一、2025年工作总结
坚持以“千万工程”为牵引，以建强“古今交融”发展轴为抓手，围绕“富民”一体推进“强城、兴村、融合”，助力打造“古典中国”焕新发展县域样本。全县农林牧渔业总产值达24.29亿元，同比增长4.6%（全市第5）；农村居民、低收入农户人均可支配收入为31690元、22670元，分别增长6.3%、11.8%（全市第6、4）。荣获2024年度全省实施乡村振兴战略实绩（耕地保护和粮食安全责任制）考核优秀，入选全国农作物秸秆综合利用重点县。
（一）缩差共富开局良好。“古今交融”发展轴列入首批省级发展轴，古市镇列入首批省级中心镇。推进大陈家铺跨村协同发展和4个省级重点村组团片区建设，辐射带动34个以上周边村协同发展，大陈家铺“支书组团”党建联建入选省级典型案例。5个“相对薄弱乡镇”、37个“相对薄弱村”全部建立“三个一”帮扶机制和“三张表”闭环管理机制，累计争取帮扶资金8193万元，消费帮扶采购农副产品1468.5万元，提前实现村集体经营性收入30万元以上目标。
（二）特色产业成链成势。完成粮食播种面积11.74万亩、产量0.9亿斤，其中，大豆2.42万亩、油料1.14万亩，推广“稻+”示范基地2000亩，新建、改造高标准农田7300亩。茶叶产量2.08万吨、产值22.91亿元，同比分别增长2.97%、2.78%，全产业链产值达150亿元，获评市级全产业链单链冠军、全国“三茶统筹产业创新奖”，新增2025年重点产茶县域和“三茶统筹”发展县域两张国字号金名片。食用菌产量4.48万吨（7900万袋）、产值4.39亿元，分别增长8.03%、3.97%，农产品（鲜香菇）冷链物流中心一期建成投用，“无往”牌香菇获2025年“浙江好菌菇”金奖。完成“浙”系畜禽产业集聚区项目建设，肉鸡全产业链初步成型。香榧、山茶油入选全省名优“土特产”。
（三）乡村风貌持续焕新。统筹推进“三治一提升”行动、和美乡村三大行动试点，启动三轮连片拆区块35个、连片建区块20个，拆除违法及不协调建筑8.67万平方米，完成农房改造961栋、管线序化60个村、村道提升53个村，和美乡村覆盖率达65%。累计发展农家乐民宿462家，其中省星级农家乐66家、旅游等级民宿21家，接待游客110余万人次。
（四）强村富民稳步推进。出台村庄建设项目实施管理指导意见，规范农村小微工程管理。探索村企联建项目，入股共富工坊，深化飞地、光伏、物业等增收“法宝”，全年村集体经济总收入2.02亿元、增长14.13%，经营性收入1.21亿元、增长24.5%，经营性收入30万元以上行政村全覆盖，50万元以上行政村120个，63.1%。推进农村集体“三资”管理问题专项整治，追回资金575.8万元，移送线索10条。实施“一户一菜园”“一户一窝鸡”等庭院经济活动，开发公益性岗位220个，争取4个中央以工代赈中央预算内项目（全市6个）。
（五）谋项争资成效明显。申报专项债项目4个、发行专项债资金6.65亿元，资金量居全市第1；争取2026年度省级强城兴村融合发展专项政策补助资金1.1亿元，片区组团补助资金2000万元。深度洽谈对接农业招商项目13个，成功招引药食同源茶叶精加工提取项目、华系种猪育种项目，总投资4亿元。象溪镇、竹源乡入选省革命老区乡镇红色乡村振兴试点项目。
二、2026年工作思路
坚持以“千万工程”牵引城乡融合发展，围绕县委提出的“新型工业化、新型城镇化、新型市场化”要求，强化考核争先和招商引资两手抓，全力打造长三角绿色生态农业强县。
（一）主要目标
全年农村居民人均可支配收入增长6%，低收入农户人均可支配收入增长10%，农林牧渔业总产值增长4.5%，村集体经济总收入、经营性收入各增长8%以上，城乡居民收入倍差缩小至1.86，重点指标全力争取进入全市前三；乡村振兴考核进入全省优秀序列，力夺“神农鼎”。
（二）主要举措
1.夯实“基本盘”，守好农业安全发展底线。一是守好“良田粮用”底线。稳步推进粮功区灌溉系统建设，通过水系治理、渠道衬砌等措施分批次解决灌溉“最后一公里”问题。统筹推进2025年续建高标项目建设（6200亩），谋划新建高标面积4800亩，结合“插花田”整治推进3400亩粮功区改造提升示范点建设，争取“多田套合率”保持全市领先。二是守好粮食生产底线。稳妥有序推进5万亩粮功区合同到期土地流转，全年确保粮食播种面积、产量稳定在11.63万亩、0.79亿斤以上，其中大豆、油料播种面积稳定在2.42万亩、1万亩。推广“稻豆、稻虾、稻菜、稻蛙、稻蟾等“稻+”综合种养面积6800亩，提升亩均效益。三是守好农业面源污染底线。推进全国农作物秸秆综合利用重点县项目建设，招引大型农作物秸秆处理企业1家，全县农药包装废弃物回收率95%以上、安全处置率保持100%。做好松阴溪沿线出水口的农业排水治理。
2.做强“产业链”，打造长三角绿色生态农业强县。一是争创1个国家现代农业产业园。依托松古平原区域优势，以“稻米+茶叶”为主导产业争创国家现代农业产业园。二是建好3大专业市场。中国绿茶集散市场：项目一期力争2026底基本建成，着力打造全国最大的茶叶交易集散中心、电商中心、供应链中心。浙西南菌菇产业市场：招引全国各地菇商入驻，预计年可实现交易量2万吨，交易额3亿元，致力打造浙西南最大的鲜菇交易市场。浙西南粮食产业市场：依托省级粮库项目资源，加快建设浙西南粮农产业园，推动粮食一二三产业融合发展。三是做强4条土特产链。坚持“市场化导向、工业化思维、规范化发展”思路打造农业全产业链，争取至2026年底茶叶全产业链产值达155亿元，菌菇、中医药、畜禽全产业链产值各10亿元以上。焕新茶产业。鼓励茶园规模化、有机化发展，培育发展500亩以上的有机茶基地3-5个。启动十五里茶叶精深加工园区、振通宏茶叶多元资源化利用等项目建设，力争全年新增投资5亿元以上，强化香茶类新茶饮招引，着力打造原料茶供应中心、茶叶精深加工中心。升级菌菇产业。推广羊肚菌、猴头菇、黑木耳等特色菌种，食用菌种植规模达8300万袋以上，致力打造中国南方鲜菇供应地。引进食用菌工厂化出菇、菌棒工厂化生产企业1－2家，利用种植空窗期引进榆黄菇等耐高温菌种，发展稻菌轮作。培育中医药产业。推进种苗基地建设，新发展白芍、三叶青等道地中药材种植2000亩以上。推进象溪“江南药谷”、玉岩“黄精小苑”、桐榔“畲医药”康养文化基地等3个特色产业区块建设，全县中药材种植面积达2万亩。招引三叶青、黄精等初制加工企业，助推中医药大健康产业聚链成势。稳固畜禽养殖业。推进华系种猪、松阳锦鸡国家保种场、白羽肉鸡项目建设，争取新建存栏8400 头种猪场、年出栏 18 万羽肉鸡场、年出栏 4800 头湖羊养殖场各1个，打造丽水畜禽产业强县。加快浙系家禽产业集聚区项目投产，实现家禽产业三产贯通，打响松阳“煨盐鸡”品牌。此外，招引工厂化养鱼企业1家，做大溪鱼产业，全县水产品产量超3000吨。
3.走好“强村路”，建设宜居宜业和美乡村。一是深化“三治一提升”行动。纵深推进城乡“三治一提升”行动，谋划打造一批产业治弱、融合发展示范点，争创全省乡村风貌整治样板。全年完成“连片拆”区块10个，拆除违法建筑、不协调建筑10万平方米以上。加快“连片建”进度，协调跟进水、电、路、网等配套设施建设。巩固和美乡村三大行动省级试点建设成果，完成农房改造420栋、管线序化20个村、村道提升40个村。二是推进乡村片区组团发展。以产业为纽带、共富为目标，推进4个省级重点村片区组团发展，辐射带动34个以上周边村共同发展。全力推进大陈家铺“跨村协同”发展，做大云崖间公司，健全利益联结机制，争取成为全省重点村组团发展示范。拓宽乡村资源价值多元化实现路径，做强星辰山星空露营、稻蛙农事体验、蜂旅消费场景等新产业新业态。三是建强“古今交融”发展轴。以发展轴为引领，统筹项目资金一体推进“强城、兴村、融合”，推动教育、托育、医疗、养老等公共服务资源优先向发展轴配置。实施“跨山统筹富民安居”新三年行动，引导偏远山区村、空心村农民优先搬迁到发展轴沿线区域集聚，全年完成异地搬迁农民300人以上。
4.下好“富民棋”，构建强村富民长效机制。一是做强农业主体。加强本土企业和市场主体培育，新增省级农业龙头企业3家。深化新农人培育“阳光雨露”行动，加强“农二代”“企二代”培育，新引育农创客200人、乡村特色技能人才200名，进一步打响民宿管家、电商主播、松阳菇匠、松阳茶师等人才品牌。加快农民职业转型，培育更多产业工人。二是用好共富平台。发挥山海协作、供销超市、电商直播、共富工坊、青年入乡实践站点等带动作用，拓宽乡村土特产销售路径。打造十大共富场景、谋划十大共富场景，带动农民持续增收。三是拓宽增收路径。按照“精准提低、分类扩中”要求，制定出台促进农民持续增收举措。完善低收入群体精准画像，做好分类帮扶和兜底保障。实施以工代赈项目、集体建项目，开发公益性岗位360个，促进农民家门口就业。完善国企“拨改投”助推乡村振兴机制，因地制宜、综合施策增强村集体内生造血能力。支持农村集体经济组织及其成员采取出租、入股、合作等方式盘活利用闲置农房，全年新增盘活300宗以上，增加农民财产性收入。
5.育强“新动能”，加快农业农村现代化步伐。一是强化农业项目招引。坚持把项目作为农业农村现代化的核心引擎，持续加大“土特产富”全产业链优质项目招引力度。年内计划新建项目4个，总投资4.1亿元；拟招引总投资5000万元以上的农业类大项目3个。二是强化现代农业发展。统筹推进科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业发展，培育发展农业新质生产力。拓宽“低空+无人机植保”“低空+农用物资运输”“低空+农文旅”等应用场景，争创省级低空经济农业发展先行试点。发展智慧农业，谋划新建茶叶、食用菌农事服务中心各1个。打造以香茶、香榧、香油、香菇、香肠为主的“松阳五香”农产品区域公用品牌，争创省级名特优新农产品整体推进县。推进“松阳香菇”地理标志证明商标注册。三是强化重大改革支撑。探索强村公司运营机制改革，建立由国资控股、19个乡镇（街道）强村公司参股混合所有制县级强村公司。制定乡镇（街道）强村公司运行工作指引（试行），对公司治理架构、人事管理及绩效薪酬、财务管理、项目建设等进行规范。探索完善“县招乡用”模式招引乡村运营师机制，加强人员考核管理。总结推广“公租大棚、公租厂房”等公租基地做法，破解异地搬迁群众产业“用地难”问题。稳妥有序推进农民乱占耕地建房专项整治第二步试点县工作，为全省提供松阳经验。