各乡镇人民政府、街道办事处：

根据《浙江省人民政府办公厅关于坚决制止耕地“非农化”防止耕地“非粮化”稳定发展粮食生产的意见》（浙政办发〔2021〕6号）、《浙江省财政厅 浙江省农业农村厅关于修订浙江省农业相关转移支付资金管理实施细则的通知》（浙财农〔2025〕4号）、《浙江省财政厅 浙江省农业农村厅关于提前下达2025年中央耕地建设与利用资金预算的通知》（浙财农〔2025〕88号）等文件精神，结合我县粮食生产实际，现就做好我县2025年耕地地力保护补贴工作有关事项通知如下:

耕地地力保护补贴是指为保护耕地资源和耕地地力，提升粮食生产潜力，实施普惠制耕地保护的补贴，是一项普惠制的农业生产型补贴, 事关广大农民群众切身利益和农业农村发展大局，事关国家粮食安全和农业可持续发展，涉及面广、政策性强。

一、明确政策口径

（一）补贴对象：拥有耕地承包权的种地农民，补贴依据为确权耕地面积，承包经营权发生流转的，应在土地经营权流转协议中明确补贴对象。严格掌握补贴政策界限，补贴范围严格参照《浙江省财政厅 浙江省农业农村厅关于修订浙江省农业相关转移支付资金管理实施细则的通知》（浙财农〔2024〕4号）文件规定要求。

（二）资金来源：2025年中央耕地建设与利用资金（耕地地力保护补贴）。

（三）补贴标准：耕地地力保护补贴实行普惠制，补贴标准每年由县财政局、农业农村局根据耕地地力保护的补贴资金总额和耕地补贴面积统筹确定。

（四）操作流程：一是补贴面积核实：2025年耕地地力保护补贴以确权耕地面积为基础统计，并按规定核实扣减不符合补贴条件的耕地面积，按照种植种类如实填写种植面积。具体以行政村为基本单位开展补贴面积的调查、登记、汇总填报《松阳县2025年度耕地地力保护补贴面积调查统计表》,并以行政村进行公开公示；各乡镇（街道）要对所辖行政区域内各村上报的补贴面积进行全面核实，并公示无异议后汇总填报《松阳县2025年度耕地地力保护补贴面积调查乡镇汇总表》，上报县农业农村局审核汇总；二是补贴资金发放：经过县农业农村局、财政局对相关程序进行审核后，按照统筹确定的补贴标准计算补助金额，通过浙里基财智控“一键直达”系统直接发放到农户账户（社保卡）。

二、做好数据填报

为确保资金精准高效落地，各乡镇街道指定专人负责，做好补贴发放工作，并于2025年3月31日前将信息数据报送至县农业农村局；县财政、农业部门联合抽查，确定补贴发放对象和补贴面积，并发文确定补贴标准、补贴金额。

三、职责分工

耕地地力保护补贴发放工作是由县、乡、村三级联动制，各级明确专人负责补贴发放工作。乡镇人民政府（街道办事处）和村民委员会对补贴对象和补贴面积的真实性负责。县农业农村局负责编制实施方案、组织实施补贴发放、补贴信息公开等工作，会同财政局每年抽取一定比例的农户或者引进第三方机构开展实地核查。县财政局负责专项资金管理、拨付和监督使用，配合农业农村部门制定实施方案、补贴发放。

四、加强资金监管

要严格落实补贴公示制度，由乡镇人民政府（街道办事处）负责组织将各行政村的补贴面积、补贴标准、补贴金额以张榜公示，接受群众监督，确保公示内容与实际补贴发放情况一致。认真做好补贴资金发放和监管工作，其中补贴给农户的资金，实行补贴资金兑付“一卡通”制度，确保补贴资金直达农民个人账户。同时要落实定期检查与重点抽查相结合的补贴监督机制，加强信息沟通，重大问题及时报告县农业农村局、财政局。对于未如实申报、骗取、套取、贪污、挤占、挪用农业支持保护补贴资金的，或违规发放补贴资金的行为，要依法依规严肃处理。

各乡镇人民政府（街道办事处）要深入贯彻党中央、国务院关于加强耕地保护和保障粮食安全的决策部署，紧紧围绕提高粮食综合生产能力，抓住耕地这个关键，落实最严格的耕地保护制度，将有限的耕地资源优先用于粮食生产，坚决守住耕地红线和粮食安全根基，确保耕地数量不减少、质量有提高、布局更优化。同时，要做好政策宣传和舆论引导工作，主动与社会各方面特别是基层干部和农民群众进行沟通交流，赢得理解和支持，努力营造良好的舆论氛围和社会环境。

附件：1.松阳县2025年度耕地地力保护补贴面积调查统计表

           附件1.松阳县2025年度耕地地力保护补贴面积调查统计表（村级）.xlsx

          2.松阳县2025年度耕地地力保护补贴面积调查乡镇汇总表

          附件2.松阳县2025年度耕地地力保护补贴面积调查乡镇汇总表.xlsx

松阳县农业农村局                松阳县财政局

2025年3月18日

(此件公开发布）