为加快直达资金支付进度，优化直达资金支出结构，保障重点支出，松阳县财政局协同有关部门做好直达资金统筹、分配工作，并成立工作专班，督促相关部门加快项目推进工作和资金支付进度。现将直达资金执行有关情况汇报如下：
一、直达资金工作开展情况
目前，松阳县2024年直达资金预算下达共计37176.45万元，其中中央直达35302.45万元，省级安排1874万元。截至6月4日，直达资金已全部分配到单位进行支付，分配进度100%，直达资金已支出26320.09万元，支出进度70.8%，其中中央直达资金支出25083.8万元，支出进度71.1%，省级安排资金支出1236.29万元，支出进度66.0%。
二、直达资金支出结构及成效
（一）支出结构
截至6月4日，直达资金已支付26320.09万元，其中：
资金名称 | 资金总量 | 支出金额 | 支出进度 |
直达资金 | 37,176.45 | 26,320.09 | 70.80% |
共同财政事权转移支付 | 15,194.80 | 8,155.24 | 53.7% |
就业补助资金 | 353.00 | 20.56 | 5.80% |
耕地建设与利用资金 | 944.55 | ||
基本公共卫生服务补助资金 | 1,084.15 | 1,077.47 | 99.40% |
困难群众救助补助经费 | 854.00 | 845.23 | 99.00% |
机关事业单位养老保险制度改革补助经费 | 24.00 | 24.00 | 100.0% |
医疗服务与保障能力提升补助资金 | 294.91 | 138.17 | 46.90% |
医疗救助补助资金 | 303.00 | 303.00 | 100.0% |
学生资助补助经费 | 308.97 | 269.33 | 87.20% |
城乡义务教育补助经费 | 2,490.57 | 1,274.08 | 51.20% |
残疾人事业发展补助经费 | 83.80 | 33.86 | 40.40% |
计划生育转移支付资金 | 399.00 | ||
成品油税费改革转移支付 | 4,200.00 | 710.38 | 16.90% |
城乡居民基本养老保险补助经费 | 2,738.00 | 2,738.00 | 100.00% |
基本药物制度补助资金 | 143.85 | 56.66 | 39.40% |
中央财政城镇保障性安居工程补助资金 | 18.00 | 1.64 | 9.10% |
优抚对象医疗保障经费 | 33.00 | 24.83 | 75.20% |
优抚对象补助经费 | 922.00 | 638.04 | 69.20% |
新增国债资金 | 5,146.65 | 2,948.05 | 57.3% |
其他重点防洪工程补助资金 | 5,000.00 | 2,948.05 | 59.00% |
自然灾害应急能力提升工程补助资金 | 146.65 | ||
一般性转移支付 | 16,835.00 | 15,216.80 | 90.4% |
县级基本财力保障机制奖补资金 | 13,473.00 | 13,473.00 | 100.0% |
中央财政衔接推进乡村振兴补助资金 | 3,362.00 | 1,743.80 | 51.9% |
（单位：万元）
（二）支出成效
1.支持保就业
安排就业补助直达资金353万元，1-5月份支付20.56万元，惠及2人次，11家企事业单位。
2.支持保基本民生
（1）安排城乡居民基本养老保险补助两直资金2738万元，1-5月份支付2738万元，惠及30382名参保居民。
（2）2024年下达义务教育经费保障机制补助经费2810.86万元，其中中央资金2490.57万元、省补资金320.29万元，直达资金已全部完成分配，截至目前主要支出情况：1.公用经费支出1003.13万元，全部为中央资金，用于保障义务教育学校教育教学工作正常运转，促进学生学业水平提升。2.学生补助（含困难生生活补助、享受营养餐及一蛋一奶）支出53.99万元（中央资金29.19万元、省补资金24.8万元），享受困难生生活补助及营养餐补助共计942人次，提高了困难学生生活质量，促进学业进步。3.2024年春季免教书支出440.03万元（中央资金245.38万元、省补资金194.65万元），用于保障义务段学生都能享受国家免教材的政策，促进整体学业水平提升。4.校舍维修改造支出31.6万元，均为中央资金，用于保障义务教育学校校舍安全、提升办学基础设施条件，为师生们提供舒适的学习和生活环境。
（3）安排医疗救助补助直达资金303万元，1-5月份支付303万元，惠及17136人次。
（4）中央财政城镇保障性安居工程补助资金18万元，已支付1.6395万元用于发放公共住房租赁补贴。
（5）安排优抚对象抚恤补助直达资金922万元，1-5月份支出638.04万元，惠及10313人次；安排优抚对象医疗补助直达资金33万元，1-5月份支出24.83万元，惠及1717人次；安排低保对象生活补助直达资金844万元，1-5月份支出844万元，惠及9070人次；安排流浪乞讨人员救助补助直达资金10万元，1-5月份支付1.23万元，惠及3人次。安排衔接推进乡村振兴补助资金3210万元，1-5月支出1743.8万元，其中低收入农户统筹健康保险175.29万元、惠及7335人次；雨露计划61.5万元、惠及196人次；异地搬迁1061万元、惠及2266人次；低收入农户小额信贷贴息20.76万元、惠及118人次；低收入农户公益性爱心岗位补贴21.25万元、惠及213人次；光伏产业项目及少数民族村产业项目404万元、带动25个村集体增收。安排中央耕地建设与利用资金(耕地地力保护补贴)944.5万元。2023年国债自然灾害应急能力提升工程补助资金146.65万元，已支出0万元。
3.支持保基层运转
安排县级基本财力保障机制奖补资金13473万元，中央财政衔接推进乡村振兴补助资金3362万元，1-5月分别支出13473万元、1743.8万元，足额保障“三保”支出，兜牢基层“三保”底线。
4.支持保重大项目建设
成品油税费改革转移支付资金4200万元，其中分配给235国道松阳段改建工程3900万元，仙居至庆元公路松阳县水南至枫坪段工程300万元，现已支出710.3762万元，用于项目建设。目前235国道松阳段改建工程桥梁梁板架设完成，仙居至庆元公路松阳县水南至枫坪段工程工程量完成80%以上。安排其他重点防洪工程补助资金5000万元，1-5月已支出2948万元。用于“松阳水网”-松古平原水系综合治理工程（二期）、三都乡上安联溪水库工程国债等项目支出。
三、工作做法及监控监管
一是加强领导，建专班抓“精度”。成立直达政策落实工作专班，加强直达资金工作领导，由预算局牵头，各业务科室及预算执行局、会计核算中心等相互协同、精密配合，对预警信息第一时间加强沟通并及时处理，梳理分析直达工作的困点、难点、堵点，并制定有针对性的举措，精细化管理直达项目，每项直达资金落细到项目、落实到人。
二是上门服务，入基层抓“深度”。督促业务科室及时与各部门对接，多开展“上门服务”，深入部门、乡镇、企业和项目，积极开展实地调研走访、上门服务指导、协助材料整理，变“群众跑”为“政府跑”，精简流程、多头联动、多方发力，争取在最短时间内将直达资金发放到最终收款人。
三是重点监控，盯拨付抓“速度”。重点监控民生项目及支付进度较慢的项目，由归口业务科室牵头，协同有关部门针对支付过程中的难点问题，形成快速有效的解决机制，在规范使用直达资金的前提下，开通资金支付绿色通道，确保资金及时拨付。
四是动态分类，严管理抓“强度”。根据单位直达资金分配、支出进度情况，建立特别关注、重点关注名单，并进行动态调整。对连续两次进度通报低于全县平均水平10个百分点以上的单位，列入特别关注名单；连续两次低于全县平均水平5个百分点以上的单位，列入重点关注名单。视情采取发关注函、实地督导、开展约谈等措施。
五是加大考核，推倒逼抓“力度”。各部门直达资金支出执行进度作为财政资金绩效管理考核的重要内容，被通报的部门将在年度财政综合管理工作考核中予以扣分，倒逼部门高度重视直达资金工作，加快项目统筹推进和资金及时支付。
四、下一步工作计划
1、做好直达资金拨付工作，督促业务科室及时与各部门对接，多开展“上门服务”，深入基层和项目，协助部门加强项目管理、跟踪项目推进、加快资金支付，并及时将直达资金的发放数据录入系统，确保系统数据完整、准确、真实。
2、重点监控支付较慢的项目，及时了解资金支付动态以及支付过程中遇到的问题，必要时成立项目专班，由归口业务科室牵头，协同有关部门针对支付过程中的难点问题，形成快速有效的解决机制，在规范使用直达资金的前提下，督促资金及时拨付。
松阳县财政局
2024年6月4日