人均收入从2007年的4105元到2010年的6105元以上,在三年内足足要增长2000余对裕溪乡农民来说是一个跨越。为实现这一目标,裕溪乡党委政府对全乡现有产业的优劣势进行了逐项的分析,集思广益,寻找农民增收的增长点和突破口,实行多条脚走路多渠道增收。
加大基础设施建设投入,夯实基础设施保增收。乡党委政府实行基础设施多元化投入机制,通过大投入求得大产业,拓宽投资渠道,夯实农民增收的基础。加强农田水利设施建设,实施小槎畈、叶西后畈土地整理项目,进行徐山村的病危山塘的除险加固工程,完成各村水毁工程,不断改善农业生产条件。加强农民生活设施建设,完成各村的农民饮用水工程,争取用2年的时间解决全乡12个行政村6000余村民的吃水难问题,实施村庄整治、绿化、亮化、道路硬化等工程,有效改善农民居住条件。加强农村文体设施建设,建立健身场所,鼓励各村利用村级活动场所建设文化活动中心、阅览室、老年活动室等,为广大农民搭建文娱活动平台,丰富农民群众的生活。把全面提升和改造新农村建设的基础设施建设作为民心工程、致富工程来抓,为农民增收提供有力的保障。
实施农业产业化带动战略,打造绿色银行稳增收。继续推进三套种一低改发展思路,即“吊瓜套种茶叶,板栗套种油茶、板栗套种香榧,油茶低产改良”,拓展农业产业功能,充分挖掘农业的内在潜力,增强农业的后发优势。在油茶加工业蓬勃发展之际,坚持把加强龙头企业建设作为推进农业产业化发展的首要工程,大力发展板栗、食用菌等农产品精深加工业,改变农产品以中低档产品、原始产品销售为主的现状,努力使农产品由“以量取胜”向“以质取胜”转变。大力发展农村新型合作经济组织,提高农民进入市场和参与农业产业化的组织程度,充分发挥龙头企业的带动和合作组织的服务功能,努力形成“龙头企业+基地+专业合作经济组织+农户” 四位一体的产业化经营新机制。
合理规划工业地块,快速发展工业拓增收。农业只能富民,工业才能强乡,始终将工业经济发展放在头等重要的位置来抓。首先继续强化工业强乡的思想意识,把无农不稳、无工不富的意识灌输到全乡的干部群众头脑中,集全乡之力发展工业经济。同时充分利用高速公路沿线的弃渣场、新农村建设村庄规划等有利时机,规划出乡工业用地,解决山区乡发展工业土地因素的“瓶颈”,拓展工业经济发展的空间。通过改善政策环境、服务环境,进一步转变政府职能,努力在全乡营造“亲商、安商、帮商、富商”的选资氛围,更加主动,想方设法走出去选商引资,实现山区工业经济跨越式发展。
抓好劳动力的转移工作,扩大劳务输转促增收。努力形成“政府搭台,农民唱戏”模式,坚持把科技培训,农业技术服务、农村土专家人才开发利用作为基础工程来抓,全面提高农村劳动力的素质、实用技术和技能,帮助他们掌握就业用工信息,加快培养新型农民,实现由季节性劳务输转向长期稳定劳务输出转变,提高劳务输出效益。充分整合资源,发挥本乡在杭州、北京、温州等在外创业人员多的优势,开展传帮带,打造服装加工、超市、来料加工三大劳务品牌工程,使其成为农民增收致富的重要渠道。实现通过劳务输出,使农民既能更新观念,开阔视野,增强自主择业能力,又能增强创业能力,起到“外出一人,致富一家;外出一片,带富一方”的效应,从而真正让农民的钱袋子鼓起来,小日子富起来。