今年以来,全县上下认真贯彻落实省、市各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，持续深化“项目谋划季”和“双提”攻坚行动，着力推进重大项目建设、扩大有效投资，固定资产投资呈现良好开局。
一、固定资产投资运行基本情况
（一）总体运行稳中向好，短板突围亟待加力
一季度，我县固定资产投资18.75亿元，同比增长20.4%，居全市第三，其中建安投资同比增长21.2%，已连续13个月保持全市前二。分结构看，生态环保、交通、水利和能源投资增长26.7%，全市第五；工业投资增长18.3%、工业技改投资下降14.0%，全市第六；高新技术产业投资下降13.4%，全市第七；民间投资与制造业投资持续承压，分别下降24.2%、33.7%，排名第八、第九。
(二）重大项目强力牵引，基建与建安投资“双擎驱动”
一季度，我县基础设施投资9.18亿元，同比增长34.6%，增速较同期提高10.2个百分点，占总投资比重达49.0%。其中，交通与能源领域贡献突出，义龙庆高速公路义乌至龙泉段（丽水段）、浙江松阳抽水蓄能电站项目两大重点项目进度较好，拉动全县投资增长16.3个百分点；衢丽铁路松阳段、637国道松阳裕溪至雅溪口段改建工程有序推进，推动交通投资增长31.6%。1-3月，我县建安投资13.99亿元，以21.2%的增速居全市第二，重大项目实物工作量转化高效，基建类项目贡献建安投资增量95%以上。
（三）三产协同提速，结构优化蓄势赋能
一季度，三次产业投资呈现“二产提质、三产扩量”的积极态势，第二产业投资额5.33亿元，同比增长18.3%，增速较去年同期（2.0%）提升16.3个百分点，浙江松阳抽水蓄能电站项目加速推进，成为工业投资提质增效的压舱石；第三产业投资13.42亿元，同比增长21.3%，增速较去年同期提高6.5个百分点，占总投资比重攀升至71.6%，结构性优势持续扩大，公共服务等领域贡献突出，三产增速优势显著。
二、存在的主要问题
（一）工业投资增速放缓，制造业投资末位运行
一季度，全县工业投资5.33亿元，同比增长18.3%，增速较1-2月回落7.8个百分点，其中制造业投资1.83亿元，占全部投资比重9.7%，增速同比下降33.7%，下拉全部投资6.0个百分点，低于全市平均（5.5％）39.2个百分点，居全市末位。其中，制造业技改投资下降10.0%，占制造业投资的26.9%,下拉制造业投资增速2.0个百分点。
（二）高新投入占比偏低，技改动能释放不足
一季度，全县高新技术产业投资1.43亿元，同比下降13.4%，占全部投资比重仅7.6%，低于全市均值（15.1%）7.5个百分点，占比为全市末位。截至3月末，我县在库31个高新项目中，本年完成投资额1000万元以上项目仅7个，主要依靠松阳县文化创意园项目、华迪特材（松阳）有限公司年产6万吨钢管项目等支撑。技术改造投资动能不足，一季度高新领域技改投资1657万元，仅占高新技术产业投资的11.6%。
（三）民间投资持续收缩，市场信心仍需提振
一季度，全县民间投资2.94亿元，同比下降24.2%，降幅较1-2月扩大2.0个百分点，占固定资产投资比重降至15.7%（去年同期19.9%），降幅高于全市民间投资17.3个百分点。民间项目投资2.08亿元，下降32.6%，其中民间制造业投资下降41.8%，民间房地产开发投资0.86亿元，增长8.9%。
三、2025年上半年投资形势研判及工作建议
（一）2025年上半年投资形势研判
从投资先行指标看，1-4月份我县纳统项目共计31个，较去年同期增加5个，计划总投资规模达50.77亿元，同比增长177.1%。其中，637国道松阳裕溪至雅溪口段改建工程 （计划总投资24.50亿元）、浙江云中马智造有限公司年产25万吨涤纶DTY丝建设项目 （计划总投资9.20亿元）以及浙江丽水省级粮食储备库项目（计划总投资4.70亿元） 等重点项目的实施，为我县投资稳增长注入新的活力。此外，5月、6月拟入库大项目有松阳县农产品综合服务中心（计划总投资13.53亿）、松阳县职业教育中心项目（计划总投资2.37亿）等，项目储备较为优质，预计上半年我县固定资产投资继续保持平稳增长态势，为县域经济高质量发展提供有力支撑。
（二）工作建议
1.优化投资结构，提升产业能级。一季度我县固定资产投资虽实现较快增长，但结构性指标间存在失衡问题,建安投资、交通投资等指标位居前列,而制造业投资低位运行、民间投资活力不足等问题突出。亟需建立“规划引领+动态监测+效益倒逼”三重优化机制，通过要素供给倒逼机制实现年度低效项目及时出清。同步强化民间投资引导，加强金融支持力度，缓解民营企业融资难题，多措并举激发民间投资活力。
2.攻坚项目建设，强化纳统时效。实施重大项目预警管理，对滞后项目实行县领导包联督办，建立“问题清单交办—责任部门领办—进度每日通报”闭环机制，推行“拟开工项目培育库、在建项目监测库、竣工项目跟踪库”三库联动，组建发改、统计等相关部门联合专班，落实“开工即辅导、进度周跟踪、数据驻点核”制度，全力推进松阳县职业教育中心项目等新开工项目及时入库，确保投资实物量持续体现。
3.深化要素服务，夯实储备基础。紧扣松阳县“生态工业强县”战略，以“要素跟着项目走、服务围着需求转”为牵引，破解土地、能耗、资金等瓶颈，强化项目要素保障与落地。深入推进“项目谋划季”活动，全面充实“近期可实施、中期可培育、长期可储备”的梯次化项目储备库，县级项目库储备项目数动态保持在70个以上，以优质增量撬动有效投资。
4.健全责任体系，强化数据质量。严格执行统计法律法规，对固定资产投资数据实行“双随机”抽查，重点核查项目进度与资金支付凭证的匹配性。建立统计失信企业联合惩戒机制，以目标化管理压实责任、以节点化推进破解瓶颈、以立体化督导保障质效，为县域经济高质量发展提供强劲动能。