邢长勇同志在高速公路建设治安环境
专项整治动员大会上的讲话
（2006年3月1日）
同志们：
今天会议的目的很明确，就是要进一步统一大家的思想，形成强大工作合力，采取切实有效措施，针对龙丽高速公路（松阳段）建设工程中发生的种种恶意阻挠施工，甚至破坏工程建设的不法行为，进行坚决的制止和严厉的打击，确保高速公路无障碍施工，今年年底如期建成通车。
今天，按照县委、县政府的要求，公检法司“四长”都来参加了会议并在主席台就座。公检法司是实现人民民主专政的重要国家机器，肩负着维护社会政治稳定，保障各项建设事业顺利进行的重要使命。由此足以看出，县委、县政府对今天会议的重视和这个会议内容的严肃性。同时，也明确透露出县委、县政府对制止和打击非法阻挠、破坏高速公路建设行为的坚定决心。前面，县政协副主席、高速公路指挥部副总指挥陈长康同志，县委常委、公安局长胡先龙同志，分别对当前高速公路建设进展情况和面临问题进行了总结和分析，对下一步工作做了非常具体的部署，我完全赞同。下面，我代表县委、县政府就开展专项整治工作再讲三点意见：
一、确保高速公路如期建成通车，就是真正代表最广大人民群众的根本利益
交通条件落后一直是困扰我县加快发展的重要瓶颈，对这一点，县委、县政府和全县广大人民都已形成了共识，因此，龙丽高速公路建设受到了全县上下的高度关注。龙丽高速公路建成通车后，我县交通闭塞的状况将得到极大改善，投资环境将得到明显的优化，经济社会发展从此将驶上快车道。可以说，这是一项充分体现省市领导对松阳大力关心支持的惠民工程，是一项县委、县政府及有关部门真心实意为松阳人民办实事、办好事的富民工程，也是一项事关全县人民共同利益，大家都有责任共同关心、支持和参与的全民工程。
但是，现在工程建设屡次受到极少数人的非法阻挠和破坏，严重影响了建设进度。而且，在此之前有关乡镇部门已经对这些阻挠、破坏的人进行了多次耐心的说服教育、调处化解工作，但效果不是很明显。现在，如再不采取果断措施，坚决制止和打击这些不法行为，龙丽高速公路将不能如期建成通车，松阳人民早日有高速公路的梦想将被延迟。更为严重的是，因为松阳段的问题拖了整条高速公路建设的后腿，松阳在省市领导心目里的形象必将大受影响，给我县将来再争取项目、资金带来很大不利，给今后发展带来难以挽回、不可估量的损失。因此，极少数人借故非法阻挠和破坏高速公路建设的问题，是一个极少数人为一己私利而严重损害全县人民共同利益的重大问题，是一个没有任何妥协余地的原则性问题。
审时度势之后，县委、县政府本着对全县人民的根本利益高度负责的精神专门召开今天的会议，很严肃地部署这次高速公路建设治安环境专项整治工作，一定要确保工程无障碍施工，确保高速公路如期建成通车。这是县委、县政府在“实现好维护好发展好最广大人民的根本利益”这个问题上明确而坚决的态度，这就是“三个代表”重要思想在工作实践中的具体体现！
二、政法各部门一定要各负其责，协同作战，确保工作取得明显成效
县委、县政府和全县人民的态度已经很明确，政法各部门的同志们，“养兵千日，用兵一时”，大家一定要深刻认识做好这次专项整治工作的重大意义，切实增强责任感和紧迫感，充分发挥各部门的职能作用，密切协调配合，共同保障高速公路建设秩序，推进工程建设顺利进行。
公安机关是专项整治工作的主力军，全体干警一定要结合“基层基础建设年”的各项工作要求，按照《县公安局开展重点工程建设治安秩序集中整治活动实施方案》和刚才先龙同志的具体部署，扎实开展工作。要在前一段时间工作的基础上，进一步进行仔细排摸，把已经出现和可能出现的不稳定因素全面、彻底排摸出来，然后采取说服教育、调处化解、坚决打击相结合的方式开展工作。对进行非法阻挠或破坏活动后，通过说服教育和调处化解，能够主动认识到自己的错误，自觉采取有效措施积极补救，并明确表示不再发生此类行为的，可以从轻减轻处罚，情节轻微，没造成严重后果的，甚至可以免于处罚。对不听劝告，不服制止，目无法纪，一意孤行，继续恶意阻挠和破坏工程建设，且事后也无悔改之意的，要从快从重坚决打击。够追究刑事责任的就坚决追究刑事责任，不够追究刑事责任而够治安处罚的就坚决给予治安处罚。对聚众闹事的首要分子更要按有关法律法规从严惩处，决不手软。检察院对涉嫌犯罪的行为要提前介入，快捕快诉，震慑犯罪。法院对检察院提起公诉的案件要特事特办，快审快结，以儆效尤。司法局要大力开展法制宣传和典型案例宣传，充分发挥基层司法所和各类人民调解组织的作用，深入开展社会矛盾纠纷和群体性事件排查调处工作。政法各部门要加强协调，形成合力，重拳出击，确保专项整治工作取得明显成效。
三、各相关部门以及沿线乡镇、村都要积极配合，形成打击非法阻挠、破坏行为的强大声势
政法部门在专项整治工作中担负重要职责，但专项整治工作绝不仅仅是政法部门的事。各相关部门，以及沿线乡镇、村一定要增强主人翁意识，增强责任意识，心往一处想，劲往一处使，积极配合政法部门，对非法阻挠和破坏高速公路建设的行为形成强大的打击声势，使他们不会再犯，不敢再犯，不能再犯，共同为高速公路建设创造良好的环境。
高速公路建设指挥部要配合公安机关开展排摸工作，发现有非法阻挠、破坏行为或隐患就要迅速报告，并积极配合做好调处化解和控制工作。其他与高速公路建设有关的部门都要切实履行好自身职责，积极、主动配合工程建设和专项整治工作。沿线乡镇、村要切实履行属地管理职责，要抓紧做好政策处理有关问题的协调解决，维护群众合法利益；要做好村民的思想工作，教育他们树立大局意识、长远意识、奉献意识；要对村民开展法制教育，教育他们遵守法律法规，通过正常渠道依法反映意见和诉求，依法处理和解决矛盾纠纷；要充分发挥乡镇综治工作中心、村级治保组织的作用，建立健全信息网络，完善矛盾纠纷的预警预测机制，加强对非法阻挠、破坏行为的防范、调解、处置力度，努力把矛盾化解在当地，化解在基层，化解在萌芽。
同志们，龙丽高速公路建设已进入关键阶段，希望大家按照上星期刚刚召开的全县政法（综治）、信访工作暨平安建设工作会议精神和今天会议的部署，各负其责，加强合作，共同为确保松阳人民的“致富路”如期建成通车作出自己的贡献！
