因为即便是在工业园区已经征地完成之后，这里究竟将出现什么企业，对这个问题，整个松阳几乎都没什么明确的想法。这一点最有力的佐证是，在刚开始的时候，这个工业园区甚至命名为“绿色食品加工园区”。这显然与后来不断壮大的不锈钢产业相差了十万八千里。

　　为此，这样的表述就很实在地解释了之前对不锈钢产业几乎一无所知的松阳何以会突发奇想：不过是当政府规划了一个工业园区之后，四处招商，无意中遇见这样的企业，回来之后仔细一论证，这事还真值得干。于是就有了这个今年产值将突破30亿元，两年后将突破60亿元的产业。

　　偶然么？

　　事实上，历史上几乎所有重大事情的发生起源都是一些非常偶然的小事。而许多成功与失败之间的差距也就是那些微不足道的偶然。许多时候，我们称这些偶然为“机缘巧合”。不过，静下心来剔除掉“酸葡萄心理”，我们也能发现，所有那些成功的“偶然”背后都有着许多必然。

　　“首先一个必然性因素是2002年正是一个不锈钢工业园区起步的绝佳时机。”王彦分析说，“那个时候，永强的不锈钢行业正在进行整治，而且那里遭遇了土地瓶颈，分散在居民区的企业为谋发展，必须外迁。这个时候松阳去招商，就好比是人家瞌睡的时候递上了枕头，容易成功。”

　　这是“天时”。“地利”则是，因为工业基础的薄弱，松古平原正好有大量的土地资源等待开发。

　　这个产业能在松阳获得成功，更重要的是“人和”。这里面至少有两个层面的事情值得后来者思考和借鉴。

　　“松阳不锈钢产业能够培育成功，最大的必然性因素是，10多年来，松阳一直在需求工业发展上的突破。历届主要领导在任期间都提出了松阳大力发展工业经济的构想，并付诸了实施。可以说在不锈钢之前，松阳已经尝试了多个行业多种模式，正逐渐摸索到底什么产业适合松阳。”毛胜法说。

　　换个层面来理解这些尝试，就是正因为松阳几乎没有什么工业基础，所以他们没老本可供依赖。松阳要想大力发展工业经济，注定只能是另起炉灶。这在一定程度上能解释松阳工业经济成功支柱为什么最终会是不锈钢这个新兴产业。

　　10多年的孜孜以求，现在终于到了收获的时候，这是最大的必然。在“人和”层面上，松阳不锈钢能够成功的另外一个必然性因素是，松阳政府的服务意识。

　　直到今天，在解释松阳不锈钢产业能有今日时，许多相关人士都会提到，“很偶然地找到了范长江这个带头人，正是范长江的介绍推介，让许多不锈钢企业入驻了松阳。”但是，在当初招商范长江的时候，谁也没有想到，这个温州人日后能起到如此之大的作用。“以诚相待、用心服务”是必然，范长江的介绍和示范作用则是必然带来偶然，在这里，必然和偶然再次展示了它们之间巧妙无比的联系。

　　格外值得一提的是，无论是在2002年，还是在今年，在松阳大力发展不锈钢产业上都存在着争论。这种背景下，松阳依然果断做出决定，“大力发展培育不锈钢产业”确实需要一些行政勇气，顶住一些压力。那么，当初这些压力有多大？当年做这个决定的时候，主要负责人是不是抱着“舍得一身剐”的心态？

　　“事情没那么严重。”毛胜法笑着解释，“因为我们经过专家论证，以及全国各地的考察之后，我们有把握解决这个产业发展中的污染问题。”

　　如此看来，这个产业的发展过程中应该没有第一个实行“联产承包制”时那种破釜沉舟和冒着杀头危险的传奇色彩。但是，正因为如此，这却更符合现实，也更体现决策的责任感与政治智慧。

　　不计后果的冒险往往不能成就一个长久和稳健发展的产业。