2023年主要工作回顾
2023是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。一年来，裕溪乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行省委“八八战略”和习近平总书记考察浙江重要讲话精神,全面深化新时代“千万工程”，紧紧围绕县委、县政府提出的“二次创业”和建设现代化“田园松阳”的要求，坚持红绿金融合发展，推动各领域补链、强链，在乡村产业发展、平安护航亚运、保障民生福祉等方面平稳有序健康发展。
一、聚焦要素保障，全力破解经济发展瓶颈
1.工业企业腾笼换鸟。推动闲置和低效工业用地提质增效，涉及工业用地60.45亩，原同心混凝土区块的29.6亩工业用地，通过司法拍卖和出租经营实现亩均税收7.4万元，实现自行改造提升。原卖油翁区块的30.85亩，由松阳县振东家具有限公司和松阳县启赋纺织有限公司拍得，松阳县振东家具有限公司已于10月份开始生产，松阳县启赋纺织有限公司企业已完成生产设备安装。2023年实现工业总产值9500万元，闲置和低效工业用地提质增效工作排名全县并列第一。
2.土地整治成效显现。全面落实“田长制”工作，完成耕地流向林地3个地块6.89亩和耕地流向建设用地3个地块1.6亩的整改任务。推进土地整治工作，完成木岱坑旱坞子建设用地复垦10.35亩，并通过省级验收。完成木岱坑村、凤弄源村等2个建设用地复垦项目立项。全力做好上海督察局下发的3个垦造耕地项目31个区块种植举证。
3.村集体经济稳中有升。积极谋划推动村集体经济发展，新增村集体增收项目3个，全年实现村集体收入742万元，其中经营收入394万元，经营性收入超过50万元的村3个，经营性收入超过25万元的村6个，完成全年“消薄”工作任务；强村公司持续发展壮大，全年实现经营项目总额1091万元，产生利润248万元。裕溪村农产品展示展销中心获评丽水市乡村振兴示范项目。
二、聚焦“二次创业”，全速推动特色产业升级
1.拓深油产业竞争实力。坚持培优固本。全面深化“中国油茶之乡”建设，全面贯彻《松阳县油茶全产业链建设三年行动方案》，全年实施低产油茶林改造320亩，新品油茶种植276亩，有效促进油茶产量和质量“双提升”。坚持强链延链。建成裕溪村山茶油泡豆腐工坊，成功申领SC认证，推出山茶油泡豆腐产品，销售市场覆盖全国，2023年实现产值150余万元。
2.拓宽水资源发展通道。挖掘裕溪水生态优势，推动浙松谷泉山泉水厂实体运营，在县城建成“浙松谷泉”营销门店，打通企业到终端的直接销售渠道。细分市场，推出定制水个性产品清单，现已承接40余家单位定制水订单；通过天然泡茶水检测，结合松阳茶叶产业优势，提升“浙松谷泉”产品口碑，扩大销售市场。借力“山海协作”，全年累计销售瓶装水130万瓶，桶装水5000余桶。
3.拓展酒产业增值空间。围绕山地资源化利用，破解垦造耕地整改种植举证难题，提升500亩高粱产业附加值，争取项目资金80万元建设白酒工坊项目，现已完成白酒工坊厂房主体建设和生产设备安装，正在申报SC认证、白酒包装设计和销售平台搭建，计划2024年6月底前可实现第一批产品投入市场。
三、聚焦风貌整治，全面提升和美乡村魅力
1.推进基础设施提升，生产生活更加便捷。实施“四好农村路”提升工程。完成裕溪至潘山公路提升工程并通车。实施木岱坑至云和联网公路建设。落实生态环境修复，全面完成松阳县生物栖息繁衍廊道（堰坝）生态化改造工程裕溪段项目建设，重建堰坝2座，改造堰坝11座。推动木岱坑村、联溪村潘山自然村等两个饮用水提升工程建设，实施小槎村供水“一体化”管网铺设。完成凤弄源村、裕溪村、木岱坑村等三个村的农村生活污水处理设施提升工程，全面完成省、市、县民生实事项目。
2.推进环境综合整治，乡村风貌更有品质。全面开展“三治一提升”行动，整治乱堆放点位180余处，清理河道10公里；深化“无违建”示范创建，拆除违法建筑、不协调建筑4100余平方米。开展垃圾分类工作，内陈村成功创建省级垃圾分类示范村。扎实开展秸秆禁烧工作，建立完善秸秆禁烧日常巡查督查、杂草离田等长效机制，全年发放倡议书2000余份，签订承诺书1200余份。推进乡村环境整治提升，完成联溪村潘山自然村美丽宜居项目、小槎村古道路修复，新增两个市级“微改造、精提升”示范点。全面落实“林长制”工作，开展松材线虫疫木除治工作，全面压实森林防灭火工作责任。
3.推进特色阵地打造，全域发展更具活力。围绕霭溪支部红色文化、小槎廉洁文化、诗词文化等特色，实施刘学锴祖居修缮工程，建成中华诗词乡村研读馆，挂牌成立中国李商隐研究会、安徽师范大学中国诗学研究中心等两个研修基地。全力推进霭溪村共富乡村试点项目建设，建成红色文创中心、游客接待中心、露营小院等文旅基地，完成合溪新村环境整治提升。联溪村、霭溪村创成省AA级景区村，裕溪乡成功创建省AAA级景区乡。
四、聚焦共同富裕，全心增强民生福祉保障
1.惠民政策精准落实。实施“大搬快聚”工程，完成搬迁农户35户101人。加强低收入农户动态管理，全面落实223户低收入农户“一户一策”结对帮扶工作。全力做好最低生活保障和残疾人事业，落实低保低边对象动态管理，开展社会救助及临时救助320余人，发放救助金296万元，110余人享受重度残疾人护理补贴，16名困难学子享受雨露计划。全面完成乡村振兴保险、城乡基本医疗保险、城乡基本养老保险等收缴工作。
2.社会事业全面发展。推进国家卫生乡镇创建，完成100个健康家庭创建。全面深化人民武装工作，开展兵役登记，向部队输送士兵5名，其中，直招军官1名，定向培养士官1名，超额完成年度征兵任务，成功创建省级枫桥式退役军人服务站。推进教育事业发展，裕溪乡中心幼儿园成功创建省二级幼儿园。提升阵地建设。裕溪乡便民中心创成市级花园政务大厅，乡残疾人之家创成市一星级残疾人之家，内陈村创成市级妇女儿童驿站。
3.公共服务提能升级。完成裕溪乡应急管理1211体系建设和乡应急管理办公室规范化建设，对辖区企业、九小场所落实安全检查全覆盖。全面完成肺癌筛查、结直肠癌筛查等14个民生实事项目工作任务，婚前医学检查率、孕前优生健康检查覆盖率达90%。完成内陈村卫生室提升，落实24小时购药服务。组织开展急救知识培训，完成健康素养进文化礼堂活动14场次。建成客货邮综合服务中心，完善乡村物流体系建设。
五、聚焦治理效能，全员守护平安裕溪底线
1.推进法治政府建设。把法治建设列入党政领导班子学习的重要内容,贯彻落实会前学法制度,组织学习《民法典》《新行政复议法》等法律法规，提高依法执法能力。实施霭溪村民主法治广场建设，组织开展“ 法律明白人 ”法律宣讲活动，霭溪村成功创建省级民主法治村。全面深化“大综合一体化”行政执法改革，成立合法性审查中心，梳理合法性审查事项目录清单5类101项，规范开展合法性审查工作，完成合法性审查15件，全年未发生行政诉讼案件。
2.提振干部工作士气。聚焦县委巡察问题整改，牢固树立“严细实”的工作作风，强化责任担当，提升政府执行力。以“大走访大调研大服务大解题”活动为契机，推动实施农村交通路网提升、农村生活污水治理、饮用水安全等群众关注的热点问题，坚持做到常规工作深入实际马上办、突出问题迎难而上主动办、群众反映困难闻风而动上门办。切实加强机关效能建设，主动接受人大和政协监督，强化监察、司法、审计、舆论和社会监督，坚决转变作风。
3.夯实平安裕溪基础。深化“141”基层治理体系建设，探索基层社会治理从“地方画像”到“画像治理”，相关经验做法被“平安丽水”刊发。实施裕溪乡“党群连心·网格走亲”暨“平安裕溪 护航亚运”走访排查行动和安全隐患大排查大整治行动，闭环整改安全隐患110余个，排查化解矛盾纠纷75起，完成终本出清案件19件，圆满完成亚运维稳安保任务。全面防范电信网络诈骗行为，下半年无新增电信网络诈骗案件。加强安全管理，推进自建房安全隐患排查、防汛防台、暑期防溺水等工作，筑牢平安裕溪的安全防线。
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们的工作成效与县委县政府的要求、广大人民群众的期盼还有一定的差距：一是经济总量偏小，产业结构单一，传统产业发展后劲不足，新的经济增长点不多，村集体经济增收和群众增收能力不足；二是安全生产、生态环保、平安稳定等领域还存在薄弱环节，防范化解风险隐患的体制机制仍需完善，统筹发展和安全依然充满挑战；三是公共服务供给不均衡，交通、教育、医疗、养老等民生保障仍需不断完善；四是政府自身建设中在职能转变、依法行政、工作效能等方面与群众所期所盼还有差距。我们将高度重视，聚焦问题短板，采取有效措施加以解决。
2024年奋斗目标和工作思路
2024年是贯彻落实党的二十大精神的关键之年，也是“十四五”规划实施的关键一年。我们将深入践行习近平总书记在浙江考察时的重要指示精神和对“千万工程”的重要批示精神，推动新时代“千万工程”再出发再深化再提升，在现代化“田园松阳”建设新征程中出亮点、见成效、树典型，全速跑出松阳“二次创业”的裕溪速度。
一、坚持转型升级，稳固乡村经济的持续增力
1.实施农林产业提能升级。持续深化以茶叶、油茶、板栗等产业为核心的主导产业基地建设，开展低效油茶林改造400亩，新品油茶种植200余亩，推动油茶产业补链、强链。实施农业“双强”行动，全面提高农业生产效益，做好茶产业补链、延链，鼓励茶农科学种植茶叶，新增有机茶基地1个，鼓励发展茶叶精深加工，提升茶叶附加值。打造共富工坊集群，建成白酒工坊，推进山茶油全产业链建设，提升农林产业带富能力。
2.推动经济健康发展。全力稳企业、促转型、优平台，跟踪服务好乡域企业，推进企业稳步发展，2024年工业总产值目标达到1.2亿元。提升统计工作水平，全面完成第五次全国经济普查工作。推进村集体持续增收，动员村集体投资安吉“飞地”，增强经济发展动力。提升强村公司经营水平，深化“品味裕溪”品牌打造，推动山茶油、泡豆腐、白酒等特色农特产品销售。落实低收入农户“一户一策”帮扶机制，开展劳动技能培训，持续推动群众增收，实现共同富裕。
3.倾力推进文旅产业破题。持续推进“水韵畲乡”文旅规划落地见效，接轨古堰画乡文旅资源，以松荫溪绿道为轴，串联霭溪村、裕溪村、小槎村等文旅资源，打造“霭溪红绿融合体验游+裕溪天然氧吧休闲游+小槎深度文化体验游”为主路线的精品文旅线路。推动形成特色伴手礼、红色文创产品等文旅产品，推动红绿金融合发展。
二、坚持建管并举，提升和美乡村的颜值气质
1.全面推进土地综合整治。以大搬快聚、全域土地整治为抓手，实施土地综合整治，在木岱坑村、凤弄源村、联溪村、霭溪等村挖掘土地资源，预计可复垦面积20余亩，推进垦造耕地10个项目的种植举证工作。谋划实施大搬快聚工程，推进木岱坑村、联溪村、凤弄源村的群众异地搬迁，不断改善山区群众居住条件。落实“林长制”工作，加大力度实施松材线虫病除治工作，积极化解历史遗留疫木工信访问题，开展卫片执法整改。
2.持续深化“三治一提升”行动。全面深化“三治一提升”行动，持续开展环境卫生整治和垃圾分类工作，整治提升乡域综合环境。常态化开展秸秆禁烧工作，完善秸秆禁烧系列工作机制，形成长效管用的办法。增强“三改一拆”工作执行力，开展“一户多宅”清理整治，持续推进示范创建。实施“微改造、精提升”，开展花园乡村精品村创建，推进和美庭院建设，全面提升乡村颜值气质。
3.全速推进民生实事项目建设。牢固树立“项目为王”的理念，推动裕溪-徐山“四好农村路”、小槎-木岱坑幸福河湖、山区单村供水项目净水设备提升、农村生活污水治理、林区道路等项目建设。以省、市、县民生实事项目建设为抓手，实施“挂图作战”，推进重点民生实事项目落地。大力开展“双招双引”工作，推动油茶全产业链发展，加大力度破解油茶产业发展瓶颈。
三、坚持惠民基调，优化民生保障的落地见效
1.夯实基础保障。深化低收入农户结对帮扶，落实加强低收入农户动态管理，开展低收入农户产业帮扶、走访慰问和关心关爱。全力做好最低生活保障和残疾人事业，落实低保低边对象动态管理，用足用好社会救助、临时救助、重度残疾人补贴、雨露计划等政府帮扶举措。深入实施全民参保计划，推动基本养老、医疗等保险应保尽保。
2.发展社会事业。以“健康松阳”建设为引领，深入开展爱国卫生运动，积极开展国家卫生乡镇复评，推动裕溪乡中心卫生院规范化建设，打造“家门口就医”服务圈，实现基层医疗就诊率65%以上，重点人群家庭医生签约覆盖率80%以上。加快提升教育现代化水平，推动学前教育普惠发展，义务教育优质均衡发展。推进人民武装工作，开展兵役登记，深化退役军人事务服务。
3.优化公共服务。全面落实基层应急消防治理体系建设责任，按规定建成乡级应急消防站，完善应急管理体系建设，落实辖区企业、九小场所安全检查责任，提升基层应急处置能力。定期开展急救知识培训，实现健康素养进文化礼堂活动全覆盖。做好“三留守”人员关爱服务工作，建设“残疾人之家”、“妇女之家”和“儿童之家”。推进客货邮综合服务中心提质增效，完善农村交通、物流体系。
四、坚持提能增效，打造高效廉洁的人民政府
1.增强法治政府建设水平。始终坚持把法治建设列入领导班子学习的重要内容,常态化落实会前学法制度,及时组织学习涉及乡村领域的法律法规，提高依法执法能力。推进民主法治广场建设，组织开展“ 法律明白人 ”法律宣讲活动。全面深化“大综合一体化”行政执法改革，配强合法性审查中心人员，规范开展合法性审查工作，确保不发生行政诉讼案件。
2.继续深化干部作风建设。大力发扬“钉钉子”精神，特别是在本质安全、重点项目等重点工作的主战场，事不避难，勇往直前。始终把为民办实事作为首要任务，带头走村入户，深入基层、深入群众，与老百姓站在一起、想在一起、干在一起，竭尽全力为群众办好事、办实事。主动接受人大和政协监督，强化监察、司法、审计、舆论和社会监督。
3.全力推进本质安全行动。围绕“本质安全.强基行动”工作清单，坚持“共性任务常态抓、个性任务重点抓、底线要求严防死守”的工作原则，全面防范基层重点领域风险隐患。深化“141”基层治理体系建设，探索基层治理“画像”创新举措，推动形成“四心”村庄品牌。积极开展基层矛盾纠纷排查化解工作，提升村级调解组织工作能力，确保“小事不出村、大事不出乡”，筑牢裕溪安全屏障。