2023年工作总结
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划目标任务的关键一年，今年以来，在县委县政府的正确领导及有关部门的大力支持和帮助下，玉岩镇党委、镇政府立足自身发展优势，统筹推进民生福祉、镇域经济发展、重大项目建设，谋项目、抓产业、促共富，在“二次创业”新征程中奋力跑出玉岩速度，努力打造“跨越式高质量发展建设共同富裕美好社会”山区样板地。现将2023年工作总结及2024年工作思路汇报如下：
一、以党的建设为基石，打造共富坚强堡垒
一是党建引领促共富。紧盯低收入农户增收难题，充分利用好黄坛香榧“共富工坊”以及季荣富家庭农场“共富菌园”等平台，通过党建优势将各类资源进行有效统合，激励低收入农户投工投劳发展香菇香榧等镇域特色产业，实现就地就业增收，推动“共富工坊”“输血”向“造血”转变。同步结合五星级党群服务中心建设工作，谋划新的“共富工坊”建设。目前玉湖党群服务中心建设接近尾声，排居口完成70%工程量，拟于本月下旬验收。
二是党建联建聚合力。利用省政协帮扶结对契机，以村级党建为抓手，从“思想帮扶”入手，增强村党组织对产业发展的引领带动作用，在乌岩、根坑、周安等村联合打造高山番茄产业党建联盟，联合打造亩产值6万元，年收益200余万元的高山番茄产业党建联建基地，促进村集体增收，提供就业岗位。
三是项目与党建互促共进。坚持党建引领项目攻坚，促进组织链、干部链、人才链和项目链协同发展，实现“党建红、项目兴”的双赢成效。在抽水蓄能电站项目中，涉及玉岩镇3个行政村1100余亩土地。面对复杂局面与艰巨任务，我们成立党建引领项目攻坚组，指挥部及工作组成员全员压上，以铁的决心整顿涉及村软弱涣散党员干部队伍，最终仅用13天时间完成土地征收任务，签约率100%，实现项目推进与干部成长的双赢。
二、以产业发展为导向，夯实经济建设基础
一是农林产业特色鲜明。结合我镇资源和深厚的种植历史，继续抓好食用菌、高山蔬菜、高山茶叶、西红柿基地、中药材等特色产业扶持，着力提升规模化水平。2023年完成粮食作物播种面积1200余亩，其中玉米200亩，水稻800亩，全年粮食产量达1100余吨。洋坑、乌岩、周安等发展高山蔬菜产业1000余亩。周安村成为丽水首个“盒马村”，以订单式农业合作模式壮大高山蔬菜“进城”之路。全力抓好林业特色产业，不断擦亮“余叶”等玉岩本土化香榧品牌。
二是工业发展提档升级。聚力生态工业跨越发展，继续巩固现有工业企业，积极引导低碳、无污染发展。在保障香菇产值的同时加强黑水监管。截至目前我镇规上企业产值达1000余万元，生产香菇干516吨，出口香菇197吨。规下企业共生产香菇段300万段。洋坑菌棒加工厂、溪口冷链服务中心冷库等配套设施逐步完善，黄坛三香共富工坊已开始香榧、香茶、香油加工。
三是文旅产业迸发活力。积极挖掘民族特色文化，定期举办民俗文化节庆活动，举办玉湖村“村晚”，让移民感受到节日的喜庆和党的温暖。结合红绿资源，带动我镇民宿经济，截至目前，辖区内有27家民宿农家乐，152个房间，210个床位，多家民宿在行业内排名靠前，文旅经济效益趋势向好。央视《山水有戏》栏目第一期到我镇取景拍摄。松阳高腔曲目登录亚运会开幕式。
三、以改善民生为根本，巩固群众生活福祉
一是民生保障日益稳固。2023年，我镇结合各个时间段对低收入农户、独生子女户、困难党员等群体进行慰问，累积慰问百余人，临时救助183人次，救助金额共计116817元，切实展现了党委政府对人民群众的关心关爱。镇矛调中心共调处各类矛盾纠纷114件：其中疑难重大纠纷6件，信访纠纷3件，法律咨询解答32人次，共挽回经济损失达200余万元，为“平安玉岩”建设夯下坚实基础。玉岩综合应急队成立并投入使用，累积执行消防任务百余次，切实保障了镇域人民安居乐业。
二是人居环境日益完善。结合“三治一提升”，每月开展村庄卫生检查，组织镇村干部、人大代表参与评分排名，健全奖惩机制。通过加大政策宣传、大搬快聚和全域土地综合整治等政策相结合等方式，分批分类助力搬迁，已完成搬迁141人。积极开展自建房专项整治，玉岩镇危旧房共181幢，都已完成警示牌上墙工作。目前B类危房都已完成销号；C、D类危房通过管控措施后，完成人员腾空61幢，人员管控14幢。织密便捷交通网，四好农村路玉谢线至支木、玉谢线至吴往、玉谢线至梨步坑完成建设，总投资约300万元。“四号农村路”安全隐患整治项目完成建设，总投资100余万元。
三是精神生活日益满足。重启“村晚”活动，尽享节日喜悦。开展“高腔进乡村”高腔演出活动，美妙的乡音在山水间回荡，声入人心。并结合农村文化礼堂开展送戏下乡、健康讲座等活动十余次，满足群众的精神文明需求。全年组织家庭教育、争做巾帼网民等线上学习活动5次，开展技能培训6次，为农闲时期群众增收搭平台。
四、以重点工作为抓手，项目推进跑出“加速度”
一是快速完成抽水蓄能项目前期工作。为加快抽水蓄能项目快速开工，玉岩镇上下齐心，日夜兼程。完成了何山头至源坑村道路提升改造工程分户测量（总面积：90792.37平方）及坟墓迁移，并完成了农户签约和补偿款发放。完成抽蓄项目先行用地签约工作及农户签约和补偿款发放。共计完成库区农户纠纷调解150余件。在攻坚过程中总结出“抽蓄速度”，获上级主要领导点赞。
二是加快推进西竹玉公路建设。完成西竹玉公路主线溪口段线路变更除险加固施工场地政策处理，社会面稳定，款项拨付到位，为西竹玉公路建设无障碍推进提供坚强保障。
三是迅速响应三治一提升工作。为全面深化“千万工程”，建设宜居宜业和美乡村，玉岩镇迅速响应上级部署要求，成立工作专班，出真招、见实效，“三治一提升”工作开展良好势头，截至目前累积拆除3350.7平方，完成下达目标任务104.71%，排名全县首位。
四是平安护航迎亚运。利用宣传媒介，做好亚运氛围营造。严格落实“2+2+n”值班制度，密切关注重点群体，以最大担当、最严要求、最高标准为亚运期间维稳工作提供坚强有力的安全保障。
五、坚持自身建设，服务能力不断提升
一是依法行政更加规范。全面推进法治政府建设，严格执行“三重一大”事项集体决策制度，督促镇领导班子落实“五张责任清单”，积极协助党委推进党风廉政建设，细化落实班子成员年度党风廉政建设和反腐败工作责任分工。2023年召开党风廉政专题会议4次。自觉接受镇人大的法律监督、工作监督，接受社会各界的民主监督和舆论监督。深化政务公开，提高政府工作透明度和公众参与度，让权力在阳光下运行。
二是工作作风更加务实。倡导“唯实惟先”工作导向，坚持以制度管人，修订完善镇村干部考核管理办法，将卫生保洁、水费收缴、信访维稳、全域土地综合整治、项目政策处理等工作纳入村干部考核范畴，以考核成绩体现工作成效，记取绩效报酬。以数字化赋能，推进“最多跑一次”改革工作平台规范化建设，优化窗口服务，推进群众办事掌上办、零次跑。
三是纪律建设更加深入。把开展警示教育作为落实全面从严治党“两个责任”的重要内容，强化以案为鉴、以案明纪、以案促改，让镇村干部知敬畏、存戒惧、守底线，在思想上划出红线、在行为上明确界限。2023年，共开展通报批评3次，约谈提醒11人。围绕重点项目、重大部署等方面开展专项督查，共开展政治监督29次，推动整改问题16个。
在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，镇域经济社会发展还面临着诸多的困难和挑战，主要表现在：一是产业结构单一，经济发展的质量和效益还不够高，村集体经济造血功能比较薄弱，可持续增收动力不足。二是双招双引工作存在差距，工业基础薄弱，本土农业品牌不够响亮。三是现有民生保障水平与人民群众内心期盼仍有不小距离。我们将直面以上问题，不推脱、不回避、不掩饰，采取有效措施，切实加以解决。
2024年工作思路
一、以党建促发展，奋辑争先谱写共富篇章
一是突出抓好学习教育。组织基层党组织深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，做好主题教育总结。大力实施红色根脉强基工程，推动“红、绿、古”不断融合，切实把党的制度优势转化为发展胜势。充分发挥“支部主题党日”的思想教育阵地作用，以学提能、以学促干，努力实现全镇党员干部学习教育全覆盖、没死角、无遗漏，提高党员做好本职工作和创新创业、带领群众致富的能力。
二是提质队伍建设。强化三支队伍，即村班子成员、党员及后备干部队伍，以队伍建设作为固本强基的重要抓手，不断提升履职能力和水平。坚持以制度管人管事，健全镇村干部考核奖惩、日常管理和主题党日活动制度，完善“选育管用”全链条机制，加大培训力度，转变干部思维。深化村干部队伍教育整顿成果，全面加强农村党员干部执行力建设，创新推出重点工作重点项目“揭榜挂帅”制度。
四是推动基层党建优质发展。围绕一个目标，即基层党建全镇域建强。打造一个抓党建促乡村振兴的示范村，以“明星”村的作为和路径促进全域建强。推动两项工作，即集体经济提质增效和党组织标准化规范化建设，推动基层党建引领提升社会治理效能。同时继续加强督促指导，每季度继续对各村党建展板上墙更新情况、村级办公场所环境、党支部会议记录、村干部坐班值班记录情况等基层党建内容开展专项检查，并将检查结果在月村书记例会上定期通报，对排名进行公示，末三位进行约谈提醒，并强化考核奖惩，将考核结果列入基层党建年度考核。
二、以实干强担当，全力以赴推进重点项目
一是全力保障抽水蓄能项目。作为松阳单体投资最大的项目，更是关乎当下、事关长远的重大战略性、基础性和民生性的项目。我们将踔厉奋发，团结奋进，积极做好项目准备工作和政策处理工作，确保项目早完工、早投产。
二是全力推进西竹玉公路建设。作为与玉岩百姓息息相关的重点项目，西竹玉公路建设得到了玉岩百姓的广泛关注，我们将积极做好沿途政策处理和协调工作，确保西竹玉公路早日通车，造福山区百姓。
三是全力完成全域土地综合整治工作。着力完成2023年潘山头村下毛仄垦造耕地项目扫尾工作，计划上半年完成竣工验收。谋划乌岩村吴树坞自然村、吴山头自然村建设用地复垦。通过整村搬迁和零星搬迁相结合的方式，推进交塘老村剩余人员搬迁，完成整村搬迁任务；推进何山头源坑自然村的试点工程搬迁，加速推进其他村的零星搬迁，完成上级下达搬迁任务。
三、以产业谋发展，因地制宜发展特色产业
一是推动农林产业提质增效。大力发展“三香产业”，利用吴往自然村“省级高山区周年化香菇栽培技术”和示范基地，进行技术推广。全力推进吴山头“黄精谷”项目建设，打造千亩中药材基地。以香榧工坊为载体，打造集育苗、种植、加工、销售为一体的香榧全产业链。盘活闲置高山茶园，推广“香榧套种茶叶”“油茶套种茶叶”模式，培育“戏茶”等高山有机茶品牌。继续推广高山番茄产业联盟，培育好、种植好、宣传好玉岩高山蔬菜。加大对农业基础设施投入和农业科技投入，打响玉岩土特产“土品牌”，使农业增效，农民增收。
二是推动工业产能振兴升级。坚定不移走高质量绿色发展之路，大力发展绿色循环低碳经济，依托现有资源和产业优势，因地制宜发展精深加工业，引凤筑巢，引进培育黄精、香榧、油茶等精深加工生产线。加大镇域企业扶持力度，推动企业完成SC认证。加大“双招双引”力度，增加农产品上下产业链，增强工业产业发展动能。
三是推动文旅产业迭代求精。依托镇域丰富的红色资源，森林生态资源。持续完善基础设施建设，借助西竹玉公路通车后的区位优势，深耕红色研学游、绿色生态游、古色休闲游，制定特色旅游路线。大力打造标志性民宿集群，邀请精品民宿业主指导镇域民宿经营，延伸旅游附加值，打造松阳后花园。
四、以保障护民生，全心全意加强民生福祉
一是全力保障民生事业。用好青年之家、妇女之家等公益性场所，将“春泥计划”、技能培训、妇女节系列活动纳入到场所日程安排当中。丰富学生群体寒暑假生活，加强假期期间的安全教育。组织开展来料加工培训，对赋闲妇女进行技能教授，为群众增收开辟新途径。
二是全力保障民生福祉。做好低收入农户一对一帮扶工作，利用好“共富菌园”平台，让更多的低收入农户可用就业、增收。完善退役军人就业创业信息表台账，以台账为基础，摸清全镇退役军人就业创业情况。及时对接、转发各类招聘岗位信息，积极为退役军人链接创业贷款，助力退役军人就业创业。加强低保低边户的动态管理和残疾人优势政策保障，做到“应保尽保，应退尽退”。
三是全力保障社会稳定。深化联席会议制度，定期召开矛盾纠纷排查调处工作协调会议，研究制定矛盾纠纷的解决办法。健全完善矛盾纠纷、情报信息网络，切实做到“预防走在调解前”。常态化开展禁毒、反诈骗、反邪教等平安宣传，结合宣传活动开展法制教育宣传，最大程度减少群众生命财产损失，努力建设“平安玉岩”。