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松阳县委编办建立健全监督检查闭环管理机制,强化机构编制“穿透式”管理
发布时间:2024-05-20 16:35:50点击数:

松阳县委编办认真贯彻编制就是法制的要求,将建立健全机构编制监督检查闭环管理机制作为提升工作规范化、制度化和法治化水平的重要举措,加强机构编制“全周期、全链条”穿透式管理,推动机构编制工作高质量发展。

一、加强政策法规宣传用好“事前”预防。建立健全习近平总书记关于机构编制工作重要论述和《中国共产党机构编制工作条例》等政策法规进党校工作机制,将相关内容列入中青年干部培训班、科级领导干部进修班、新录用(聘用)公务员(事业人员)培训班等班次必修课,努力营造强化部门机构编制管理意识、严肃机构编制纪律的良好氛围。聚焦“关键少数”,突出服务为上和事前监督,常态化开展机构编制“一把手”函告工作,本届党委政府任期中已经先后为60名新任部门(单位)“一把手”送上函告材料,详细告知其所在部门机构编制情况、机构编制政策法规、防控风险点等内容,帮助部门熟知“家底”,增强机构编制“红线”意识,助推监督检查工作“关口前移”。

二、构建监督检查网络做好“事中”监测。强化线下前置审核,严格执行机构编制动议、论证、审议决定、组织实施规定,规范机构编制事项办理流程,将合规性审查作为机构编制事项调研和论证的前置环节,凡涉及重大机构编制事项调整的,按照有关权限和程序开展前置审核,推动监督检查工作由被动督查转向主动整改。强化线上主动监测,依托机构编制综合业务平台,动态监测全县机构设置、编制使用、领导职数配备和调整、人员调整等事项,通过“三定”规定与实有人数信息比对和分析,提前预警苗头性风险和问题,有效遏制机构编制违规违纪行为。健全完善协同联动机制,将机构编制工作情况和纪律要求执行情况纳入党委督促检查、县委巡察、选人用人、党政主要领导干部经济责任审计等范围,加强与纪检监察、巡察、组织、审计等部门的协作配合,建立健全协作配合机制,本届党委政府任期中已派员参加选人用人专项巡察9人次,机构编制审计28人次,切实维护机构编制的权威性和严肃性。

三、筑牢闭环管理链条抓好“事后”监管。建立机构编制管理评估常态监管机制,重点围绕坚持党管机构编制、严格执行“三定”规定、规范机构编制管理、严肃机构编制纪律等情况,对机构编制申请事项、执行情况和使用效益进行评估,2023年已经先后完成教育、财政、自然资源、供销社等4家单位评估工作,筑牢闭环管理链条,推动机构编制监督检查常态化。紧抓问题整改落实,建立机构编制管理评估“挂号建账、销号下账”工作机制,梳理4家部门机构编制管理评估问题清单78个,明确整改责任和完成时限,及时动态跟踪、逐一销号,确保问题整改件件有着落。强化监管结果运用,将机构编制管理评估结果作为研究论证机构编制事项的重要依据,根据监管评估情况,对4家部门提出了36条优化职能配置、增减机构编制和用编进人计划的意见建议,充分发挥监督检查在辅助决策和参谋助手方面的作用。


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