中共松阳县发展和改革局党组 关于十一届县委第九轮巡察整改进展情况的通报
文章来源:松阳县 发布时间:2026-07-02 10:40 点击数:

根据县委统一部署,2025年9月23日—11月5日,县委第二巡察组对县发展和改革局(以下简称“县发改局”)党组开展了巡察。2026年3月17日,县委巡察组向县发改局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

县发改局党组对巡察反馈意见高度重视,始终从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”、纵深推进党的自我革命,深刻认识巡察指出的问题和提出的意见建议,把落实巡察问题整改作为重要的政治任务,坚持把巡察整改工作与重大项目建设、营商环境优化、绿色低碳转型等发展改革核心工作深度融合,建立健全各项规章制度,不断巩固和扩大整改成果,进一步推动发改工作规范化、制度化、科学化,从而为全县经济社会高质量发展作出更大贡献。

巡察反馈后,针对巡察反馈问题30个问题,已经整改完成27个、正在整改3个。在巡察整改工作中,教育提醒9人,建立完善制度6项。

一、关于“贯彻落实上级决策部署不够到位”问题的整改情况

(一)组织局党组专题学习《松阳县深化党委(党组)会议“第一议题”学习制度》及上级相关文件精神,清晰界定“第一议题”制度与党组理论学习中心组学习在内容、形式、要求上的区别。完成制定《2026年松阳县发展和改革局党组理论学习中心组学习计划》,明确每月至少集体学习一次。

(二)目前已召开经济工作分析会1次。下步将重点关注短板指标,巩固提升优势指标。对在建铁路路段开展常态化检查并自查自纠,已督促施工单位及时处置相关问题。建立长效监管机制,每半月结合安全、防汛、日常工作等一同检查,对发现的个别问题已现场督促整改。

二、关于“统筹推动经济社会高质量发展有差距”问题的整改情况

(一)创新建立分层分级例会制度和“松阳月报—省厅汇总—省领导督办”的闭环管理清单机制,推动帮扶事项高效落地,全年完成帮扶事项销号42项,助力松阳弯道超车成功入选国家生态文明建设示范区,争取到城乡基础设施一体化建设管理试点等一系列重大政策红利。相关经验做法入选省“山区海岛县结对帮扶行动创新案例”。

(二)联合财政、自规和各行业主管部门,对申报项目合规性、必要性、资金拼盘性开展前置研判。2026年1-5月,共预预立项500万元以上项目44个,否决4个匹配度不高、效益不明的项目,从源头杜绝低效无效项目入库。强化项目前期经费保障,针对成熟度较高的重点预备项目,优先安排开展可研、初设等工作,提升项目争资成功率,全年争取中央预算内投资、超长期特别国债等四类国家资金2.5亿元以上。

(三)已召开县委财经项目月度例会5次,印发《2026年重点和重大前期项目计划》。县“双争”“双提”专组已会同相关单位开展项目现场服务指导11次,并梳理组织开展1、2季度项目攻坚清单,全力组织攻坚,截至目前24个重点新建项目已开工10个,开工率41.7%。

三、关于“履职尽责存在薄弱环节问题”的整改情况

(一)严格落实相关文件要求,落实各有关单位职责,严把项目审查、验收关,强化项目建设监督管理。已建立属地乡镇(街道)牵头单位的联合审查和联合验收机制,实现“申请—审查—施工—验收—并网”的闭环管理,违规建设问题基本解决。

(二)已完成梳理招投标领域最新制度文件,于3月底形成工程建设项目招投标制度选编,并发各行业监管部门。推进浙江省招投标智慧监管监督系统在全县应用,对系统预警问题及时查处、闭环处置,实现招投标活动全过程动态监管,遏制招投标领域违规违法行为。截至目前,系统交办41件预警信息任务均核查完毕。4月27日,组织县建设局、水利局、交通运输局等18家单位开展招投标专项培训,涵盖解读招投标相关法规政策、关键要点及流程标准等内容,切实提升干部业务水平能力。

(三)已组织学习《浙江省总工会关于加强和规范基层工会经费收支管理的实施细则的通知》,铁路建设服务中心、人防事业发展中心的工会账务已合并到局统一管理。局往来款挂账问题已于5月前完成逐笔核实,清理整改到位。组织财务管理人员到粮食收储公司开展指导,并于5月前完成盘点资产,督促粮食收储公司修订完善资产管理条款,确保账实相符。

四、关于“意识形态工作责任制落实不够到位”问题的整改情况

(一)组织学习《松阳县党委(党组)重大决策前专题学习制度》,制定2026年松阳县发展和改革局领导班子调研计划,每个班子成员围绕分管领域重点难点深入调研,将学习成果与中心工作深度融合,提升工作效率。

(二)组织学习明确党组主体责任、党组书记第一责任、分管领导直接责任、班子成员“一岗双责”的具体内涵和边界,防止责任虚化。领导班子传阅学习《松阳县高质量全面落实意识形态工作责任制“底线”“红线”清单》,自觉监督检查分管领域是否出现意识形态工作问题。

(三)建立《松阳县发展和改革局网络舆情风险防范处置回应工作制度(试行)》《松阳县发展和改革局网络生态“瞭望哨”工作体系管理制度》,明确重要舆情界定、舆情监测与研判、舆情处置流程,强化网络舆情风险防范工作保障。已完成下属单位县铁路建设服务中心、县人民防空事业发展中心设立网络生态瞭望哨点、哨兵,确保对涉及发改领域的舆情风险能够第一时间发现。

五、关于“内部管理不规范”问题的整改情况

(一)巡察期间已成立资产核查小组,通过档案查阅、逐宗实地核实等对局属房产进行全面梳理,并形成“一房一案”。其中,大东坝民防应急指挥中心已于2025年12月无偿划转国投。望松街道王村饲料厂已于2025年11月出售给经投,古市镇综合楼603室及其配套车库经县长办公会议研究同意进行公开拍卖。

(二)组织学习《县财政局综合性开支标准与财政管理制度摘录》,提升财务经办人员的业务实操水平、制度执行能力及合规风险意识,规范了费用报销审批流程、公务支出行为及日常资金使用管理环节。经“三重一大”决策后,将43.97万元存款全额上缴国库,资金划转后,注销违规开设的银行账户,留存销户手续。

六、关于“政府采购执行和管理不规范”问题的整改情况

(一)已于2025年10月成立局政府采购工作领导小组,定期研究部署采购工作,强化统一领导与统筹协调。截至目前,使用“政采云”平台共完成五笔订单,网上超市购买4笔,框架协议购买1笔,均符合政府采购要求。

(二)组织学习了《政府采购法》《浙江省财政厅关于公布浙江省集中采购目录及标准(2023年版)的通知》等文件。严格落实限额5万以上的重大采购事项需经班子集体决策的要求,5万元以下采购事项按内控程序执行,并报备采购台账。邀请了县审计局专业人才开展工程建设项目招投标问题分析讲座。

七、关于“履行全面从严治党主体责任不够到位”问题的整改情况

(一)开党组会议、全局干部会议,专题学习《中国共产党重大事项请示报告条例》等制度规定,从通报中汲取教训,深刻认识遵守规矩的极端重要性,切实增强政治敏锐性和纪律自觉性。今年以来,发改局对于重大事项、重要工作安排均按事前请示、事中报告、事后报备原则,及时、准确、完整地向县委、县政府主要领导、分管县领导请示报告,未出现其它问题。

(二)召开警示教育会议,组织观看全县党员干部严重违纪违法警示教育片;结合树立和践行正确政绩观学习教育,利用机关夜学、党支部“三会一课”、主题党日等形式,学习上级违规违纪通报、中央及省52个反面典型案例,常态化开展警示教育。制定发改局《2026年度“六型”机关建设21项细化举措》,并督促相关科室按要求抓好落实。今年以来已开展“局长”“科长”来上课3次,服务保障县粮油中心二期项目开工建设。

(三)在重大节假日前等,及时转发相关反面典型案例通报和廉政提醒,组织54名年轻干部参加纪法红线通识教育微课堂学习,对10名新提任干部、关键岗位干部开展了“青廉”导师结对帮带。

八、关于“基层党建及选人用人工作开展不扎实”问题的整改情况

(一)目前关键岗位所在科室均已配备1-2名35岁左右及以下的年轻干部,通过参与重要项目或承担急难任务,推动其在实践中增长才干,从而形成关键岗位的人才“蓄水池”。

(二)已于2026年4月组织全体干部学习《干部选拔任用条例》《松阳县股级干部选拔任用若干规定(试行)》等文件,提高认识,明确程序要求。对本年度局机关1次干部提任共计2人次的提任材料开展自查审核,确保材料内容严谨、信息准确。

(三)严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等党内政治生活基本制度,加强业务指导和监督检查,进一步规范支部工作。机关各党支部已开展“回头看”,并对“三会一课”、主题党日等记录不规范的做好整改,发现问题4处并已督促整改到位。

下一步,发改局党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,继续认真落实中央和省市委关于做好巡察“后半篇文章”的要求,持续抓好巡察反馈意见的整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进各项事业高质量发展。

一是坚持目标不变,持续用力抓好后续整改。严格落实整改主体责任,按照“整改不到位不罢手、整改不彻底不收兵”的要求,对已完成的整改任务,适时组织开展“回头看”,逐个问题过筛过滤,坚决防止问题反弹回潮;对需要长期坚持的整改任务,持续跟踪督办,做到标准不降、劲头不松、力度不减,确保整改工作高质量完成。二是坚持标本兼治,建立健全长效机制。聚焦整改实效,构建常态化跟踪机制。对照整改方案和巡察反馈意见整改责任分解表,实行“对标对表抓整改、挂账销号抓整改、攻坚克难抓整改、压实责任抓整改、标本兼治抓整改”机制,各分管领导要负责协调、跟踪、督导、检查工作,及时掌握工作进度,督促整改落实,协调解决问题。持续健全整改落实长效机制,切实做到以巡促改、以改促建、以改促治。三是坚持成果运用,统筹推进事业发展。坚决克服“闯关”思想,把巡察整改的高标准严要求体现到各方面具体工作中,将整改工作与树立和践行正确政绩观学习教育结合起来,与全面落实县委、县政府决策部署结合起来,与推动发改中心工作结合起来。切实把巡察整改成果转化为推动改革、促进发展的强大动力,以全面整改、持续整改的实际成效,为打造“古典中国”焕新发展县域样本、推动松阳跨越式高质量发展提供坚实保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0578-8802928;电子邮箱syfgj006@163.com。


中共松阳县发展和改革局党组

2026年6月15日