根据县委统一部署，2025年3月18日至6月27日，县委第四巡察组对县卫生健康局（以下简称“卫健局”）党委开展了巡察。8月20日，县委第四巡察组向县卫健局党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

县卫健局党委坚决把落实问题整改作为重大政治任务，作为提升全县卫生健康工作水平的重要契机，聚焦问题清单、层层压实责任，注重标本兼治、强化源头治理，严格时限要求、全程跟踪督办，以最坚决的态度、最扎实的举措做好巡察“后半篇文章”，全力推动整改任务落地见效。

本次巡察反馈意见指出的22个问题，目前已整改完成21个、正在整改1个。在巡察整改工作中，教育提醒10人，建立完善制度7项，清退各类违规费用1.16万元。

一、关于“贯彻落实上级决策部署不够有力”问题的整改情况

（一）全县域基层医疗机构已完成建设慢性病一体化门诊，建立“一对一”指导帮扶机制及持续开展60周岁以上“两慢病”免费服药机制。建立县级医院“医防联合门诊”，通过基层临床医生与县级临床医生联合坐诊，同步开展诊疗、筛查、健康指导，高血压患者基层规范管理服务率达78.13%。制定《松阳县人均期望寿命与重大慢病过早死亡率“一升一降”工作方案》，形成《松阳县人均期望寿命与重大慢病过早死亡情况分析报告》，每月开展死亡数据统计，撰写死亡月度审核报告，及时监测死亡率、死因顺位、与重点死因占比。持续开展结直肠癌、肺癌、肝病等体检筛查工作，县人民医院建立“肿瘤诊疗中心”，提高肿瘤的早诊、早治。

（二）加快医药卫生体制改革。制定《关于支持松阳县人民医院服务能力提档升级的五项行动》方案，围绕“学科建设、环境优化、设备提升、三乙指标达标”等四项行动，全力推动县域医疗卫生事业高质量发展。稳步推进中医院搬迁工程，规划建设医养、康复、荣军多维度服务模式。县妇幼中心积极开展调研，重点提升出生缺陷防控、妇女重大疾病防控、妇幼营养、儿童心理的服务水平，选派赴上级医院专科进修2人，参加省市级业务培训学习70余人次。

（三）推动卫生服务能力提级。建成县域五大共享中心，推行“基层就医、中心诊断、区域互认”模式，全市首推无人机送检，全县各公立医疗机构患者转诊均通过浙江省双向转诊信息化平台流转。疾控中心采购检测设备4台，选派2名业务骨干赴省进修，提升整体检验检测能力。

二、关于“履行主责主业存在差距”问题的整改情况

（一）着力完善日常监管。依托县人民医院和县中医院组建29个医疗质量控制中心，通过制定管理制度、定期分析研判等方式对各级医疗机构重点部门、关键环节和重点技术开展常态化质量评估与飞行检查。

（二）加快推进中医药人才培育。开展中医师带徒，遴选省市级名中医6人，师带徒12人，持续开展西学中培训，取得证书65人，1人完成国家“西学中”优秀人才（岐黄工程）培养项目全部培养任务顺利结业，通过多渠道加快中医人才储备。

（三）全力推动民生项目落实见效。持续推进松阳县人民医院改扩建项目，每周召开项目推进会，倒排进度清单，督促跟进项目进度。加强资源统筹，强化设备使用指导和管理，提升松州名医馆、居家养老等设备使用率。

（四）提升医疗服务意识。组织系统医德医风专项学习培训，提升医务人员服务意识。在县人民医院开展医疗服务全流程梳理，设立医保“一站式”服务窗口，整合政策咨询、异地就医备案、特病办理、费用审核、出院结算等业务，实现“一窗通办”；同步开通线上免费陪诊预约功能，以及门诊诊间“一键转诊” 功能，建立群众就医问题反馈跟踪机制，提升群众就医体验。

三、关于“意识形态工作不够扎实”问题的整改情况

（一）组织领导班子专题学习研究《松阳县高质量全面落实意识形态工作责任制“底线”“红线”清单》，全面把握履职要求，切实提升意识形态工作履职能力。严格材料审核，执行“事前提醒、事中审核、事后检查”审核把关机制。

（二）开展卫健系统网络安全风险排查，发现并整改网络安全漏洞104个。做好重要时期网络安全值守，组织局机关及下属各单位开展网络安全风险自查，建立台账并清零网络安全漏洞隐患。提升干部网络安全意识和防护能力，召开2025年全县卫健系统网络安全培训会。

四、关于“全面从严治党主体责任还未压紧压实”问题的整改情况

（一）领导班子对局机关年轻公职人员、重点岗位人员开展谈心谈话、政治家访。通过“三会一课”、主题教育、夜学等方式，开展医德医风问题集中整治，开展警示教育4次，21家医疗卫生单位组织学习、开展自查自纠，完善制度2项。

（二）组织系统党务干部培训，各医疗卫生单位分管领导、支委成员、专职党务干部共74人参加，开展理论学习及党务工作规范实操培训。派出机关党委干部对下属单位党支部工作开展指导5次，发现并现场反馈问题8个并完成整改。

五、关于“‘三重一大’集体决策制度执行不到位”问题的整改情况

（一）积极贯彻会前学法制度，通过党委（班子）会会前学习习近平论全面依法治国等行政机关行政行为法治化相关内容6次。强化集体决策中保证出席人数、党委（班子）成员充分发表意见、一把手末位表态、“三重一大”事项逐项表决、会议记录签字背书存档等要求的认识，今年以来，已提交上会研究“三重一大”事项144项。

（二）分级组织《松阳县卫生健康局“三重一大”事项集体决策制度的实施办法》学习，扩大学习范围，规范决策程序，提高决策效率。强化领导参与联系单位的日常指导，目前，2位局班子成员列席、旁听并指导联系单位的班子会。

六、关于“选人用人方面存在短板”问题的整改情况

（一）组织局人事干部深入学习股级干部选拔任用相关文件，通过系统学习强化规范选拔任用的责任意识。对本年度局机关及下属单位的提任材料开展自查审核，确保材料内容严谨、准确。加强系统人事干部业务培训学习，目前已完成培训主题意见征集5条，拟开展1次专项培训。

（二）参照县管干部因私出国（境）管理要求，结合卫健系统实际，修订出台《松阳县卫生健康系统因私出国（境）管理制度》。制定《松阳县卫生健康局机关考勤和请销假制度》，对上下班工作纪律、上班期间外出管理、严格执行请销假制度、请假管理办法、假期待遇等进行规定，并严格执行。已对2名相关责任人员进行约谈提醒。

七、关于“内部管理不够规范”问题的整改情况

（一）组织全体干部职工学习《浙江省财政厅关于印发浙江省机关工作人员差旅费管理规定》、《浙江省人事考试劳务费支出管理办法》等文件，提高规范执行意识，清退违规发放的劳务报酬和差旅费。

（二）修订《松阳县卫健系统政府采购工作管理办法》，并组织培训学习。落实专项小组对资产、物品进行全面彻底的盘点，逐一核对品类、规格及数量，形成《仓库物品库存清单》，作为出入库登记依据，由专人负责管理。

下一步，县卫健局党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实中央和省市委关于做好巡察“后半篇文章”的要求，持续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业高质量发展。

一是提高政治站位，保持整改韧劲。始终将巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实，坚决克服“过关”心态和松懈情绪，确保整改工作标准不降、力度不减、持续推进。对已完成整改事项进行动态跟踪，对未完成和长期坚持的整改措施，加强督导检查，坚持把巡察整改与各项工作紧密结合，以整改实效体现政治担当。

二是深化标本兼治，健全制度体系。坚持举一反三、纠建并举，把“当下改”与“长久立”有机结合。密切关注新情况新问题，加强分析研判，从制度机制层面查找根源、谋划对策。深入剖析问题产生的深层次原因，将整改中形成的有效做法和典型经验及时固化为制度规范，推动新老问题协同解决，共性与个性问题同步整改，实现“解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一套机制”，持续健全整改落实长效机制，切实做到以巡促改、以改促建、以改促治。

三是聚焦发展大局，转化整改成效。围绕中心工作，以巡察整改成效助推卫生健康事业高质量发展，将整改过程作为全面贯彻新发展理念、构建新发展格局的重要契机，切实把“问题清单”转变为“成效清单”。着力破解影响医疗服务质量提升和公共卫生能力建设的机制障碍与制度短板，大力清除事业发展中的瓶颈制约，持续推动卫生健康工作取得新突破，不断增强人民群众的获得感、幸福感与安全感。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0578-8062261（工作时间）；电子邮箱syxwsjkjbgs@163.com。

中共松阳县卫生健康局委员会

2025年10月25日