根据县委统一部署,2023年9月21日至2024年1月19日,县委第二巡察组对枫坪乡党委开展了巡察。2024年3月15日,县委巡察组向枫坪乡党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
枫坪乡党委把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,对整改落实工作进行全面部署安排,通过专题会议讨论、民主生活专题会、座谈会等形式,深入剖析问题根源,明确整改方向和目标,并全面制定针对性整改落实举措的具体方案,以最坚决的态度、最果断的举措、最有力的保障,逐条逐项明确责任领导、责任科室、整改时限,以“钉钉子”精神一个问题一个问题解决。
巡察组反馈意见问题共34个,截止到目前,已经整改完成32个、正在整改2个。在巡察整改工作中,教育提醒26人次;建立完善制度12项,收回清退违规资金0.89万元,挽回其他经济损失11.54万元。
一、关于“贯彻上级决策部署不够有力,高质量绿色发展成效不足”问题的整改情况
(一)召开班子会专题讨论如何推动高质量绿色发展。通过引进优质企业、运营项目、入股加工厂等措施,盘活集体经济,助推乡村振兴。
(二)对产业类的补助援建资金,在项目谋划初期就坚持运营先导,切实强化项目绩效意识。并结合县级制定的中介单位准入库,建立红黑榜单,对于实际履职不到位的单位,第一次发生,一年内不予选取,之后再次发生的,两年内不予选取,以此类推。
(三)组织学习培训,增强法律意识,同时将农村生活污水排放、河道垃圾清理、非法占用林地、耕地、建筑垃圾乱堆放等生态环保工作,将生态环保工作列入乡村干部的年度考核内容。
二、关于“基层社会治理存在短板,重点工作推进力度有待提升”问题的整改情况
(一)组织村主要干部学习相关法律法规及有关政策,增加干部法制意识,压实责任人,并制定了奖罚机制。在全乡干部例会上对涉及的问题进行通报,对相关责任人员进行了约谈提醒。
(二)对部分问题开展调查,对相关施工单位按照合同约定,扣除相关违约金9.43万元。同时组织乡、村干部进行项目建设管理业务培训,提高项目管理能力,并加强监理公司的管理。
(三)邀请专业人员对枫坪乡应急管理员及网格员开展业务培训,并参加森林防火演练和全县森林防灭火、应急救护大比武等活动。
(四)强化政策的宣传工作,线上通过微信群、手机短信发反诈案例、张贴宣传册等方式,线下通过村党员、干部、网格员、乡干部走访入户大力宣传反诈知识,提高防诈骗警惕性。
三、关于“意识形态工作责任落实不力”问题的整改情况
(一)高度重视意识形态工作,专题学习意识形态工作责任制责任清单,并将意识形态工作纳入民主生活会以及基层党建述职,班子成员将意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容接受监督和评议,宣传办负责督促党委落实。
(二)严格按照要求,每年召开不少于2次意识形态领域情况分析研判会议,每年通报本乡意识形态领域情况不少于1次,各村联系领导每年给联系村党员上意识形态专题党课不少于1次。
(三)制定《枫坪乡党委落实意识形态工作责任制考核评价办法》,按照考核办法对各村党组织每年至少开展1次专项督查。
四、关于“执行中央八项规定精神不到位”问题的整改情况
对执行中央八项规定精神不到位问题开展全面调查,对违规放发的误工补贴0.68万元进行了清退。组织了全体乡干部、各村书记、村报账员开展了财经纪律及公务接待的学习并要求严格执行。
五、关于“财经纪律执行不够到位”问题的整改情况
(一)对财经纪律执行不够到位问题开展调查,共计追回违规费用0.2万元,分管责任领导对原工作人员进行了约谈提醒,并在年初调离财务岗位。
(二)组织办公室人员学习政府采购最新目录,增强业务知识,并要求严格按照相关规定执行到位。完善审批机制,确定政府采购审核把关由分管领导一审,分管办公室领导二审,确保政府采购程序按要求落实到位。
六、关于“内部管理存在漏洞”问题的整改情况
对内部管理存在漏洞问题开展全面调查,追回投资往年全部分红及核减工程款11.46万元。同时进一步完善制度,责任领导在民主生活会上进行自我批评。
七、关于“项目管理较为混乱”问题的整改情况
制定《枫坪乡政府投资建设工程项目管理办法》,今后政府投资项目均参照执行,组织全乡干部对项目管理方面的学习,提升全乡干部工程项目方面的业务水平。
八、关于“全面从严治党主体责任落实不到位”问题的整改情况
结合全乡干部、村干部例会每季度开展不少于1次廉政教育或学习典型案例。同时对全乡公职人员重新开展岗位廉政风险排查工作,今后每年第一季度及人员岗位变动后2个月内开展岗位廉政风险防控自查工作。
九、关于“干部队伍建设管理不善”问题的整改情况
(一)乡纪委每季度开展不少于一次警示教育、通报批评身边典型案例,警示党员干部履职好本职工作,要求分管责任领导结合谈心谈话,提醒自己分管的干部加强责任意识。
(二)完善岗位交接机制,对因岗位交接不到位造成损失或不良影响的年底扣除相应的报酬,如造成严重损失的将追究相关责任。
十、关于“干部选拔任用工作不严肃”问题的整改情况
召开班子会集体学习《干部选拔任用工作实施意见》,并对干部选拔任用工作不严肃相关问题在一季度村党支部书记擂台赛上进行了通报,对相关责任人员进行了约谈提醒。
十一、关于“基层党组织工作存在短板”问题的整改情况
(一)召开机关支部换届选举大会,选举出新一届机关党支部书记,每月结合主题党日召开支部会议,严格按照“三会一课”制度执行,由专人做好相关记录。。
(二)针对发展党员工作不规范问题,今后严格按照纪实表收集归档,并由组织干事初审,组织委员复审,对相关责任人员进行了约谈提醒。
下一步,枫坪乡党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,继续认真落实中央和省市委关于做好巡察“后半篇文章”的要求,持续抓好巡察反馈意见的整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进各项事业高质量发展。一是强化问题意识,压实“主体责任”。坚持全面从严治党,乡党委要履行管党治党“一线指挥部”作用,要求班子成员严格履行主体责任、落实“一岗双责”,按照“五张责任清单”压实责任,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。牢固树立纪律和规矩意识,以上率下,加强对干部的教育管理,不断完善廉政风险防控机制,推动党风政风持续好转,推动“两个责任”落地生根。二是建立长效机制,巩固整改成果。枫坪乡党委将坚持整改目标不变、劲头不松、力度不减的态度,切实把巡察整改“后半篇”文章抓紧抓实抓好。进一步扎紧扎密制度的“笼子”确保问题不反弹、不回潮,并坚持正面教育和警示惩戒并重、立规和执纪并举、自律和他律并行,努力强化“不敢腐”的震慑氛围、“不能腐”的制度约束、“不想腐”的思想防线。三是加强监督检查,定期开展“回头看”。突出问题导向,紧盯整改不到位的问题,要以钉钉子精神逐个问题地解决,强化跟踪推进、确保整改措施落到实处。并充分运用监督执纪“四种形态”特别是第一、二种形态,对乡、村两级党员干部出现不担当、不作为、慢作为等行为和问题的,要及时通过批评教育、约谈提醒、通报批评、限期整改等多种方式,抓早抓小,动辄则咎,既管住关键少数,又管住大多数。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:0578-8093001;邮政信箱:枫坪乡人民政府党政综合办公室;电子邮箱:fpxrmzf123@sina.com。
中共枫坪乡党委
2024年6月17日