各乡镇党委、政府，县直各单位：
《松阳县玉岩镇职能配置机构设置和人员编制方案》已经县委、县政府批准，现予印发。
中共松阳县委办公室
松阳县人民政府办公室
2007年11月10日
松阳县玉岩镇职能配置
机构设置和人员编制方案
根据《中共松阳县委、松阳县人民政府关于印发<松阳县乡镇机构改革方案>的通知》（松委〔2007〕12号），制定松阳县玉岩镇职能配置、机构设置和人员编制方案。
一、主要职能
1、贯彻落实党和政府各项路线方针政策。以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，宣传和贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法令；宣传和贯彻上级机关的政策、法规、规章、决定等；执行本级党代会和人代会的决定、决议。
2、为经济发展提供服务。编制经济发展规划；营造经济发展环境，提供示范引导和政策服务；加强农村经济管理和统计工作；指导经济结构调整和推进经济增长方式转变。因地制宜组织发展区域特色经济；引导和促进新型农村专业合作经济组织发展，提高农民进入市场的组织化程度。
3、为群众提供公共服务。编制区域内各项社会事业发展规划；完善社会化服务体系，提供政策、科技、信息、就业培训等服务，引导农村劳动力有序转移；完善农村社会保障体系，做好最低生活保障、五保老人集中供养、低保家庭子女义务教育免费入学、失地农民基本生活保障、新型农村合作医疗和劳动保障等工作；完善卫生服务体系，加强卫生监督、疫病防控、医疗卫生等事业建设；完善基础设施服务体系，抓好教育、科技、文化、卫生、体育、农田水利、乡村道路、生态环境等各项公益事业建设。
4、加强社会管理。负责区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育、财政、税征、民政、公安、司法、人武、计划生育等行政管理工作；负责区域内的社区、社团和经济组织的管理，发挥社团、行业组织和社会中介组织的作用；依法履行上级赋予的行政处罚和监督管理权，配合上级行政执法主体做好有关行政执法工作。
5、加强社会治安综合管理。加强法制宣传教育，开展民主法治村（居）和平安乡镇等创建活动；构建公共安全防控体系，做好安全生产、防汛、防火、防疫、食品药品安全等各项工作；构建权益保障体系，依法保护各类经济组织和公民的合法权益；构建民间矛盾纠纷调处体系，做好基层信访调解工作，化解农村社会矛盾，确保社会稳定。
6、加强基层组织管理。加强基层领导班子、干部队伍和党员队伍建设；加强和改革对村级党组织的领导和对村委会的指导，健全村级党组织领导下的充满活力的村民自治机制，推进村务、财务公开，扩大农村基层民主，推进农村民主政治建设。
7、法律、法规、规章和上级规定的其他事项。
二、机构设置
1、党政机关内设机构。
党政综合办公室、经济发展办公室、社会事业办公室、社会治安综合治理办公室。
2、事业单位设置。
（1）在玉岩镇农业综合技术服务站的基础上，组建镇农业综合服务中心，为镇直属事业单位。
（2）将玉岩镇劳动保障与社会救助站、文化站、计生服务站合并组建社会事业服务中心，为镇直属事业单位。保留劳动保障与社会救助服务站、文化站、计划生育服务站牌子。
3、经济发展办公室与农业综合服务中心合署办公，在经济发展办公室增挂安全生产监督管理站牌子，对外称经济发展服务中心；社会事业办公室与社会事业服务中心合署办公，对外称社会事业服务中心；在社会治安综合治理办公室增挂社会治安综合治理工作中心牌子，保留司法所牌子，对外称社会治安综合治理工作中心。
三、职能配置
（1）党政综合办公室。
负责文件、材料的起草和会议组织及有关决议的落实、督办，承办纪检、监察、组织、人事、宣传、法制、统战、民宗、工会、共青团、妇联和人大、政协等工作。
（2）经济发展服务中心（经济发展办公室）。
负责经济发展、经济管理、财政预决算、统计、安全生产、防火防汛防疫等公共安全、国土资源管理、村镇规划建设、生态环境保护等管理工作。
负责农业新技术的引进、试验、示范和推广；动植物病虫害及灾情的监测、预报、防治和处置；农产品生产过程质量安全的监管与配套服务；农业生态环境和农业投入品使用监测；农业公共信息服务；农民的公共培训教育等服务工作。
（3）社会事业服务中心（社会事业办公室）。
负责教育、科技、文化、卫生、体育、广播电视、计划生育、民政优抚、社会救助、劳动保障、新型农村合作医疗、社区等管理工作。
负责劳动保障、劳动力资源登记管理、职业技能培训、组织劳务培训和输出、协助劳动执法检查；企业退休人员社会化管理服务；农村最低生活保障、“五保”对象供养或救助；文化宣传、教育，协助文化市场管理与执法检查；计划生育宣传和技术指导等服务工作。
（4）社会治安综合治理工作中心（社会治安综合治理办公室）。负责政法、社会治安综合治理、维护社会稳定工作，承办公安、司法、人武、信访等工作。协助党委、政府组织、协调、督促、指导区域内部、单位和广大群众开展综合治理、维护稳定和平安创建等工作。统一受理调解处理各类矛盾纠纷和群众来信来访等。
四、人员编制
1、玉岩镇机关行政编制24名，其中领导职数10名。
2、玉岩镇事业编制17名。
