中共松阳县委、松阳县人民政府：
2024年，我乡在县委、县政府的正确领导下，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设的总体目标，积极推进依法行政，加强法治宣传教育，完善矛盾纠纷调解机制，努力构建良好的法治环境。现将我乡法治政府建设情况报告如下：
一、主要举措和成效
（一）加强组织领导，推动法治建设。我乡高度重视法治政府建设工作，成立了由党政主要负责人任组长的法治政府建设工作领导小组，统筹协调全乡法治政府建设工作。同时，将法治政府建设纳入党委理论学习中心组学习的重要内容，每季度定期组织专题学习，提升领导干部的法治思维和法治素养，并对我乡建设法治政府工作作出部署。组织全乡干部认真学习贯彻习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上发表的重要讲话精神，深刻领会习近平法治思想的丰富内涵，全面依法履行政府职能，完善依法行政制度体系，坚持严格规范公正文明执法。
（二）加强法治宣传教育，提升全民法治意识。加强法治宣传教育，举办法治宣传和廉政教育讲座，实现普法的常态化、规范化和制度化。组织干部职工参加学法考试和执法人员执法证考试，提高依法行政能力，推动我乡法治政府建设工作。8月14日，斋坛乡举行宪法宣誓仪式，庄严的宣誓仪式，进一步增强干部的法律意识和法治观念。充分利用传统媒体和新媒体，广泛开展法治宣传教育活动，提高全民法治意识。通过悬挂横幅、发放宣传资料、开展法治讲座等形式，深入宣传宪法、民法典等法律法规，营造浓厚的法治氛围。同时，加强“法律明白人”培养工程，培育一批懂法、守法、用法的乡村普法宣传队伍。每季度开展“法律明白人”进村入户宣传普法，全年法律明白人共计普法百余次。
（三）推进依法行政，规范执法行为。结合我乡工作实际，全面依法履行政府职能，落实政务服务模式改革，形成主职领导亲自抓、分管领导直接抓、业务科室具体抓的工作网络，确保工作有序、高效推进。按照政务服务事项目录，对乡公共服务大厅各窗口职责进行进一步梳理，明确该谁管、管那些、如何管等问题；建立健全限时办结制、责任追究制度、投诉处理制等一系列制度，严格落实“马上办、网上办、就近办、一次办”工作要求，为群众提供便民、优质、高效的政务服务，不断提高群众对政府工作的满意度。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，健全政务公开制度，及时发布政务信息，确保公共权力阳光规范运行。同时，加强行政执法队伍建设，提高执法人员的业务能力和办案水平，严格规范执法行为，确保执法公正、文明。
（四）完善决策机制，提升政府决策的质量和效率。建立健全重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等制度，提高行政决策的质量和效率，减少决策失误和腐败现象的发生，确保决策的科学性、民主性和合法性，增强政府的公信力和执行力，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力保障。
（五）加强合法性审查，强化风险防范。严格审查把关规范性文件，始终坚持合法性与可行性并重的审查原则，提高发文的科学性和实效性。严格规范合同审查备案程序，从主体、内容、法律依据等方面对合同进行严格审查，确保合同的合法性、权利义务的对等性和法律风险的可控性。2024年共审查合同33件次，有效防止合同纠纷的发生。
（六）完善矛盾纠纷调解机制，维护社会稳定。我乡坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷调解机制，以乡司法所、乡人民调解委员会为依托，发挥综治办、司法所、法律顾问等作用，加强人民调解员队伍建设，提高调解员的专业素养和调解能力。通过定期开展矛盾纠纷排查化解活动，及时化解各类矛盾纠纷，维护社会稳定。同时，加强法治涵养民风，将人民调解作为解决村民矛盾纠纷、维护社区和谐稳定的重要机制纳入村规民约。2024年我乡排查调解各类矛盾纠纷30起。
（七）完善法律服务体系，提高法律服务质量。加强法律援助工作。完善法律援助制度，提高法律援助质量，根据群众需求，不断拓展法律援助服务范围，加强对特殊群体的关注和保护，如老年人、残疾人、妇女儿童等，为其提供有针对性的法律援助服务，切实保障困难群众的合法权益。加强与上级法律援助机构的沟通与合作，争取更多的资源和支持，为我乡经济社会发展提供优质高效的法律服务。加强基层法律服务站点建设，明确工作职责和工作流程。提高基层法律服务水平，鼓励和支持乡干部积极参与基层法律服务工作，为群众提供及时、便捷、高效的法律服务。加强法律援助服务的宣传教育，通过多种渠道和形式，如宣传栏、宣传册、微信、朋友圈等，加强法律援助宣传教育，提高群众对法律援助的认知度和使用率。
二、存在问题和不足
尽管我乡在法治政府建设方面取得了一定成效，但仍存在一些问题和不足。
(一)法治观念还不够强。近年来虽然全力推进法治政府建设，但执法人员的法治观念和思想认识还存在误区，导致了依法行政的重要性没有得到重视，在落实依法行政的要求上打了折扣。
(二)普法活动有待进一步深入。普法活动形式有待进一步丰富，法治建设还有待进一步加强。由于惯性思维和经费不足，对普法活动开展还是“老套路”，没有根据时代变化，普法活动开展没有新举措、新亮点。
（三）矛盾纠纷调解机制还需进一步完善和优化。从多个方面入手，包括加强调解队伍的专业化建设、完善调解程序、强化调解结果的执行力、推动调解与诉讼等制度的衔接、加强调解工作的信息化建设和宣传推广等，提升调解工作的质量和效率，更好地维护社会稳定和促进和谐发展。
（四）监督机制还需进一步健全。在监督机制方面存在不健全的现象，如监督力度不够、监督方式单一等，导致一些违法行为得不到及时有效的纠正和惩处。需进一步加强监督机制建设，建立健全监督机制，加强对执法行为的监督和制约，确保权力得到有效监督和约束。
三、下步工作思路
针对存在的问题和不足，我乡将采取以下措施加以改进：
（一）进一步加强行政执法队伍建设。进一步规范全乡行政执法行为，坚持重视法治素养和法治能力的用人导向。及时组织执法人员参加执法培训，全面提高执法人员的业务素质，以点带面促进我乡整体依法行政素质的提高，提升干部依法行政能力。同时，加大监督力度，提高对行政执法人员的管理。
（二）进一步扎实推进普法工作。在开展普法工作的基础上，进一步加强法治宣传，通过广泛深入开展多种形式的法律宣传、法律知识讲座和行政执法人员的法律知识培训工作，传播法律知识，提高群众法治意识和素质，创造良好的法治环境。增强行政机关工作人员的法治观念和法治能力，不断提高依法决策、依法行政、依法管理的水平。
（三）进一步完善矛盾纠纷调解机制。加强人民调解员队伍建设，提高调解能力和水平；抓好各项规章制度的落实，充分发挥司法所在综治信访维稳中心的基础性作用，扎实做好矛盾纠纷的排查调处工作，通过文明、公平、公正的方式方法进行调解活动，坚决防止因调解不当激化矛盾纠纷甚至引发的群体性事件。
（四）进一步深入推进政务公开。着力抓好政务公开栏建设，及时更新政务公开栏目信息，及时发布政务信息，着力抓好部门办事流程的信息公开。完善政府信息依申请公开、保密审查和监督保障等措施，抓好重大突发事件和群众关注热点问题的信息公开，规范和深化行政权力网上公开透明运行工作。
（五）进一步完善政府决策机制。增强重大行政决策公众参与实效，增加决策的公平性。加强重大行政决策专家论证工作，提高决策的科学性，降低经济风险和社会风险。力求进一步完善重大行政决策合法性审查机制，充分发挥法律顾问和司法所的作用。坚持重大问题集体决策，将社会参与、专家论证和政府决策真正落到实处。
法治政府建设是一项长期而艰巨的任务。我乡将继续在县委、县政府的正确领导下，深入学习贯彻习近平法治思想，全面推进依法行政，加强法治宣传教育，完善矛盾纠纷调解机制，努力构建良好的法治环境，为全乡经济社会高质量发展提供坚强有力的法治保障。
中共松阳县斋坛乡委员会
松阳县斋坛乡人民政府
2025年2月19日