根据县委统一部署,2023年11月8日至2024年1月19日,县委第三巡察组对望松街道党工委开展了巡察。3月20日,县委巡察组向望松街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
望松街道党工委把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到县委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,进一步严格落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任,坚决落实整改意见,共同推动问题的解决、机制的健全、工作的提升。
巡察反馈后,在巡察整改工作中,对违规违纪的,监察立案1件,教育提醒24人,新制定制度5项,修改完善制度2项,收回清退违规资金35.12868万元。
一、关于“贯彻落实上级决策部署不够有力”问题的整改情况
(一)严格执行“第一议题”制度,实行每周“夜学”每月“听涛讲堂”每季“书记擂台赛”制度。整改期间,已开展经验分享、业务学习、专题培训、书记承诺等活动30余次,详细学习中央省市相关文件,党建、财务、项目招投标、执行力建设等内容。
(二)建立相应工作机制。针对信访维稳方面:建立矛盾纠纷月排查、重点人员领导包案、情况一日一研判、信息一日三报送工作机制。针对安全生产方面:建立周例会、月座谈学习机制,开展每月固定检查日活动,执行安全生产领导包销号制度、重点时段实行部门联合检查指导工作机制。针对执行力建设方面:实行每周街道工作责任清单督办、每季度村书记汇报承诺、问题问责追责与考核绩效挂钩机制。
(三)制定完善相关制度。制定《望松街道应急管理(安全生产)隐患排查整治制度》《望松街道加强和完善应急管理、安全生产“1+5+X+1”组织体系制度》《望松街道执行力建设工作制度》进一步堵塞漏洞,强化干部执行力。
二、关于“履职尽责不够到位”问题的整改情况
(一)成立专班,强化宣传教育。成立“三治一提升”、项目管理、档案管理专班,强化职责分工。以LED显示屏、微信、横幅、标语、倡议书为宣传载体,强化对垃圾分类、环境卫生整治、“三改一拆”等工作的宣传力度。
(二)多措并举,强化落实整改。开展垃圾分类、项目管理、档案管理等业务培训。制定《望松街道农村人居环境卫生考核办法》,加强对村(社)干部的考核。出台望松街道城乡“三治一提升”工作方案,将拆违任务责任落实到人。建立健全项目清单,实行未履约到位合同建档销号制。
(三)巩固成果,强化督查问责。相关科室联合街道纪工委开展环境卫生整治、“三治一提升”重点点位整治、村级档案、项目管理等方面开展专项督查。街道相关分管领导对上一轮巡察发现的6个村社7个问题仍未整改到位的村主要干部进行了约谈提醒。
三、关于“落实意识形态工作责任制存在短板”问题的整改情况
(一)完善制度,堵塞漏洞。对《松阳县望松街道基层党建述职报告“三审三校”制度》及《望松街道四色联动网络舆情应急处置机制》进行了健全完善,有效堵塞制度漏洞。
(二)强化学习,提升认识。组织理论学习中心组成员学习《如何做好网络安全事件应对处置》《深入学习贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想》等4个维护意识形态安全课程,学习《望松街道四色联动网络舆情应急处置机制》《松阳县机关企事业单位工作人员网络行为管理暂行办法》,进一步增强领导班子学网用网管网意识。
(三)分析研判,及时处置。召开望松街道2024年一季度意识形态工作专题研究会。对辖区内可能存在的意识形态风险进行研判,针对新发非法宗教私设聚会点制定处置方案,成功取缔非法宗教聚集点1处,处置负面网络舆情3件。
四、关于“财务管理不到位”问题的整改情况
(一)集中统一管理。望山肆、新望社区财务都纳入“三资管理中心”集中统一管理。
(二)招聘工作人员。街道强村公司完成面向社会招聘工作人员等程序工作,新入职2位工作人员。
(三)加强谈话提醒。街道分管领导、新望社区党委书记分别对街道财务人员、社区财务人员进行约谈提醒,按照“三重一大”制度履行大额资金分配、支付等程序,明确报销所需的附件和资料,确保财务人员严格按照制度规定执行。
五、关于“工程项目管理不规范”问题的整改情况
(一)加强业务培训。邀请专业人员对项目实施干部进行招标业务培训,要求干部严格按照招投标流程规范开展招标工作。
(二)提升工作能力。建立项目干部培养机制,实行年轻干部项目“始终”负责制,实现在干中学、在学中干,学干结合,提升项目管理能力。同时将项目进展列入考核实行亮灯通报制,倒逼干部积极履职。
(三)提高风险防范。开展专项廉洁自律培训,观看警示教育片,街道分管领导对项目管理中工作人员进行加强项目风险防范意识专题培训,提高干部项目风险防范能力。
六、关于“内部管理存在短板”问题的整改情况
(一)完善制度,确保规范管理。制定《望松街道强村公司物资出入库制度》《望松街道档案管理制度》确保物资规范管理。
(二)聚焦实际,开展教育培训。强村公司负责人对新聘人员开展档案管理、物资出入库业务培训。街道分管领组织采购人员开展采购业务知识专题培训,组织档案工作人员开展档案工作专题培训。
(三)约谈提醒,强化廉洁教育。街道分管领导对强村公司负责人、街道采购人员开展了约谈提醒,要求强化纪律意识,对新招录的强村公司工作人员开展工作提醒,要求履行出入库制度流程,完善重点物资的库存信息。街道环境卫生分管领导对考核结果和奖励资金进行复查,清退违规发放的奖励资金0.92万元。
七、关于“履行全面从严治党主体责任不够到位”问题的整改情况
(一)梳理责任,及时提醒。梳理党风廉政责任清单,落实“五张责任清单”工作,向街道党工委书记、组织委员以及其他党政班子成员发放履职提醒函11份。推行对干部廉政谈话制度,对可能存在的廉政风险,及时约谈提醒相关干部6人次。
(二)做好报备,及时督查。所有村级工程必须经街道纪工委备案审核,根据责任分工调整情况,要求全体干部每年开展一次廉政风险自查,由领导审阅后,报街道纪工委备案。街道纪工委针对上报情况开展监督检查。查处村干部违规承揽本村项目工程问题2起。
(三)警示教育,守住底线。通过典型案例通报、警示教育片观看,开展党纪学习教育、召开村主职干部家属廉政座谈会、签订承诺书等形式助力筑牢防腐堤坝。
八、关于“基层党组织建设较薄弱”问题的整改情况
(一)严把党员发展观。组织2位业务干部认真学习2023年5月最新版党员发展操作流程等相关文件材料,切实提高组织干事业务能力,为把好程序关奠定基础,对相关责任人员进行了约谈提醒。增设新发展党员档案半年度审核环节和双重审核机制。
(二)创新先锋指数考评制度。推行党员先锋指数积分管理制度,实施加减分管理办法,提高指数考评的先进性和公正性。先锋指数考评结果由党工委做好审核把关。
(三)严格落实组织生活制度。分管领导组织党员干部学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等规章制度,教育党员干部提高认识,端正态度,按时按要求参加党的组织生活。
九,关于"选人用人及干部监督管理不够规范"问题的整改情况
(一)加强学习,按规执行.专题学习<干部任用条例>,四项监督制度等重要文件和制度.进一步明确要求,确保程序执行到位.贯彻落实选人用人主体责任,认真实行干部选拔任用纪实,干部考察,任职前公示等制度.
(二)自查自纠,及时纠偏.组织学习<关于高质量做好2024年领导干部报告个人有关事项工作的通知>等文件精神,认真开展自查自纠.对填报内容中反映的倾向性,苗头性,潜在性问题及时提醒纠偏.
(二)更新制度,强化管理.及时更新完善<望松街道干部因私出国(境)管理工作规定>,提升监督合力,落实护照专人专管,建立护照使用分管领导审核和主要领导审批制度,规范证件领用手续.
下一步,望松街道党工委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,继续认真落实中央和省市县委关于做好巡察"后半篇文章"的要求,持续抓好巡察反馈意见的整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进各项事业高质量发展.一是进一步抓整改到位.坚持目标不变,力度不减,对巡察反馈问题的整改工作紧抓不放.对已基本完成的整改任务,适时组织"回头看",巩固整改成效;对已初见成效的整改工作,要长期坚持,紧盯不放.二是进一步抓建章立制.坚持立足长远,举一反三,针对巡察反馈的问题和意见,进一步强化权力制约和制度的规范,对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用.对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞.对不科学,不健全的制度,进一步规范完善,防止问题反弹回潮.三是进一步抓责任落实.坚持党要管党,从严治党,严格落实街道党工委主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,加大党建在党支部和党员干部考核中的权重,切实做到领导认识到位,监督权力到位,教育管理到位,干部把关到位,执行纪律到位,检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风持续好转,进一步促进街道各项事业持续健康发展.
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督.如有意见建议,请及时向我们反映.联系方式:电话0578-8805792(工作时间);电子邮箱659310139@qq.com.
中共松阳县望松街道工作委员会
2024年6月20日