中共松阳县委、松阳县人民政府：
2023年以来，松阳县经济商务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕法治政府建设工作要求，推进经信和商务领域法治建设，现将2023年度法治政府建设工作情况报告如下：
一、主要举措和成效
（一）推动法治建设制度化，夯实法治建设基础。
1.发挥党组在推进法治建设中的领导核心作用。全面贯彻落实中央、省、市、县关于法治建设的重大决策部署，形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其余班子配合抓”的法治工作机制，均能按照要求在年终述职述法。局党组定期研究部署法治政府建设工作，推动落实法治建设重点工作任务，切实加强党对法治政府建设的领导，2023年度研究部署法治政府工作4次。
2.严格落实主要负责人为法治建设第一责任人。我局主要负责人作为全面推进依法治理的重要组织者、推动者和实践者，能严格履行“第一责任人”职责，以提升法治意识、规范法治行为为目标，坚持法治建设，完善法治机制，提升基层法治建设水平。明确法治政府建设具体任务，将法治政府工作与局中心工作同部署，确保各项任务落地落实。带头落实学法用法制度，2023年度主要负责人组织法治专题学习10余次。
（二）推动法治学习常态化，厚植法治文化土壤。
1.抓关键少数领学促学。我局领导干部能以身作则,准确把握法治政府建设在全面依法治国中的战略地位，认真落实领导干部学法制度。高度重视党组理论学习中心组法治学习，把习近平法治思想等重要内容纳入党组理论学习中心组学习计划中，今年围绕《习近平法治思想学习纲要》《习近平关于依规治党论述摘编》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等内容开展理论学习中心组学法4次。
2.抓绝大多数勤学常学。利用主题党日、夜学、全体干部大会等契机，对执法人员及其他干部开展法治培训，突出抓好习近平法治思想、宪法及本领域相关法律法规的学习，强化理论武装，增强干部依法行政意识和能力，全年开展执法培训60学时。组织完成2023年学法用法考试，组织开展新入职公务员、事业人员进行宪法宣誓，今年9月已组织2名新入职干部宣誓。
（三）推动依法行政规范化，打造一流营商环境。
1.加强行政规范性文件管理。严格落实《浙江省行政规范性文件管理办法》等文件精神，按照《松阳县经济商务局行政规范性文件管理办法》积极做好行政规范性文件合法性审查、公平竞争、定期清理等工作。2023年，我局制定行政规范性文件1件，为《松阳县经济商务局关于公布行政规范性文件全面清理结果的通知》(松经商〔2023〕119号)，已按要求公开及备案。同时，认真落实《浙江省重大行政决策程序规定》，及时制定发布重大行政决策目录，开展重大行政决策源头治理专项行动。
2.不断提升合法性审查质效。印发《松阳县经济商务局合法性审查事项目录清单》，认真落实规范性文件、合同备案审查制度，2023年备案行政规范性文件1件、200万以上合同1份。进一步完善政府法律顾问制度，按要求聘请法律顾问，参与文件、合同合法性审查等工作，及时将履职信息录入律师在线系统，并对法律顾问进行年度考核评价。
3.进一步强化行政执法能力。抓好执法队伍建设，每月定时对全局取得行政执法证资格的干部职工进行培训，确保执法规范有序，认真做好行政执法证申请和到期换证等工作，安排1名法制审核员登录“法治教育网”参加2023年法治教育主题培训。积极做好“大综合一体化”改革和“互联网+监管”双随机专项执法检查工作。落实行政执法公示制度，将行政执法主体、人员、职责、权限、随机抽查事项清单等信息在松阳县政府网公开并进行动态调整。
（四）推动普法宣传长效化，营造学法用法氛围。
1.全力推进普法责任制落实。制定《2023年普法依法治理工作计划和普法责任清单》《松阳县经济商务局2023年普法工作要点》，进一步贯彻落实“谁执法谁普法、谁服务
谁普法、谁主管谁负责”普法责任制，积极开展法治宣传工作。利用宪法宣传月、民法典宣传月等契机扎实开展普法工作，参加全县集中摆摊日，通过发放宣传册、现场咨询服务等多种形式开展新墙材、散装水泥政策推广与应用宣传，共发放宣传手册200余份。
2.大力推进普法工作进企业。加强涉企精准普法，引导民营企业依法合规诚信经营。制定并印发松阳县宣贯《浙江省促进中小微企业发展条例》方案，利用联企服务员日常走访工作，结合企业综合服务平台直播活动，为企业开展《浙江省促进中小微企业发展条例》《松阳县进一步加快生态工业高质量发展若干意见》《松阳县加快数字经济发展若干政策》等政策解读，提高涉企法律服务水平，不断优化法治营商环境，2023年度共开展直播活动13场，观看人次32000余人。
二、存在问题和不足
2023年，我局在推进法治政府建设工作中取得了一定的成绩和经验，但仍然存在一些问题和不足。一是法治政府建设意识还不够强，部分干部对落实法治政府建设工作的重要性与必要性认知不足，解决法治问题的思维与方式仍有待提高。二是法律专业人才短缺，我局无全日制法律专业人才，无公职律师。三是推进法治营商环境建设有待深入，为企业提供法律服务的能力和水平还需进一步提高。
三、下步工作思路
（一）加强干部学法。通过举办形式多样的法治培训，进一步提高我局工作人员法治思想认识。积极开展《中华人民共和国民法典》《习近平法治思想学习纲要》《习近平关于依规治党论述摘编》等学习培训，不断提高法治思维和依法办事能力，在法治轨道上全面推进各项工作。
（二）加强依法行政。严格落实《浙江省行政规范性文件管理办法》，按规定制定规范性文件并做好备案管理工作，定期组织开展规范性文件清理，确保规范性文件合法合规。严格落实行政执法三项制度，加强执法队伍建设，全面推进严格执法、公正执法、清廉执法。
（三）加强法治宣传。进一步加强经济商务执法宣传学习，提高整体办事效率，创新宣传方式，利用服务企业的机会向企业开展普法宣传，做到真正把普法活动落到实处。将法治宣传教育融入到日常的工作中来，提高企业的法律认知水平，为法治政府建设提供良好的社会环境。
松阳县经济商务局
2024年2月1日