松阳水网-松古平原水系综合治理工程（一期）环境影响评价信息公示
(一) 建设项目基本情况
工程位于丽水市松阳县，涉及松阳县西屏街道、望松街道、古市镇、叶村乡、斋坛乡、樟溪乡等乡（镇、街道）。本工程是松阳水网-松古平原水系综合治理工程的一期工程，主要建设内容为新建引水隧洞13.23km，新建压力管道20.38km，改造引水隧洞12.43km，建设1座2×800kW的消能电站及相关取（分）水阀室等调控设施。引水规模9.5m3/s，年引水量6318万m3。本工程建成后，充分利用黄南水库优质水，引水至松古平原，满足松古平原生活、工业和灌溉用水需求，改善松阴溪干支流的水生态环境。
本项目工程总投资89745万元，总工期为42个月。
(二) 环境影响评价范围内主要环境敏感目标分布情况
环境影响评价范围内主要环境敏感目标如表1所示。
表1 环境影响评价范围内主要环境敏感目标一览表
序号 | 保护目标类型 | 保护目标 | 保护要求 |
1 | 水环境 | 黄南水库、东坞水库、松阴溪和六都源水库 | 工程建设的地表水环境功能保护目标是维护工程涉及河段的水域功能，水质满足水环境功能区划的水质要求 |
2 | 生态环境 | 松阴溪省级重要湿地 | 维护工程影响范围内生态系统的完整性以及生物多样性，控制在生态环境可以承受的范围内；减少水土流失；不对古树名木产生影响。 |
浙江卯山国家森林公园 | |||
古树名木 | |||
3 | 环境空气与声环境 | 共涉及下源口、庐东村、东坞村等32处村庄 | 维护施工区、施工道路沿线区域的环境空气和声环境质量 |
(三) 主要环境影响预测情况
（1）区域水资源配置影响分析。设计水平年2035年松古平原城镇综合、农村生活、畜牧业用水量为3612万m3，灌溉需水量8922万m3，黄南水库引水至松古平原后，能够满足用水需求，生活、工业保证率达到标准95%、灌溉、生态用水保证率90%。
（2）水文情势影响分析。本工程实施后，在丰（P=10%）、平（P=50%）、枯（P=90%）代表年份下可有效减少水库的弃水量，提高水资源利用效率；引出的水量可有效提高松古平原的生活、生产，灌溉及生态用水的保证率；工程的实施对水库在代表年份下的年末库容影响不大；水库水位变化率在0.00%-0.10%之间，库面积变化率在0.00%-0.43%之间；黄南水库至少下放0.69m3/s的生态流量。
（3）地表水水质影响分析。本工程实施后，黄南水库COD、氨氮、TN和TP的环境容量有所降低，库区TP、TN浓度满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的II类标准要求；本工程的实施对水库库区营养程度不会产生明显不利的影响；输水管隧沿程水环境水质变化不大，外环境对管道水环境影响不大。经分析，受水区退水对水环境基本不产生影响。
（4）生态环境影响分析。工程实施后对工程区域自然体系景观质量影响不大，对区域陆生植物、陆生动物的影响不大，做好施工期工程影响评价范围内的古树名木的保护工作；工程实施后对黄南水库库区水生生物群落结构、密度和生物量不会发生明显的变化，工程建设对黄南水库库区水生生物的影响总体较小。
（5）其他环境影响分析。经施工工区优化及相关环境保护措施的落实，工程施工对区域环境空气和声环境的影响在可控范围内，做好隧洞口爆破施工的防护工作，减少爆破噪声、振动及冲击波的影响。运行期间，消能电站的噪声对周边环境的影响不大。
(四) 拟采取的主要环境保护措施、环境风险防范措施以及预期效果
目前环评分析采用表2中污染防治措施，减少对环境的影响。最终采取的环保措施以专家论证、环评批复及符合国家法律法规要求为准。
表2 主要环保措施汇总表
环保措施 | |
水环境 | 【施工期】1.砂石料系统废水采用调节池+厢式压滤机处理后回用；2.砼拌和冲洗废水、隧洞废水、泥浆废水和基坑废水采用二级沉淀后回用；3.机械冲洗废水采用隔油+气浮工艺处理后回用于道路洒水，浮油及处理后污泥，委托有相关资质单位处置；4.生活污水采用成套生活污水处理设备处理后回用于施工场地和施工道路洒水。 |
【运行期】1.管理区配套建设化粪池，并委托清运；2.工程建成后，建议地方政府组织相关部门对黄南进行水源保护区重新划分；3.饮用水水源保护区设置界碑、警示牌、围网、视频监控等措施，明确保护界线和保护要求并予以公告，实施分级防护；4.编制水源保护区环境污染事故应急预案；5.开展水源地污染控制工程。 | |
声环境 | 【施工期】1.合理布置施工场地和施工机械，减少施工噪声的影响；2.施工单位必须选用符合国家有关标准的施工机具，加强高噪声施工设备的维修管理；3.设立隔声屏障；4.合理安排施工时间，夜间禁止施工，施工车辆进入居住区减速慢行，禁鸣喇叭；5.张贴公告，加强管理；6.采用微差控制爆破，控制一次装药量。 |
大气环境 | 【施工期】1.设置围栏，配备防尘设施；2.对运输车辆实行保洁、限速管理，在运输时，采用密闭或者全覆盖方式，途经集中居住区时降低车速，以减少行车扬尘；3.对道路进行洒水抑尘；4.加强工地内部的管理；5.选用符合国家有关卫生标准的施工机械和运输工具；6.加强施工机械和车辆的维护；7.加强车辆运输的合理调配；9.对砼拌和机2号和5号进行位置优化，距离最近的居民点距离超过150m，并采取必要的粉尘控制措施；10. 爆破采用微差控制爆破，正确选用爆破参数。 |
固体废弃物 | 【施工期】1.充分利用开挖土石料；2.在施工区域布置垃圾箱，及时清运；3.施工期多余土石方的利用、防治措施以批复的水土保持方案为准；4.在工区内设置指定的暂存间进行暂存危险废物。 |
【运行期】办公、生活垃圾分类收集、统一清运；电站运行检修产生的废机油委托有资质单位处理处置。 | |
生态环境 | 【陆生生态环境】1。加强施工人员的管理，严格控制输水线路走向和施工占地范围；2.加强施工人员教育管理，保护珍稀植物；3、施工过程中发现其他珍稀保护动植物及名木古树及时上报；4、合理安排施工计划；5、实行分层开挖的操作制度；6、施工结束后及时开展生态恢复。 |
【水生生态环境】1、加强环境管理，开展宣传教育；2、严禁施工人员进行毒鱼、电鱼、炸鱼；3、饮用水源保护区和Ⅱ类水体严禁排放污废水、废渣、生活垃圾污染水体；4、涉水施工尽量避开水生动物的繁殖期。 | |
地下水环境 | 【施工期】1、施工前应采取超前探水措施，对隧道涌水采取封堵或疏导措施；2、对施工污废水进行收集处理，防止影响地下水水质；3、根据地质勘察结果选定合理施工方法；4、输水隧洞采用混凝土或钢混衬砌防渗。 |
水土保持 | 【施工期】按工程水土保持方案报告书的要求落实相关工程措施、植物措施和临时措施。 |
人群健康 | 【施工期】1.做好施工区卫生清理工作；2.注重环境卫生及食品卫生管理；3.做好施工人员疾病防治，定期体检。 |
(五) 环境影响评价初步结论
松阳水网-松古平原水系综合治理工程（一期）是《浙江省水安全保障“十四五”规划》的重大水利项目，工程符合国家最新的产业政策要求，工程的建设将满足松古平原生活、工业和灌溉用水需求，改善松阴溪干支流的水生态环境，对于维护社会安定，促进和谐社会及地区经济和社会的可持续发展具有重要意义。工程部分输水隧洞涉及东坞水库饮用水源保护区，工程不在保护区内设置排污口和排放污染物，工程属于与供水设施相关的建设项目，符合相关法律、法规要求；经分析论证，本工程的实施满足浙江卯山国家森林公园、松阳县东坞水库水源涵养生态保护红线、松阳县六都源水库水源涵养生态保护红线、松阳县松阴溪河滨岸带水源涵养生态红线的管控要求。工程的建设具有较大的社会、经济效益，对环境的影响既有有利的促进作用，也存在一定的负面影响。工程建设和运行期间将会对工程沿线区域的生态环境、水环境、大气环境、声环境等产生一定不利影响，在认真落实工程设计和本报告中提出的各项污染防治措施后，工程建设带来的不利环境影响可以消除或减缓。本项目符合国家产业政策，符合相关法律法规要求，符合“三线一单”要求，因此从环保角度看，本项目建设是可行的。
(六) 征求意见的内容
征求意见的对象：受建设项目影响的公民、单位或团体。
征求意见的范围：工程在环境影响、环保措施、对工程建设所持态度等环保方面的意见。
期限和公众意见反馈途径：通过邮件、电话、信件等方式向建设单位或环评单位反馈意见，建设项目环境影响评价公众意见表详见中华人民共和国生态环境部管网（http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk01/201810/t20181024_665329.html）,请务必留下您真实姓名和联系方式，便于我们回访。
公众提出意见的起止时间为自本公示信息公布之日起10个工作日。
(七) 联系方式
（1）建设单位名称及联系方式
建设单位：松阳县水利发展有限责任公司，地址：西屏街道新华路34号，联系人及联系方式：郭工 0578-8072978
（2）环境影响评价单位名称及联系方式
建设单位：浙江广川工程咨询有限公司，地址：杭州市凤起东路50号，联系人及联系方式：刘工 0571-86438216（gchjylw2013@dingtalk.com）
（3）生态环境主管部门及联系方式
丽水市生态环境局，地址：丽水市行政服务中心（丽水市人民街607号（商会大厦）），咨询方式：0578-2217029；
丽水市生态环境局松阳分局，地址：松阳县环城西路121号松阳县行政服务中心3楼102号投资项目综合受理窗口，咨询方式：0578-8801565
公告发布单位：松阳县水利发展有限责任公司
发布公示时间：2022年3月14日