2024年, 西屏街道在县委、县政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大、二十届三中全会精神，落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》等要求，强化使命担当，积极主动作为，切实推进法治政府建设高质量发展，较好的完成了全年任务。现将街道法治政府建设2024年度工作总结及2025年度工作思路汇报如下。

一、主要举措和成效

（一）强化组织领导，有力推进法治政府建设

一是高度重视法治政府建设工作。坚持把法治工作放在首位，以深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为目标，及时传达县委全面依法治县委员会会议和建设法治政府工作会议等会议精神，组织召开专题会议部署研究街道法治建设工作。同时，明确分管政法的领导为法治建设分管领导，由街道平安法治办牵头做好法治政府建设工作，并将该项工作纳入年度系统重点工作和岗位目标责任考核中。街道党工委书记严格履行法治建设“第一责任人”责任，充分发挥党工委在法治政府建设中的领导核心作用，定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，将法治建设纳入工作计划，与项目征迁、“三治一提升”、平安稳定等重点工作同部署、同推进。

二是强化重大决策目录化管理，推进合法性审查制度前置。街道将严格按照重大行政决策目录化管理要求，健全公众参与重大公共决策机制，做好合法性审查工作，做好重大行政决策的公开征求意见和结果公开，切实做到科学决策、民主决策、依法决策。编制街道审查事项目录清单，将规划性文件制定、行政协议签订、重大事项决策等纳入清单范围，完善合法性审查队伍，运用好街道法审员、法律顾问、司法所专业人员，约束行政权力使用，防范规避法律风险，携手建设法治西屏。

（二）强化队伍建设，有序推进法治制度建设

一是抓好“关键少数”带头学法。把法治建设列入党政领导班子学习的重要内容,将领导干部作为法治宣传教育工作的重点对象,不断创新学法形式,增强学法用法效果。利用每周班子会进行会前学法,并由不同分管领导根据分管领域带头学法律、读法条，增强领导干部学法用法意识。组织全体领导干部学习《中华人民共和国文物保护法》、《行政复议法》、《中国共产党纪律处分条例》、《土地管理条例》等法律法规，邀请县社工部副部长为班子成员进行信访工作法治化业务培训，讲解信访规范化办理流程，以案释法，带头将法治思维贯穿信访工作。

二是规范执法干部队伍建设。街道组织2024年以来新入职干部及新提任国家工作人员进行宪法宣誓活动，宣誓仪式在西屏街道党工委书记的监誓下顺利完成，号召新提任干部严格树立法治意识，推动干部队伍进一步提高自身学法、用法、守法的自觉性和积极性。严格落实行政执法人员资格管理制度，将所有执法人员纳入省平台数字化管理，对新进执法人员及时开展执法岗前培训，定期组织开展执法业务培训，确保每人每年接受不少于60学时的业务知识和法律法规培训，进一步加强行政执法队伍专业化职业化建设。目前，街道共有行政执法人员20人，其中4人为新执证人员。推动干部学法常态化，定期组织法治讲座、以案释法分析会等活动，引导干部主动学习法律知识，深入理解法治精神，增进法律知识储备，提高依法履职能力。

三是培育村社法治宣传队伍。街道积极培育村社“ 法律明白人 ”“法治带头人”队伍，通过自荐、推荐、审核公示，形成一支政治立场坚定、有一定的文化水平和法律素养、具备较好群众基础人的法治宣传队伍，走村入户宣传法律法规,，增强村社居民的法治观念,形成学法、用法、守法的良好社会氛围。每季度开展“法律明白人”和“法律带头人”专题培训，邀请街道法律顾问、各部门条线专业人才为宣传队伍进行授课，如2024年5月21日街道法律顾问阙祥忠律师为各村“法律明白人”进行民法典解读，提高了村社“法律明白人”的法治意识和法治素养，打通法治宣传的“最后一公里。

（三）强化法治宣传，有效营造法治氛围

西屏街道围绕重点工作积极开展法治宣传。为提升辖区群众的消防安全意识，增强消防安全法治观念，2月28日，西屏街道办事处对辖区内“九小场所”开展消防安全隐患排查，同时普及消防基本逃生及器材使用等知识，发放宣传手册。针对存在的问题隐患，要求场所负责人立即进行整改，并嘱咐要加强日常消防安全管理，落实消防安全主体责任，认真开展隐患自查自纠，将消防安全隐患降到最低。

为提高“采茶季”交通安全，西屏街道开展“护航采茶季”交通安全培训，组织网格员对辖区群众开展交通安全普法宣传，进一步增强群众对交通安全相关法规的了解，让辖区群众能够自觉遵守交通规则，安全出行。为推进宪法宣传深入人心，街道与司法局联合开展宪法主题学习宣传活动，利用LED屏、宣传栏充分宣传宪法知识，将党群服务中心作为普法宣传阵地，广泛刊播宪法视频、发放宣传手册等，运用好“法律明白人”队伍，推动各村社“法律明白人”进社区、进村庄、进公共场所宣传宪法知识。其中，城中社区在户外劳动者暖心驿站开展全国第十一个“全国宪法日”宣传活动，营造知法、懂法法治氛围。

（四）强化纠纷化解，有序推进社会稳定

西屏街道强化矛盾纠纷调处，促进社会和谐稳定。在法治建设工作中，切实抓好矛盾纠纷的排查调处化解工作，坚持预防为先，加强源头治理，立足早发现、早介入、早调处“三早”措施，全力推进矛盾纠纷多元化解体系建设，确保“小矛盾不出社区，大矛盾不出街道”。2024年，结合基层智治系统，街道共参与辖区内矛盾纠纷处置674件，已结案668件，推动矛盾纠纷调解常态化。高质量打造专业调解队伍，组成“专业调解员＋村社调解员＋党员调解员”队伍，充分发挥了人民调解在平安稳定中的“防线”作用。2024年度，西屏街道共调处各类矛盾纠纷 146 件，涉及金额349.73万元，成功率达100%。

二、存在问题和不足

1.法治专业力量仍需强化。街道执法队伍中，目前新入职执法人员占比较高，他们在执法经验方面尚显不足，需通过实践进一步锤炼执法水平。执法队伍中具备全日制法律教育背景或已取得法律职业资格的人员比例有待提升，且由于没有赋权，对执法活动认识不足，流程了解不够。

2.行政执法规范化水平仍需提高。今年以来，西屏街道由于重点项目众多，行政诉讼案件攀升，其中不免存在一些存在程序上的瑕疵。

三、下步工作思路

1.加强执法队伍建设。认真持续组织学习、宣传和培训工作，尤其是街道执法干部掌握依法行政要求，通过学习法律法规不断提高自身素质、提高执法水平，扎实打造一支执法素质过硬的基层法治队伍。

2.持续规范行政执法工作。结合法律变化与现实需要，规范行政行为，结合赋权事项全面梳理执法流程，从每一个环节入手，细致入微地提升执法质量。同时致力于规范行政执法的方式方法，力求在保持执法力度的基础上，更加注重执法的人性化温度。

3.建立矛盾化解多元机制。健全专业性调解组织体系，夯实矛盾纠纷多元化解基础，联动街道法律顾问、社区党委、基层党组织、小区业委会、物业公司等多元力量，持续构建大调解工作新格局。

特此报告。

中共松阳县西屏街道工作委员会

松阳县人民政府西屏街道办事处

2025年2月9日