松阳县委编办以“三聚焦”为抓手，通过精准施策、动态调整和制度创新，推动编制资源从“静态管理”向“动态优化”转变，实现了编制资源的“瘦身”与“健身”并举，提升编制资源使用效益。

一、聚焦精准施策，服务发展大局

服务中心工作。围绕大局服务中心，坚持将编制资源向重点领域倾斜，优先保障经济发展、安全稳定、招才引资等领域用编需求，确保“好钢用在刀刃上”。  优化民生保障。针对教育、卫生等民生领域，科学核定编制，优化动态管理。积极推进县管校聘工作。创新事业单位编制管理方式，在高校和县属医院实行编制备案制管理,破解编制在经济社会发展中“严控”与“服务”的矛盾。强化基层治理。深化基层管理体制改革，科学设置乡镇(街道)内设机构和事业单位，推进管理扁平化，运行岗位化，编制资源向基层一线下沉，增强基层社会治理能力，提升编制资源与职能职责的匹配性。

二、聚焦动态调整，盘活存量资源

建立动态台账。依托实名制管理系统，实时更新编制总量、实有人员、自然减员等基础数据，建立行政机关、事业单位空编统计台账，确保“底数清、情况明”，激活存量资源，破解“空编不用”与“无编可用”的困境。加强统筹调配。转变编制归“部门所有”的思维，推动多渠道挖潜、多领域统筹，在总量内做好挖潜工作，分类建成“编制周转池”，为人才队伍建设提供保障。 严把人员入口。执行“超编单位只出不进、满编单位先出后进、空编单位按需补员”原则，杜绝超编进人，新增用编需求均通过系统内部调剂解决，确保编制总量不突破。

三、聚焦制度创新，强化刚性约束

规范全流程管理。从用编、用职审核到办理进编、职务任免等均实行动态监测，形成闭环管理。确保人员招录、调动等程序与编制管理无缝衔接，维护机构编制管理的权威性和严肃性。 提质数字化赋能。依托数字化管理平台，加强数据梳理分析，加强与部门沟通对接,对未来几年专业技术人员的退休情况等因素进行测算规划,，为中长期用编计划提供依据，实现“算数字账”与“算长远账”相结合,提升科学化水平。强化监督检查。将机构编制政策执行情况纳入县委巡察、领导干部机构编制审计等监督检查范围。增强组织、编制、人社、财政等部门联动督查合力，建立长效机制，推动违规问题限期整改，提升管理效能。