评宣传工作会议上指出:“五水共治”(河长制)群众满意度测评是一项小指标,也是一项涉及争夺“大禹鼎”的关键指标,各单位思想认识务必要再提高、分析研判务必要再加强、工作任务务必要再明确、挖掘提炼务必要再深入,三大重点工作要提速、要重视,争取打一个漂亮的翻身仗,确保我县今年顺利夺得“大禹鼎”.现将讲话摘要印发给大家,请各单位认真学习,并全力抓好落实。 

  一、思想认识务必要再提高。去年,我县未能夺到“大禹鼎”,表面上看是群众满意度测评失分严重,从深层次来讲,其实还是和我们的重视程度有所松懈有很大关系。今年,虽然“污水零直排”建设和美丽河湖创建这两大块工作是“五水共治”(河长制)的考核重点,但是群众满意度测评工作的分值依然占比很大,1000分中占了100分。同时,结合往年考核情况及当前形势,我们要想在治水项目等硬性考核指标上领先于全市其他县、市、区,难度很大,而领导批示与媒体报道加分及群众满意度测评作为软性考核指标,弹性强、分差大,是我们治水工作者稍微重视一点、努力一点,多宣传一点,就能提高的考核分数,也是目前各县、市、区拼命争、拼命赶的重点。接下来,省对县第二次群众满意度测评马上开始,时间已然不多,大家务必要发挥好连续作战精神,持续保持“思想不滑坡、标准不降格、力度不松懈”,咬紧牙关、奋力冲刺,全力开展好各项宣传活动,争取大幅度提升群众满意度,为全年的考核打出一场漂亮的收官战,为我县争夺2018年省“五水共治”优秀县“大禹鼎”助攻发力,切勿辛辛苦苦忙了一年,到了最后却因为一个单项工作的不足,而连累了整体工作的成绩。 

  二、分析研判务必要再加强。今年的群众满意度测评与往年相比有很大的不同:拉开分差跟以往比较相比缩小,因此在测评的次数上,以往是一年一次,今年是上半年一次,下半年一次,力度明显加大。虽然上半年测评我县的成绩位列全市第四位,与往年相比有显著提升。但是,上半年的测评,只有100个样本,到第二次的测评,样本200个,测评的覆盖面显然更广、涉及到的群众更多。所以相应的不确定因素更多,工作做不好的话势必会带来形势严峻性。目前只是预考核阶段,某些加分项目未算入,竞争自然非常激烈。最终群众满意度排名结果如何,也还存在着很大很大的变数,第四不代表最终第四。对影响满意度测评的细节,由统计局和治水办相互衔接,根据上半年民意调查形式、内容、结果,加强业务指导,分点分析、逐项对比。各单位在治水办的部署下,能够加以改进、提升。弱项、短板可以补齐、发展,也是提升我们松阳群众满意度的巨大空间。存在的问题不可怕,看到问题,研究办法措施来解决问题,能够达到预期的目标,这个就是成果。下步针对得分的重点、薄弱的环节治水办配合统计局进一步细化下步措施,把各项措施具体落实到各个单位各个单位抓好本单位、本系统,包括监管工作。同时,治水办要加强跟踪、督查、指导,做到心中有数,并根据会后各个单位的情况进行细化。请各个单位把各块工作做精做细,确保分分明白,分分清楚。 

  三、工作任务务必要再明确。治水办已经将各单位的职责分工作了详细的明确,相关通知也已发送到各个单位,会后,大家务必要按照会议要求尽快部署。各个单位要立即召开班子会,对此项工作进行落实,研究落实情况两天时间以内报到治水办,绝不耽搁。这里我再其他方面再提几点:一是对于这个内部干部职工的宣传,各级各部门想办法做到这三点:     

      第一,各单位要第一时间抓好本次会议精神的传达贯彻,必须要制定相关计划,明确目的压实责任,确保将会议要求、各项工作传达到每一位干部职工包括辅助人员和临时工等所有领工资对象都要全部在内,并通过会议部署取得效果。尤其是乡镇(街道)、卫计局、教育局、市场监督管理局、集聚区管委会、交通局等干部职工较多或下属单位较多的单位,务必都要牵头做好分批落实,将工作落实到位。治水办和两办督查室根据面上的情况进行全面、系统的督查,对重点工作、重点单位加重督查的力量务必确保各项工作顺利完成。第二,要抓好单位内部的固定电话转接工作,在调查时间内,要100%保证固定电话有人接、及时接、准确接,这一点务必要落实到位。下步督查要实打实,内部通报务必要发,需要扣分务必扣分,并纳入年终考核。督查关键是发现问题,通过这个问题点出引起大家重视,举一反三,从而消除问题。第三,要积极教育引导干部职工,配合治水办做好电信固话、移动集团彩铃治水免费铃声设置工作,确保“五水共治”(河长制)铃声全覆盖(治水办到时候和几家企业对接好,落实好铃声设置)对于社会面上公众的宣传,要坚决做到“两个确保”:第一要确保宣传效果真明显,要引导社会公众都知道也能认识到:0571-12340是正规、免费电话,务必要重视、要接听;在回答时一定要使用“明显改善、知道的、参与过的、满意的、支持的、有信心的”等表述清晰的词语。相关词语统计局也做了明确知道,主要从6个关键词引导社会群众准确的作答。第二,要确保宣传范围全覆盖,对此,县治水办要牵头抓总,统筹做好全县“五水共治”(河长制)群众满意度宣传工作,并联合通讯企业以短信形式将电话抽查的要点、内容推送给每一位群众。问答题就靠正面题,正面表述清晰、准确。宣传部要牵头各家媒体做好面上宣传工作;特别是《新松阳》采编中心、广播电视台要配合治水办在近期形成一轮集中式、轰炸式的“五水共治”(河长制)宣传攻势,快速掀起一波宣传高潮。供电、水发、气象等单位要结合实际在电费、水费、天气预报等以短信的形式进步一扩大“五水共治”宣传面。适当地融入“五水共治”(河长制)群众满意度的宣传内容(宣传内容由治水办、统计局以问答式突出关键词,简明扼要进行梳理,提供给相关单位,加强问题的设置和回答集聚区管委会要第一时间进入企业发放、张贴宣传资料,服务企业的同时,要积极宣传、教育和引导企业员工,能够被理解、支持、参与这项工作。参与“五水共治”满意度测评就是参与“五水共治”活动各乡镇(街道)是最关键、任务最繁重的单位,务必要第一时间安排干部走村入户分发宣传资料,注重方式方法,注重资源混合,注重工作领悟做到不漏一户、不落一人;针对发放资料问题要将走村入户和“五水共治”(河长制)工作、内容相结合,在方法上,根据不同的对象采取不同的方法。因为,农村面广人多,不同家庭不同对象,“五水共治”或对从事这项工作的某位工作人员有意见,也带来了对“五水共治”的负面影响。要宣传我们抓好“五水共治”的坚定信心、强大决心,也要宣传水环境改善提升对百姓美好生活的影响。同时,也要进一步教育、动员、组织党员、干部、群众参与到“五水共治”的工作中(包括前面统计局讲的垃圾分类就是“五水共治”工作内容之一),通过宣传,促使群众从中体会这项工作的福利同时,要充分动员各类人、各类组织的作用一方面,充分发挥党员干部作用,通过他们先了解、掌握带动全员参与。另一方面,通过妇联“洁净家庭”活动,发挥办公区农村妇女这块的优势,带动宣传。本身这次测评城乡5:5开,集中在机关企事业单位、城区,满足不了城乡比例分类要求,因此乡镇(街道)一定要重视农村区域务必立即研究,杜绝形式主义。 

  四、挖掘提炼务必要再深入信息宣传工作跟群众满意度测评一样,也是“五水共治”(河长制)工作考核的一大重点,7项考核指标中有4项的主要着力点在信息宣传。治水五年来,我县也出现了很多正面事例,但却缺乏系统性、高质量的总结提炼,松阳“好声音”就很难发出去所以上级领导主流媒体对松阳“五水共治”的的关注、批示、报道就很少。信息宣传今年设了4分,弹性很大。从目前来看,整个丽水,9个县市区,只有松阳没有加分,没加分就等于要扣分,所以失分肯定超过4分。因此,下步大家要结合好的治水素材,宣传治水政策、树立治水典型、展现治水成效,借助系统的总结提炼,经过治水办、宣传部进一步挖掘、提炼。形成高质量的信息稿件。治水办、宣传部要密切配合,加强日常交流、沟通、协作;另外一方面,借宣传部外宣机会研究“五水共治”和乡村振兴的融合和提升,双方努力将松阳“好声音”争取上中央主流媒体。 

  另外,借此机会,我对当前“五水共治”(河长制)的三大重点工作也再点一点,希望大家不要有丝毫的马虎和松懈: 

  第一项工作,全面做好“污水零直排区”建设相关工作。今年是“污水零直排区”建设的开局之年,我县的任务是要完成1个工业园区、完成1个生活小区、完成3个镇的建设任务,以及所有镇(街道)、县城建成区的排摸任务。这些是今年务必要完成。建设任务方面建设局负责的生活小区“污水零直排区”创建任务已超额完成(2个),要做好巩固提升,确保高分通过验收;环保局和集聚区管委会负责的工业园区,要进一步加快摸排和建设进度,确保年底通过市级专家组的考核验收;玉岩、大东坝、象溪三个先行试点镇要抓紧完成整治项目的施工建设,并做好验收准备。排摸任务方面:各相关单位都要加快推进本单位、本区域的全面摸排工作(排摸不到位也要扣分),完善建设准备工作;机关事务管理局要牵头做好各机关企事业单位的全面排摸工作;其他各个镇(街道)要加快本区域内的排摸,做好查漏补缺,尤其是以西屏街道和古市镇,涉及范围广、情况复杂,务必要加快进度,加快进度可能西屏街道进度更要快,要全面摸排,绝不能留下“死角”和“盲区”同时,西屏街道在摸排和建设方案制定过程中也要主动加强与机关事务管理局、建设局等部门的沟通对接,相互配合、提高效率。以上建设和排摸任务,县治水办(河长办)要充分发挥好牵头抓总作用,加强统筹协调,强化监督检查和跟踪指导,涉及“污水零直排”的镇、街道务必服从治水办的统筹、协调、监督和指导,治水办就代表县委县政府抓落实,落后的镇、街道务必抓紧进度确保今年任务高质量完成。 

  第二项工作,要全面加强巡查整改工作。国庆前,省治水办已组织各市检查组进行了交叉检查。在检查中,我县是被杭州督查组发现14个问题,都已交办给了各乡镇(街道)和有关单位,请大家务必高度重视,抓好面上省里督查的问题整改,确保相关问题解决,全面提升整体工作水平“五水共治”工作来说,要重视问题,要学会从问题上举一反三自查自纠查漏补缺“五水共治”已到了巩固提升阶段,不单单为应付上级检查考核,更巩固提升我县“五水共治”年底是考核的关键时期,各乡镇(街道)、各有关单位都要认真履职,加强日常的巡查整治工作,发现问题要及时整改,接下去省市明查暗访又会来,查到问题很有可能扣分。绝不能出现因企业偷排漏排、河道保洁不到位、排污(水)口标识不到位等问题被上级督查 

  第三项工作,是要全面做好年度考核迎考准备。全市10月已出数据的可预考核分数为716分,我县以683.26分目前暂时位列全市第1。成绩值得肯定,但实际上,从往年硬分来看,松阳一直良好,第一的背后还有很多不确定因素。一些加扣分因素也未完全计入必考核分数里,包括第二次测评结果未出、省市媒体曝光扣分、领导批示加分、省里专项督查扣分未计入等等,因此一时领先不代表年终领先。我们的工作仍存在一些问题和短板,特别是失分的指标,各指标责任单位要高度重视,深入分析原因,研究实实在在、细化赶超措施,确保早日完成年度目标任务。各单位要根据自身的职责分工,认真研究省市的考核细则,做好与省市单位的沟通对接,了解考核具体要求,兄弟县市动态,特别是按照排名打分的指标务必一清二楚逐项对照、加快推进,认真细致地准备好台账资料。不是第一意味着就要扣分,完成排名落得分也是最少,务必要有勇夺第一的决心和信心,尽量争取不扣分,就是做好各项指标位居前列,做好年底迎考。 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 

 
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