各乡镇党委，县直各单位党组织：

为切实做好我县2008年度党报党刊发行工作，经县委领导同意，现就征订工作的有关问题通知如下：

一、充分认识做好党报党刊发行工作的重要意义

《人民日报》、《求是》、《浙江日报》、《今日浙江》、《丽水日报》是中共中央、浙江省委和丽水市委的机关报刊，切实做好上述党报党刊的发行工作，对于深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，促进经济社会又好又快发展，对于巩固党的舆论阵地，建设社会主义核心价值体系，推进党的执政能力建设和先进性建设，具有十分重要的意义。各乡镇和各部门要进一步统一思想，提高认识，高度重视并认真落实2008年度党报党刊征订发行工作。

二、进一步改进和完善党报党刊发行的工作措施

要按照“完善机制、服务基层、推进覆盖、强化规范”的原则，积极落实完善“私订公助”、“财政划拨、集订分送”等党报党刊有效发行机制，大力拓展非公经济领域和新型社会经济组织党报党刊的发行空间，确保党报党刊的有效覆盖。

1、明确征订范围和征订对象，层层分解落实征订任务。为确保党报党刊的覆盖面，巩固党的舆论阵地，《人民日报》、《求是》、《浙江日报》、《今日浙江》的订阅范围是：全县各级党政机关、事业单位、社会团体的处（科）室和党员干部；各级党委、总支和基层党支部；中等学校的教研室和教学班，中小学；解放军及武警部队连一级建制以上的单位；公共卫生医疗单位，国家、集体、个体私营工商企业（含公司、商场、市场），行业协会；城镇的社区及居委会；农村的村委会和乡镇企业；各类宾馆饭店和招待所。有条件的村组织应订阅《人民日报》。

《丽水日报》的订阅范围是：全县各级党政机关、事业单位、社会团体的处（科）室和党员干部；各党政机关干部；事业单位副科以上干部（含主任科员、副主任科员）；中等学校的教研室和教学班，小学的教研组；解放军及武警部队排一级建制以上的单位；公共卫生医疗单位，国家、集体、个体私营工商企业（含公司、商场、市场）的科室、病房、诊所、车间、工段、柜台、摊位；城镇的社区及居委会；农村的党支部、村委会和乡镇企业；各文化娱乐场所。为了让外来客人及时阅读《丽水日报》，了解丽水，各宾馆、旅馆、招待所要按照客房数订阅《丽水日报》，汽车客运公司要把《丽水日报》作为宣传丽水、服务来宾的一项实事来抓，力戒短期行为，消除短期份数，提高征订质量。

各乡镇各单位要根据县里下达的2008年度党报党刊的征订任务数，进一步明确征订范围和对象，层层分解，落实责任，订好订足党报党刊。

2、推进长效发行机制建设，进一步落实订阅经费。各乡镇各单位要在认真总结近年来党报党刊发行征订工作经验的基础上，进一步完善政策措施，推进长效发行机制建设。今年继续推行“财政划拨、集订分送”的做法，对进入县财政会计核算中心的有关单位由会计核算中心按照本通知下达的征订指标数将订阅经费一次划拨到邮政局和《丽水日报》松阳发行站，并由会计核算中心依据邮政局和《丽水日报》松阳发行站出具的发票实行代扣订阅经费，邮政局和《丽水日报》松阳发行站根据发票向有关单位分送党报党刊。未进入会计核算中心的单位按照原有办法做好征订工作。

各乡镇各部门要进一步完善党报党刊“私订公助”的发行机制。“私订公助”的对象为全县、乡（镇）机关全体干部；事业单位中层以上干部、党员。公助标准为《人民日报》80%，《求是》30%，《浙江日报》70%，《今日浙江》20%，《丽水日报》70%；农村党支部、村委会班子成员、社区居委会专职干部，企业党员、干部凡自费订阅的也可以参照执行。离退休党员、干部自费订阅《丽水日报》，补助标准为75%，凭订报单据到所在单位报销。“私订公助”不得冲抵单位征订任务数。

公费订报应严格限定在党报党刊范围，未按规定完成党报党刊征订任务的，一律不得公费订阅其他报刊。县委督查室、宣传部门和财政、发行部门要各司其责，加强对征订报刊工作的监督管理，及时查处各类违纪违规行为。党的基层组织订阅党报党刊，可在党费留存部分开支，由党委统一协调和落实。按照城乡统筹的要求，结合社会主义新农村建设，进一步加强对欠发达地区订阅党报党刊的扶持，并在农村广泛建设党报党刊阅报栏，使基层群众能够及时看到党报党刊。县委组织部要参照省委组织部的做法，划拨专款，用于经济薄弱和贫困村党的基层组织订阅党报党刊补助，以确保全县农村基层组织在党报党刊征订工作中不留空白点。进一步探索扩大党报党刊在非公经济领域和新型社会经济组织有效覆盖的工作措施和办法。

3、规范发行秩序，提高服务质量。各乡镇各部门要继续学习贯彻中央、省委关于规范报刊发行秩序工作的文件精神，规范重点党报党刊在基层的种类和范围，正确处理订阅党报党刊和其他报刊的关系，统筹安排，保证重点。严格监管报刊发行行为，除党报党刊之外的其他报刊一律不得以任何形式下达征订指标或强制摊派。

邮政部门、《丽水日报》松阳发行站要把收订中央、省委和市委的党报党刊作为年度收订工作的重中之重，精心组织，周密部署，积极主动，抓早抓实。要不断改进和提高发行服务质量，进一步做好城乡投递特别是偏远山村的投递工作。要加强对推行“财政划拨，集订分送”发行工作的支持和服务。对“私订公助”订阅党报党刊的，要按照个人意愿及时投送到单位或家庭，努力提高党报党刊的投递时效。

三、切实加强对发行工作的组织领导

各乡镇、部门要把党报党刊的发行工作作为当前一项重要政治任务，切实加强组织领导。各单位党组织领导要亲自过问，亲自抓，分管领导要认真部署，具体落实，特别是有牵头任务的单位领导不但要落实好本级的征订任务，还应认真负责督促下属单位完成其分配的征订任务，确保在11月30日前基本完成全年征订目标任务。

《光明日报》、《经济日报》是重要的中央级党报，根据浙委办[2007]68号和丽委办[2007]57号文件精神，其在我县的发行工作参照本通知精神执行。

各乡镇、各部门要将党报党刊征订情况每10天向县委办公室报告一次。

附：2008年度各单位党报党刊征订任务分配表

 

 

 

 

中共松阳县委办公室

2007年10月10日