龙游县在建立农村工作指导员每季(每月)一次学习交流平台的基础上,从去年开始,又推行农村工作指导员“12345”工作法,实施一年多时间,取得了较好的效果。
“1”是围绕一个核心。即围绕党支部这个核心,着力帮助解决班子不和、不公、不廉、不强的“四个不”问题,不断提高班子整体战斗力。
“2”是抓好二支队伍。即共产党员队伍和村民代表队伍,充分发挥党员的先锋模范作用和村民代表在村庄规划、村规民约、民主决策、民主管理、完善承包合同等方面的作用。
“3”是协调三种关系。即帮助协调与政府部门、乡镇等外部关系;帮助协调村两委班子与其他组织及人民群众的关系;帮助协调群众与群众间的关系,调解有关纠纷,理顺群众情绪。
“4”是联系四个户。即培养一名入党积极分子和村后备干部;联系一户专业大户;帮带一户创业农民;结对一户困难群众。
“5”是做好五项工作。即:
第一,做好所驻村工作。①帮助村建好各项制度。包括党支部和村务、财务等各项制度,以制度规范村干部的工作和行为。②帮助村出好点子。以科学发展观为指导,重点在发展效益农业、绿色特色产品、规模化基地化上下功夫,在劳务输出上提供信息,出好点子。③帮助村化解矛盾纠纷。主要帮助健全村级调解和治保组织,着力解决影响农村和谐与稳定的突出问题,保一方平安。④帮助规范“村务公开”和“财务公开”,创建“民主法制村”。⑤帮助村兴办实事。通过自身努力,致力为村兴办实事好事,并加强与上级部门和乡镇的外部联系,积极争取项目,帮助引进资金、技术、信息等,推进新农村建设。⑥帮助丰富群众精神文化生活。一方面,联络有关部门与村开展送文化、送体育器材、送温暖等活动,促进城乡和谐协调发展;另一方面,组织群众开展有益于身心健康的文体活动,丰富社会主义新农村的精神生活。
第二,完成乡镇党委、政府交办的任务。主要完成乡镇党委、政府交办的急事、难事、突发性事件及临时性工作任务。除此外,还要配合村两委积极完成乡镇交办的其他方面工作任务。
第三,完成各级农指办交办的工作任务。如完成上级农指办交办的千村万户调查、农业普查、调研信息报送等,还要完成县农指办交办的村级换届选举、十七大主题教育、低收入农户调查、农村平安创建、灾后重建和恢复生产等工作任务。
第四,联系所在部门与村结对帮扶。通过指导员的牵线搭桥,形成派出部门与行政村结对帮扶新机制,共建和谐文明新农村。
第五,争取上级有关部门的支持。除积极向本单位争取支持外,还可向上级有关部门争取支持,如项目、资金、技术、信息,以及文体设施等,形成全社会关心支持社会主义新农村的良好氛围。
龙游县推行农村工作指导员“12345”工作法后,使指导员的工作着力点更加明确,任务更加具体。现在,广大农村工作指导员都在做着“12345”工作,在基层组织建设、民主法制村建设、农村合作医疗、劳动力培训、劳务输出、扶贫帮困、高效生态农业基地等工作中发挥了很好的作用。(龙游县农指办)