话从四年前说起,2005年,上坌村得益于党的好政策,开始了康庄工程建设。要建设难免会损毁一些农田和山地,当时村民出于迫切希望早日开通公路的心理,订下了山地损毁不补偿,损毁的农田则由全村六个村民小组均摊的协议,康庄公路得以顺利开通。有了公路以后,村民们享受到了交通的便利,但是部分村民却“忘”了当初的协议,对于应承担的农田补偿义务迟迟不予履行。时间越拖越久,利益受损的村民积怨就越深,由于村干部没有采取积极的应对措施,导致干群关系也越来越紧张,已经影响了村务工作的正常开展。
我刚到上坌村第一次召集大家开座谈会时,就有村民就此事向村干部“开炮”了,我当时的感觉只能用震撼来形容,真的,如果你没有到过现场,就不能理解“土地是农民的命根子”这句话的真正含义。随后的走访使我得出了进一步的结论,目前上坌村最主要的矛盾就是农田补偿问题,这个问题一日不解决,村里的其他工作将无从开展。可是上坌村是典型的经济空壳村,集体经济一穷二白,拿什么给农田受损村民来补偿呢?叫村民自觉拿出农田来进行均摊,在公路开通前也许还有可能,而现在照目前的体制可以说是难上加难。怎么办呢?没有其他办法,有困难只有找领导,我一次次向乡领导汇报,陈述目前开展工作的难度,要求领导给予帮助。也许是我的诚意感动了乡领导,领导最后拍板同意先暂借四万元给上坌村用于解决农田补偿问题,本以为有了钱问题就能迎刃而解,不料好事多磨,竟然有部分农田受损村民声称:“不要钱,只要地”,要求其他村民小组按协议拿出应均摊的土地。你说他没道理吗?也不是,可是虽然有点钱可以补偿,但是要各村民小组拿出土地来也不是易事,又是一番拉锯战式地做工作,终于谈妥各村民小组抽出应均摊的土地。可是戏剧性的事又发生了,原先嚷嚷着“不要钱,只要地”的村民可能看到拿出的地也不是好的田地,因为该拿出地的村民毕竟不会学雷锋将最好的地拿出来,所以又提出要钱也可以了。农村工作就是这么奇怪,有些事情急也急不来,反反复复之后才能到达终点。
今天虽然天气很冷,但是我一大早就到了村里,在村会议室召开了村民小组长以上干部会议,会议决定,按每平方米10元的标准给予损毁的农田作为租金补偿,今后遇政策性土地承包权调整时,再由各村民小组自行调整。自此,困扰上坌村干部群众四年之久的农田补偿问题最终解决。
驻斋坛乡指导员 徐春华