各有关单位：

根据《丽水市普惠性托育补助资金管理办法（试行）》《丽水市普惠性托育机构(幼儿园托班）申报资金补助认定办法（试行）》丽卫〔2023〕11号，结合松阳实际，特制定《松阳县普惠性托育补助资金管理办法（试行）》《松阳县普惠性托育机构（幼儿园托班）申报资金补助认定办法（试行）》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

松阳县卫生健康局                松阳县财政局

松阳县教育局

2024年3月11日

松阳县普惠性托育补助资金管理办法（试行）

为满足广大家庭3周岁以下婴幼儿照护服务需求，增加普惠性托育服务有效供给，进一步促进我县婴幼儿照护服务健康发展，根据《浙江省卫生健康委关于印发浙江省托育机构设置标准（试行）和浙江省托育机构管理办法（试行）的通知》（浙卫发〔2019〕64号）、浙江省教育厅关于印发《浙江省幼儿园托班管理指南（试行）的通知》（浙教基〔2021〕15号）、《丽水市普惠性托育补助资金管理办法（试行）》《丽水市普惠性托育机构(幼儿园托班）申报资金补助认定办法（试行）》（丽卫〔2023〕111号）、中共松阳县委办公室、松阳县人民政府办公室关于印发《松阳县优化生育政策促进人口长期均衡发展的十条政策（试行）》的通知（松委办发〔2023〕26 号）等文件精神，结合我县实际，制定本办法。

一、补助对象

（一）托育机构。

凡符合我县托育机构建设发展布局规划，由企业、社会组织或者个人等社会力量利用非财政性经费举办，机构注册地址和实际经营场所均设在我县区域范围内，办托规范、安全的普惠性托育机构。且承诺最高收费标准为：全日托年收费不高于松阳县当地全体居民上一年度人均可支配收入的50%；半日托收费标准不超过全日托的60%；托育费可以按学期或按月收取。

（二）幼儿园托班。

普惠性（非营利性）民办幼儿园办托班的，年收费不高于松阳县当地全体居民上一年度人均可支配收入的40%或不高于县教育局认定的普惠性收费标准。

二、补助方式

（一）托育机构。

经县卫生健康局备案并认定（具体见《松阳县普惠性托育机构(幼儿园托班）申报资金补助认定办法（试行）》的普惠性托育机构，在每年9月初向备案的县卫生健康局提出补助申请，包括建设补助和运营补助。县卫生健康局每月或每季收集托育机构实际收托人数，并适时对托育机构每月上报的人数进行核定，审核公示后按实补助。

（二）幼儿园托班。

符合条件、单独开设托班并在浙有善育系统备案的普惠性（非营利性）民办幼儿园,建设补助在每年9月初向县卫生健康局提出申请；运营补助每年可以分3次向县卫健局提出申请，上半年以3月底实际招生数为准，下半年以9月底实际招生数为准，暑假以7月底、8月初实际招生数为准，由县卫健局组织县教育局、妇幼保健中心和乡镇卫生院等单位人员进行审核，并不定期开展一年不少于三次的现场核实，审核公示后按实补助。

公办幼儿园相关经费由县教育局按实拨付。

以上运营补助资金原则上每年集中拨付一次；建设补助资金经审核后分二期进行拨付，第一年拨付总补助金额的50%，剩余补助资金第二年拨付。

三、补助标准

（一）托育机构。

经相关部门验收达标并经县卫生健康局备案后投入运营的新增普惠性托育机构每个托位给予2000元建设补助。对普惠性托育机构根据实际收托数（不超过机构最高核定托位数），按托大班、混合班200元/人/月，托小班300元/人/月、乳儿班500元/人/月给予普惠托位运营补助。

（二）幼儿园托班。

普惠性（非营利性）民办幼儿园托班，按新增每托位实际建设（改造）费用不超过2000元的标准进行补助，财政补助资金不高于当年度增班实际投入资金额。实际招收入托的按200元/人/月给予普惠托位运营补助（不超过机构最高核定托位数）。该补助标准与当地已有补助标准按“就高”原则享受。

公办幼儿园托班实际入托婴幼儿按照同级公办幼儿园（3—6岁）幼儿生均公用经费标准保障，经批准的非在编专任教师、保育员工资待遇参照公办幼儿园相应教职工待遇标准予以保障。

（三）其他事项。

利用同一场所有以下情形之一的，不再补助。

1.已享受过补助的托位；

2.已享受过幼儿园有关建设补助的学位改建(不再享受建设补助)；

3.因举办主体变更、未按要求提供托育服务被主管部门撤销或注销备案等原因重新备案的(不享受重新备案前的运营补助)；

4.已享受中央财政普惠托育建设项目补助的(不再享受建设补助)。

四、申请材料

建设补助：建设项目资金补助申请表，建设方案、装修合同、过程性及建设前后对比照片或视频（工程相机），竣工验收报告、正规发票、建设资金使用明细清单、单位备案审核情况等，所有佐证材料经手人和机构负责人签字和单位盖章。

运行补助：资金补助申请表、正规发票、3周岁以下婴幼儿实际入托名单（包括家长姓名、性别，出生日期，身份证、地址、联系方式等），所有佐证材料经手人和机构负责人签字和单位盖章。

五、资金申报及来源

补助资金由县财政承担。县卫健局每年10月底前审核汇总前一年相关补助经费，汇总后向县财政局提出次年预算申请，县财政局下达年度部门预算后，卫健局及时将补助资金按照规定程序发放到位。

六、有关要求

（一）经认定的普惠性托育机构及普惠性民办幼儿园，按照承诺约定的普惠价格提供婴幼儿照护服务2年，在承诺期内自愿退出普惠性或停止办托的(政府政策变动等特殊原因除外)，退回建设补助资金。

（二）普惠性托育机构、幼儿园托班有下列行为的，县卫生健康局或县教育局直接取消其资格，追回补助资金，构成违法违纪的，移交有关部门依法处理:

1.未按照监管部门要求限期改正违规行为的；

2.未按照本管理办法规定收取费用的；

3.违规组织婴幼儿参加商业性活动，造成恶劣社会影响的；

4.套取、挪用财政补助资金的；

5.弄虚作假、骗取资格的；

6.出现安全、卫生等责任事故，造成社会恶劣影响的；

7.其它严重违反法律、法规规定的。

（三）普惠性托育机构的补助资金监督管理由县卫生健康局负责，幼儿园托班的补助资金监督管理由县卫生健康局和县教育局共同负责。

本办法从2024年4月15日起实施。

附件1.松阳县普惠托育机构（幼儿园托班）建设项目资金补助申请表

2.松阳县普惠托育机构日常运营资金补助申请表

3.松阳县幼儿园托班日常运营资金补助申请表

附件1

松阳县普惠托育机构（幼儿园托班）建设项目资金

补助申请表

注：托育机构由县卫生健康局审核，幼儿园托班由县卫生健康局和县教育局共同审核。

附件2

松阳县普惠托育机构日常运营资金补助申请表

注：托育机构由县卫生健康局审核。

附件3

松阳县幼儿园托班日常运营资金补助申请表

注：幼儿园托班由县卫健局和教育局共同审核。

松阳县普惠性托育机构(幼儿园托班）申报

资金补助认定办法（试行）

为促进我县婴幼儿照护服务健康发展，进一步满足广大家庭的婴幼儿照护服务需求，增加普惠性托育服务有效供给，根据《浙江省卫生健康委关于印发浙江省托育机构设置标准（试行）和浙江省托育机构管理办法（试行）的通知》（浙卫发〔2019〕64号）、浙江省教育厅关于印发《浙江省幼儿园托班管理指南（试行）的通知》（浙教基〔2021〕15号）、《松阳县关于推进３岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》（松政办发〔2020〕57号）、《中共松阳县委办公室、松阳县人民政府办公室关于印发松阳县优化生育政策促进人口长期 均衡发展的十条政策（试行）的通知》（松委办发〔2023〕26 号）等文件精神，结合我县实际，制定本办法。

一、申报对象

（一）托育机构。

同时具备以下条件并完成注册、备案的托育机构，可向备案县卫生健康局申报认定普惠性托育机构。

1.证照齐全、有效，当年未发生安全责任事故、无违法行为等相关记录；

2.同意与县卫生健康局签订普惠托育服务承诺书，收费行为规范，按规定进行收费公示，无乱收费现象；

3.财务管理规范独立核算、制度健全、运转良好，能保障托育活动正常开展；

4.各类从业人员符合岗位任职要求并签订合同，依法保障从业人员工资、福利待遇；

5.按照《松阳普惠性托育机构评分细则》自评得分达到90分及以上。

（二）幼儿园托班。

由县教育局认定的符合条件并单独开设托班的幼儿园。

二、申报材料

（一）普惠性托育机构需提供：

1.松阳县普惠性托育机构申报书；

2.从业人员资格证、上岗证、工作人员健康证等原件和复印件；

3.缴纳社保凭证、托育机构对公账户证明、托育机构收费凭证和财务审计报告等；

4.托育机构年度工作计划、工作总结等常规工作相关资料。

(二)幼儿园托班需提供：

1.普惠性幼儿园托班申报书；

2.从业人员（教师、保育员等）资格证、上岗证、健康证等原件和复印件及明细表；

3.普惠性民办幼儿园认定文件。

三、审核

（一）托育机构。

县卫生健康局对申报普惠性托育机构的托育机构进行审核，并牵头组织对托育机构的建设情况进行现场检查，机构托位数根据机构实际建设情况与《浙江省卫生健康委关于印发〈浙江省托育机构设置标准（试行）〉〈浙江省托育机构管理办法（试行）〉的通知》（浙卫发〔2019〕64号）进行核定。

经认定符合条件的托育机构名单在县政府信息公开网和提出申请的托育机构内同时进行公示，公示期为5个工作日。公示无异议或异议不成立的，由县卫生健康局发文认定为普惠性托育机构，并向社会公布。

县卫生健康局依据《松阳县普惠性托育机构评分细则》，组织开展普惠性托育机构评定工作并对辖区内所有普惠性托育机构实行动态管理。普惠性托育机构由县卫生健康局每年组织认定。

（二）幼儿园办托班。

符合条件的幼儿园每年向县教育局和县卫生健康局申请，并在浙有善育系统进行申报，经县教育局和县卫生健康局共同审核后予以认定。

四、其他事项说明

幼儿园办托班的申报书和承诺书统一按附件1和附件3填报。

本办法从2024年4月15日起实施。

附件：1.松阳县普惠性托育机构申报书

2.松阳县普惠性托育机构评分细则

3.普惠托育服务承诺书

附件1

松阳县普惠性托育机构申报书

＿＿＿＿＿＿＿＿＿：

本机构已完成托育机构注册、备案，按照《松阳县普惠性托育机构评分细则》自评得分达到      分，根据松阳县普惠性托育机构的认定程序，符合相关要求，特向您单位申报认定普惠性托育机构。

申报单位名称：

申报单位地址：

申报单位电话：

申报单位（签章）：

年    月    日

附件2

松阳县普惠性托育机构评分细则

机构名称(盖章)：                                                            评分时间：      年    月    日

负责人：                                               评分人员：