初春伊始,年味渐去。在丽水松阳县这座小山城里,茶农、工人们陆续返岗,开始热火朝天地进行生产。
一边是茶香袅袅,一边是钢铁森林,泾渭分明却又格外融洽。这里既是“生态绿茶之乡”,又是“不锈钢无缝管之都”。
2004年,不锈钢管产业在松古平原上落地生根,经过近20年的发展,已然成为当地最具活力的特色主导产业之一,规上总产值超百亿,不锈钢无缝管年产量已占全国三分之一的市场份额。
但随着工业产能节节攀升,不锈钢管产业的排污产废问题也日益凸显。为打破“搞生态不搞工业”的固有认知,助力特色产业高质量高水平发展,松阳县锚定“生态工业”不动摇,坚持推进不锈钢管产业“绿色化、低碳化、智能化”转型升级,努力打造生态工业发展示范样板。
强化制度支撑,定好行业“风向标”
“法立于上,而风成于下。”加强体制机制建设,将产业发展纳入规范化的轨道,是不锈钢管产业链达标扩容、可持续发展的根基。 明确政策导向 近年来,松阳县陆续出台《松阳县不锈钢管产业转型升级实施方案(2022-2025年)》《松阳县不锈钢管产业转型升级实施意见》《松阳县加快不锈钢管产业转型升级若干政策》等,在对产业分析研判基础上明确产业转型升级实施步骤,提出需完成的主要任务及保障措施,不断完善产业发展顶层设计,充分体现了松阳做大做强不锈钢管产业,以“一根小钢管撬动大经济”的决心。 规范行业标准 松阳县持续细化行业标准制订,不断丰富产业“标准库”。2023年上半年,创新制定《不锈钢行业污染防治导则 轧拔车间》《不锈钢行业污染防治导则 酸洗场地》《不锈钢行业污染防治导则 地下水预警监测系统建设》三个不锈钢行业污染防治导则,旨在项目设计、建设和运营中给予指导性意见,帮助企业少走“弯路”。2023年12月,出台全国首个县级无缝不锈钢管生产企业的节能指导规范——《无缝不锈钢管生产企业节能规范》,旨在提高松阳县不锈钢管行业的能源利用效率,助力实现“高耗能”摘帽。 落实链长制 作为松阳县最大的不锈钢管产业集聚中心,浙江松阳经济开发区聚焦产业培育,以“链长制”为抓手,加快推动产业链转型升级。成立以县政府主要领导为链长的不锈钢管产业链专班,实行上下联动,跨部门、跨领域协同作战,统筹推进产业项目招引、园区建设、产业链补链强链等工作。2023年,完成巨特、新创银隆、聚隆特钢等一批不锈钢转型升级项目签约落地,并全力推进上上德盛未来工厂制造业重大项目落地建设,不锈钢产业集聚效应愈加突出。
推进污染整治念好环保“紧箍咒”
围绕蓝天碧水净土清废行动,松阳全面打响不锈钢管产业综合污染防治攻坚战,实施了一系列重要环保改造措施,相关行业环保综合治理水平显著提升。 废水处理提升改造 针对第二轮央督反馈的不锈钢产业“总氮排放监管”问题,松阳县高度重视,全面排查不锈钢管企业总氮排放情况,并制定整改方案,对松阳县不锈钢管集中生产区域内的3家不锈钢废水处理厂进行提升改造。运用的“生物脱氮”技术工艺,属于国内行业首创。目前,3家不锈钢废水处理中心的出水水质均已达到《钢铁工业水污染物排放标准》(GB13456-2012)间接排放标准要求。 煤改气整治 自2015年起,松阳全力推进“煤改气”专项整治工作,致力于淘汰不锈钢管企业的落后生产设备,鼓励企业用天然气炉窖替代落后的煤气发生炉和油炉。截至2021年,全县不锈钢管企业煤气发生炉已全部拆除,天然气管道成功铺设并通向各个不锈钢管企业的生产车间。煤改气之后,县工业园区燃煤生产带来的刺鼻气味明显消失了。 退火油烟综合治理 退火油烟一直是群众反映比较强烈的问题,与民生息息相关。近年来,丽水市生态环境局松阳分局作为牵头单位大力推进退火油烟治理工作,形成了一套“二次燃烧+末端治理”的治理模式并进行推广,指导县域范围不锈钢管生产企业引进深度处理设备,加速产线改造升级。截至目前,已完成46家不锈钢管企业退火油烟深度治理达到《钢铁行业超低排放标准》。
焕发产业生机用好转型“方程式”
不锈钢管产业属于传统制造行业,如何紧随时代潮流,用好“新瓶装陈酿”,为传统行业创新赋能,一直是松阳“二次创业”过程中致力实现的目标。 数字化转型 2022年开始,松阳县通过“政府补大额,企业付小款”的方式,全面开展“百企转型”行动。以浙江隆达不锈钢有限公司、浙江金信不锈钢制造有限公司、浙江益大特钢有限公司三家企业试点为起点,批量化、规模化推动中小企业数字化改造,采用打造样板、“学样仿样”、政策引导等多种方法,从技术、经验等不同维度为企业转型赋能。截至目前,全县48家规上不锈钢管企业开展了数字化改造,不锈钢管产业整体生产效率提升了近20%。 高端化转型 技术创新是第一生产力。松阳县通过与重点院校或专家团队的合作,不断拓宽创新研发渠道,加快推动不锈钢新产品研发进度,提高市场竞争力。鼓励并支持浙江博盛钢业集团与中国工程院王国栋院士团队合作,建成浙江精励先进结构材料研究院,并获得国家CNAS实验室认可。积极组织省级博士专家团队开展驻点服务,通过进厂入企逐个突破技术堵点。例如通过驻点服务,解决了日常检测中不锈钢产品晶间腐蚀试验中国标准与ASTM标准适配性问题。 低碳化转型 “高碳排放”是人们对不锈钢管产业的固有标签,也是限制企业增资扩产的关键因素。松阳县积极推进不锈钢管产业减污降碳工作,结合县域“碳家底”,在浙江松阳经济开发区试点推广不锈钢承压酸洗废水及污泥的综合利用技术。采用“脱硫+二次过滤除磷”与“蒸汽干燥—回转窑干燥焙烧—合金炉熔炼”主体工艺,实现硫酸根、镍、铬、铁等元素资源的循环利用,促进危险废物资源化、减量化。技术全面推广后,预计每年可节约成本1000万元,减少二氧化碳排放4万吨。
依托减污降碳、提质增效的善治善举,松阳不断为不锈钢管产业加装绿色生产“零部件”,推动重点支柱型产业可持续发展。一手拎着“钱袋子”,一手护着“绿地毯”,既提高了生产总值,也守住了生态颜值。