2024年是全面贯彻党的二十大精神的延续之年,也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。县发改局将紧紧围绕县委县政府的统一部署,着力推进突破性创新、攻坚性改革、提升性开放,以更强的执行力、穿透力推动各项工作落实落细,在勇当先行者谱写新篇章中推动“二次创业”行稳致远!
一、坚持稳中求进,护航县域经济健康运行
加强经济运行监测研判。坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”,提升经济形势分析的精准性前瞻性。扎实推进三个“一号工程”和“十项重大工程”,对标指标体系,理清工作思路,用好指标晾晒考核指挥棒,找准发力点,力争指标进位、星级跃升。围绕跻身全市前三、全省90县(市、区)中上游,实现2024年“十项重大工程”工作的稳步迈进。结合中央、国家发改委、省市县有关经济工作会议精神,确保完成“GDP增速7.5%,固定资产投资增速15%”的目标。提升民营经济发展环境。制定贯彻落实《浙江省优化营商环境条例》工作任务清单,组织修订《松阳县服务业高质量发展二十条意见》,精准落实民营经济国家“31条”、省“32条”。持续深化一般工业投资项目“拿地30天开工”改革,推进项目代办从企业开办到项目竣工验收两端延伸,推动“拿地即开工”落地实施。定期召开营商环境“无感监测”指标提升工作推进会,针对性开展指标攻坚,对落后指标和亟待提升指标加强分析研判,形成监测整改提升工作闭环,进一步增强企业获得感。
二、坚持谋深谋实,资源要素保障加快集聚
全力做实项目前期。持续深化“项目智库”建设,推动政策红利转化,做实项目线索大调研、项目谋划大比武、谋划成果大转换等工作,谋划储备一批全域性、系统性、前瞻性的大项目、好项目,动态扩充优化项目盘子,同时加快推进重大交通、能源水利、通用机场等项目的前期工作。全力拓宽要素供给。继续强化政策观念,把握工作规律,抢抓政策窗口期,前置布局项目申报和争取等工作,积极申报中央资金、特别国债、专项债券、金融工具、公建资金、省重大产业项目、省千项万亿项目等政策性项目,全力争取列入省市各项计划,争取更多更大更好的项目获得上级支持,推动更多项目纳入新一批专项债券项目清单,切实强化项目建设要素保障。对已经列入计划的项目,实时跟踪推进,积极对接省市、对接政策,争取上级更多的资金、土地等要素保障及政策支持。加快农光互补、渔光互补及配套项目建设并网进度,早日完成年度并网任务,用更多的清洁能源供给抵扣能耗消费总量,为产业发展腾出更多用能空间。
三、坚持巧干实干,加快项目投资提质扩量
加快重大项目建设。抓牢重大项目“牛鼻子”,以超常规力度、超硬核举措,统筹做好项目作战计划编制、全程服务监管、问题难题破解、入库入统指导等工作。通过重点项目县领导联系责任制、晾晒比拼、亮灯亮牌警示等奖惩措施,持续强化责任压力传导,确保项目推进过程中各类疑难问题快速破解、项目征迁按时完成、要素保障及时到位。今年共安排重点项目64个(新建14个,续建39个,预备11个),总投资超630亿元,年度计划完成投资72亿元以上,确保新建项目三季度开工率达100%,年度投资计划完成超100%。全力扩大有效投资。科学编制项目投资计划,不断优化项目结构、提升项目质量,确保项目投资对经济增长的稳固拉动。坚持靠前服务、跟踪指导,着力推动新建项目早开工、早入统,在建项目提进度、快建成。今年共安排固定资产投资项目192个,计划总投资752亿元,2024年计划完成固定资产投资90亿元以上(其中:政府投资项目94个,续建项目50个,新建项目33个,预备项目11个,计划总投资257亿元,2024年计划完成投资30亿元以上)。
四、坚持内外联动,绘制结对合作靓丽实景
全力推进区域协作。深入实施“一带一路”、长三角一体化发展和长江经济带等国家战略,统筹推进山海协作产业平台、“飞地”、乡村振兴示范点建设和消费帮扶工作。力争落地产业合作项目15个以上,实际到位资金18亿元以上。积极推动“产业飞地”“科创飞地”“消薄飞地”建设,加快推进余姚-松阳“产业飞地”等建设工作。拓宽央企结对合作。围绕“资源换产业”,持续用好央企资源,强化6个在建项目全方位保障和全流程服务,推动项目达序建设,基本实现月月有进度、有成效、有形象,争取各项工作整体进度稳居全省全列。同时,抓牢央企结对合作宝贵机遇,加强对接争取,吸引更多优质央企来松投资建设,共同打造央企结对合作山区县典范。高效完成东西部协作。以茶为“媒”,立足产业、科技、市场等优势,改造提升叙永-松阳东西部协作高标准生态茶园,积极探索走出一条适合西部地区茶叶种植、加工、销售全方位合作联动发展的新路子,争取消费帮扶工作继续领跑全省。加强与新疆新和县、四川泸州叙永县在产业合作、劳务协作、消费协作、携手共富等方面的紧密度。
五、坚持民呼我应,兜牢社会民生保障底线
深入推动绿色低碳发展。以聚力打造彰显松阳特质的诗画浙江大花园最美核心区为目标,持续开展大花园建设提升路径研究。加快推进集中式、分布式光伏项目建设,完成象溪片区光伏全容量并网,实现大东坝光伏开工。严格落实有序用电任务,继续开展电力市场化交易和绿电交易工作,全力保障生产生活用电。持续深化重点领域价格改革。实时关注市场动态,认真抓好物价监测、研判、调控等工作,尽责当好政府市场调控“情报员”。监督落实重要民生商品价格调控机制、价格补贴联动机制。优化公共服务价格管理,监督落实学前教育、电力接入等公共服务成本分担机制,规范资源性价格。优化农本调查人员结构,加强调查业务培训,打造适应线上农调工作新队伍,提升农调数据质量。做好粮食和应急物资储备管理。常态化开展粮油仓储轮换保供、“订单粮食”、军供粮管理等工作。调整优化22个应急供应网点,确保200吨/日的应急加工能力。盯紧省级粮食储备库项目前期进展,提前做好土地等要素保障,争取项目早日落地、早日开工,助力巩固提升省域粮食储备格局。深入推进“现代化粮食收购服务体系建设试点”工作。
六、坚持慎终如始,打赢共富试点收官之战
巩固提升共富成效“温暖度”。按照“工作有力、成果有效、群众有感”的导向,从解决群众急难愁盼出发,小切口推进工作突破,努力提升群众对共同富裕工作的获得感。聚焦公共服务“七优享”和“扩中提低”,抓好城乡公共服务一体化改革,城乡人居环境提升专项行动,扩面推进“共富123试点”,深化生态产品价值实现、共富工坊建设等工作,拓宽中低收入群体就近就地就业、增收致富渠道。打好共富试点收官战。今年是首批试点的收官之年,按照省共富办最佳实践和创新模式整合为典型经验的探索路径,全力做好松阳试点经验的总结提炼。要认真对标对表试点方案确定的目标任务,做好查漏补缺、亮点梳理、经验集成等工作,力争高质量通过试点评估验收。巩固提升共富成果“辨识度”。深化强村富民集成改革,继续将共同富裕创新模式打造作为工作的重中之重,聚焦缩小“三大差距”,梳理各行业各领域推进共同富裕的经验做法,加快形成标志性成果,重点在缩小城乡差距领域形成具有松阳辨识度的经验模式,努力把更多促进共同富裕中形成的具体做法上升为创新模式。全力为共同富裕示范区建设提供更多松阳经验,争取更多原创机制、模式在全省复制推广。