三都乡2024年法治政府建设年度报告
2024年,在县委、县政府的坚强领导下,在县司法局的有力指导下,三都乡人民政府深入践行习近平法治思想,全面贯彻落实法治政府建设工作统一部署,对标对表《浙江省法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》中的各项目标任务,凝心聚力、主动作为,推进基层法治政府建设取得新成效,现将有关情况报告如下:
一、法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化组织领导,健全法治建设保障机制。坚持党对法治工作的领导,把依法治乡、依法执政与依法行政统一起来,全力推动法治政府建设各项工作落实。成立以乡党委书记为组长、乡长为副组长,各相关科室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,明确职责分工,形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、各科室协同推进的工作格局。推进党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责落实,并将此项工作纳入重要议事日程,乡政府在党委的统一领导下,通过召开专题会部署法治政府建设年度重点工作,主动向党委报告法治政府建设工作进展情况。年内乡党委专题研究部署法治工作2次。
(二)深化普法宣传,营造浓厚法治氛围。抓住领导干部这个“关键少数”,通过党委中心组学法,组织领导干部深入学习习近平法治思想、宪法、法律法规以及与本职工作相关的政策法规,开展集中学法活动,有效提升领导干部法治思维和依法办事能力,发挥模范带头作用。全年共组织乡领导班子学法4次,全乡干部集体学法12次。针对广大群众,组织“法律明白人”培训4次,建强基层普法力量,充分利用《民法典》宣传月、“12·4”国家宪法宣传日等重要时间节点,组织开展形式多样的法治宣传活动。深入行政村开展法治宣传20余次、发放宣传资料2000余份,切实增强群众尊法学法守法用法意识,在全乡营造出浓厚的法治氛围。
(三)规范行政决策,提升依法决策水平。严格落实重大行政决策程序制度,对涉及全乡经济社会发展的重大事项、重大工程建设、民生实事等决策,坚持科学合理的决策机制。在决策前,广泛征求社会各界意见建议,充分了解民意;组织相关领域专家对决策事项进行科学性、可行性论证;开展风险评估,提前预判决策可能引发的社会稳定、生态环境等风险,并制定应对措施。决策落地过程中充分运用法律顾问制度,保证决策公开透明,程序合理合规,内容科学可行。我乡依照相关程序制定并公布《三都乡重大行政决策目录》,重大行政决策“松阳县三都乡松庄织造艺术村”实现全流程规范管理、推进,充分实现了重大行政决策民主化、法治化。
(四)加强执法监督,规范行政执法行为。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,组织全乡行政执法人员参加综合法律知识培训和执法资格考试,确保执法人员具备扎实的法律知识和专业素养。积极推动政务公开,通过县人民政府网站栏目、政务公开栏等渠道,及时更新动态信息,有效提升行政执法的透明度和公信力,主动接受社会监督。
(五)依法化解纠纷,维护社会和谐稳定。完善多元化矛盾纠纷解决机制,加强人民调解、行政调解、司法调解“三调对接”,形成调解工作合力。依托乡、村两级人民调解组织,充分发挥人民调解员扎根基层、熟悉情况的优势,及时排查化解各类矛盾纠纷。加强信访法治化建设,规范信访工作秩序,引导群众依法理性表达诉求。严格落实领导干部接访下访制度,每周安排一名班子成员接待来访群众,对群众反映的问题实行首问负责制,做到件件有回音、事事有着落。同时,依法打击缠访闹访等违法行为,维护正常信访秩序。
二、存在的不足
过去的一年,虽然在法治建设上取得了一些进步。但也存在短板和不足,一是我乡法律专业人员较少,力量薄弱,一线工作人员的法律素质与依法行政能力不足。二是法治建设推进机制有待完善,业务科室在规范性文件的起草、综合科室的合法性审查能力还需进一步提升。三是普法宣传创新方面仍有提升空间,宣传形式单一,需要进一步扩宽思路,创新让群众更易接受、更有新鲜感、更喜闻乐见的宣传手段。
三、2025年度推进法治政府建设工作思路
(一)围绕中心,切实加强党的领导。全面贯彻落实党的二十届三中全会精神,深入贯彻践行习近平总书记全面依法治国的新理念新思想新战略,围绕中央关于法治政府建设的决策部署,谋划和落实好法治政府建设的各项工作和任务,确保政府职能依法全面履行,依法行政能力普遍提高。
(二)紧抓“少数”,提升干部法治思维。充分调动班子成员的能动作用,进一步增强班子的凝聚力和战斗力,为全乡法治政府建设提供坚强组织保障,定期组织领导干部开展法律知识讲座、专业知识培训等,不断提高依法行政能力,提高执法工作人员法律素质和依法办事能力。
(三)强化宣传,提升群众守法意识。以弘扬法治精神为宗旨,求真务实,拓展宣传渠道,创新宣传方式,使法治宣传教育更接地气、切合实际、贴合生活和贴近群众,努力提升群众守法意识。