2024年，松阳县民政局认真贯彻落实习近平法治思想和党的二十大精神，始终坚持县委县政府关于法治政府建设的要求，牢固树立法治思想，严格依法行政、依法办事，扎实推进法治政府建设各项工作，现将本年度法治政府工作报告如下：
一、主要举措和成效
(一)增强法治观念,强化对法治建设工作的领导。深入学习贯彻习近平法治思想,把习近平法治思想作为理论学习中心组学习的重要内容，全面贯彻落实党的二十大和法治建设精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。高度重视法治政府建设工作，根据法治建设职责清单，科学制定年度工作计划,梳理各个条线法治政府建设工作职责，明确局长为本单位法治建设第一责任人，各班子成员对所分管工作负领导责任，各科室和相关工作人员按照各自职责，层层压实责任，构建职责明晰的分工建设体系，谋划和落实好依法行政、建设法治政府的各项任务。
(二)细化工作措施,认真做实法治建设各项工作。
一是带头学法用法。将法治政府建设工作纳入理论中心组学习会、党员大会和夜学等集中学习活动,不断提高领导干部学法用法能力,引导广大干部遵法学法守法用法。2月，召开法治政府建设专题部署会议和行政执法工作部署会，部署全年的法治工作，为做好法治工作打下坚实的基础。3月开始，陆续召开《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国档案法》《国家安全法》等学习会，要求全局干部职工要强化法律知识学习,争做依法行政的排头兵。同时，深入学习《社会组织登记管理条例》《中华人民共和国慈善法》《浙江省殡葬管理条例》和《地名管理条例实施办法》等条线法律法规，提高大家的法律意识，将依法行政深入到具体的工作中。
二是认真落实“谁执法、谁普法”原则。各业务科室根据法治宣传教育责任清单和主题活动通知,利用本单位宣传栏、集中宣传活动和新媒体等渠道，采取形式多样的宣传方式,宣传普及相关的法律法规。3月5日，开展“3· 5”学雷锋日民政法治宣传志愿活动，发放宣传材料200份，现场详细解读了《中华人民共和国未成年人保护法》《民法典婚姻篇》、社会救助、高龄津贴发放、贫困儿童助学补贴等民政业务相关法规政策。6月1日，组织开展了2024年“未成年人保护宣传月”暨“六一”国际儿童节宣传活动，聚焦保护未成年人身心健康，保障未成年人合法权益，深入践行《中华人民共和国未成年人保护法》。11月19日，以“老年电大游园活动”为契机，在县城健康主题公园开展“建设法治松阳 民政在行动”法治宣传活动，宣传《民法典》，营造良好的法治氛围，引导广大群众自觉遵守国家法律法规，帮助他们树立正确的法治观念。12月4日，在市政广场开展“12·4”国家宪法日集中宣传活动，发放宣传折页200余份，在全社会营造学法、遵法、守法的浓厚氛围，树立正确的法制意识和法制观念，构建文明、和谐的法治社会。
三是加强法治教育，深入学习贯彻党内法规制度建设。结合党纪学习专题教育，深入学习《中国共产党章程》，利用主题党日、“三会一课”等线下集中学及线上学的形式，切实把党内法规制度建设放在重要位置来抓，为打造精神文明建设高地营造良好的法治氛围。3月，党组成员、社会养老服务指导中心主任鲍关根同志上题为《知敬畏 存戒惧 守底线 清廉担当做表率》的专题党课，引导党员干部认清全面从严治党的新形势； 4月，集中学习了《中国共产党巡视工作条例》，以党章为根本依据，总结新时代巡视工作理论创新、实践创新、制度创新成果，进一步健全巡视工作体制机制、责任体系； 5月，邀请县委党校副校长王金文作党纪学习教育专题辅导，结合身边案例，深入浅出的解读新修订的《中国共产党纪律处分条例》，教育引导民政党员干部 学纪、知纪、明纪、守纪，始终做到忠诚干净担当；6月，党组书记何苗同志上了党纪学习教育专题党课——《学懂〈条例〉守底线 心怀“戒尺”树清廉》，深刻阐明了加强党员队伍建设的必要性，全面加强党的政治建设的重要性；7月，开展《中国共产党纪律处分条例》应知应会测试，深化对条例的学习、理解和掌握，同时组织党员干部赴廉政教育基地——古市法庭开展现场教学，理论与实践相结合，进一步加强党员干部廉政教育，引导广大党员干部知法、懂法、守法、用法。
四是完善依法决策机制，认真贯彻落实重大事项决策工作。凡是涉及民政业务的重要决策、重大项目，特别是作出涉及面广、与人民群众利益密切相关的重大决策等事项，必须通过班子集体研究、民主集中、会议决定的程序，深入进行调查研究，广泛征求社会意见后，方可执行。认真落实法律顾问制度，长期聘请1名专业律师作为法律顾问，为我局开展各项工作提供法律咨询和意见建议。今年我局共开展2个重大行政决策项目，均已印发并执行；截止目前，共印发4个规范性文件，均已按要求开展了公开征求意见、合法性审查等事宜。
(三)全面依法履职,规范完善依法行政制度体系
一是深化“放管服”转变政府职能。综合运用“双随机、一公开”监管、日常监管等方式开展现场检查，实现“双随机、一公开”监管事项覆盖率100%，任务完成率100%，跨部门联合双随机监管率100%。今年共完成5个“双随机”抽查任务，其中跨部门任务4个，联合人社、文旅、卫健、公安、市场监督等部门对12家社会组织进行了联合抽查，检查对象包含职业技能培训学校、养老、行业协会等各类社会组织。“双随机”抽查执法人员、抽查结果通过松阳县政府网进行公开公示，确保行政执法流程公开、公正、公平，提高了执法工作水平。
二是规范落细落实行政审批制度。根据上级有关文件精神和工作实际,在涉及我局公共服务事项清单中,按照行政审批工作程序切实抓好日常工作,对标对表,办理好高龄补贴申请、老年优待证、社会组织、社会救助、殡葬管理、行政区划、慈善、养老服务、婚姻登记、收养登记、儿童福利等行政审批工作。经全面排查,没有存在以登记注册、年检年报等形式变相设置、实施的审批和许可行为。
三是落实政务服务事项清单制度。按照权责清单制度体系要求，严格落实政务服务事项清单制度，严格执行民政部门权力清单和责任清单，做好权力运行流程的编制和权责事项库及行政裁量清单的动态管理，建立规范的行政审批管理制度。构建权责明确、透明高效的行政审批事中事后监督机制。做好取消和承接行政审批事项的落实和衔接；对保留的行政审批事项，实行一个窗口办理，进一步优化审批流程，限时办结，提高审批效率。各类事项均按规定及时在政府网上公开，方便群众查看，接受群众监督。
（四）加强法治教育培训，强化执法队伍建设。定期组织干部职工参加法律知识培训，学习宪法、民法典等法律法规共计17次，增强依法行政的意识和能力。12月，组织全体干部职工参加学法用法建档考试，通过率100%，切实增强了干部学法用法的针对性和实效性，提升了干部法治素养和依法办事能力。
二、存在问题和不足
2024年，法治建设工作取得了一定的成绩，但还存在着一定的差距，主要是执法力度上有差距。民政部门的工作牵涉面广，如社会组织、殡葬管理、地名执法等涉及多个层面和领域，执法工作受到很大制约。在县一级，民政部门的监管执法职权由于受到机构编制和人员职数的限制，不得不分散在相关业务处室或下属单位，使得民政部门的执法力量分散，多头执法。执法力显薄弱与执法监管需求大的矛盾凸显，影响了行政执法管理工作的正常秩序，损害了行政执法管理工作的执行力和公信力。
三、下步工作思路
一是压实工作责任。进一步明确法治政府建设工作第一责任人制度，确定工作落实清单，把法治政府纳入民政事业发展的总体规划和年度计划，与业务工作同部署、同落实、同考核，确保工作落地落实。
二是创新管理方式。把法制宣传教育与法治廉政建设紧密结合起来，进一步推动民政依法行政再上新台阶，推进社会组织信用体系建设，集中开展清理整治、行业协会商会收费清理规范等专项行动。
三是提升执法能力。学好法律知识是提高依法行政水平的必由之路，提高依法行政水平是转变机关作风的保证。我局将继续把提高依法行政能力和转变机关工作作风作为法治政府建设工作和机关作风建设的重中之重，运用多种形式，有效提升民政部门依法行政能力，真正做到民政为民。