茶叶作为松阳主导产业,全县共有茶叶生产企业45家,占全县食品生产企业总数的52.9%,是丽水市茶叶生产企业数量最多的县。茶叶生产企业作为茶产业高质量发展的关键主体,也是食品安全监管的重点,今年以来,松阳县市场监督管理局通过证前指导、日常监管、政策引领,全面提升县域茶叶生产企业的高质量发展水平,目前已成功培育销售额亿元茶叶生产企业1家,省级非遗工坊1家。
一是政策引领,推动产业合规发展。深入企业调研,了解企业在生产经营过程中遇到的各类难题,结合2023年至2024年6月份的1613起茶叶类投诉举报和相关法律法规,组织专题研讨,分析高频问题产生根源,提出合规生产经营对策建议,形成种植加工、包装标识、市场经营等合规管理重点,会同相关部门出台《松阳县茶产业合规指引》,为茶叶生产企业生产经营提供简洁、易懂、实用的操作指南,同时制定《松阳县茶产业企业合规经营负面提示清单》,深入企业开展规范化生产经营政策宣贯,并在“松阳茶叶在线”政策宣贯板块进行公示,全面提升茶叶生产经营主体合规经营意识。
二是强化监管,倒逼企业规范生产。2024年,松阳县市场监督管理局科所联动对全县45家茶叶生产企业开展“双随机、一公开”检查,同时,随机抽取3家茶企开展全面体系检查,对体系检查过程中发现的18个问题,已全部通过动态跟踪落实闭环整改。结合县域主导产业发展监管需求,积极争取政策支持,安排专项资金开展茶叶专项抽检,2024年累计抽检512批次。严格落实不合格茶叶风险监测,全面落实产品召回、不合格产品的销毁处置,并督促企业及时下架问题产品,开展跨区域协查,全面排查茶叶生产流通领域风险点,做到闭环整改。
三是培优队伍,切实提升监管水平。全面建强产业发展“三支队伍”,积极培育食品生产审查员队伍,通过师徒结对的形式,强化审查员队伍梯度培育。目前,全县有资深食品审查组组长1人,审查组织组员8人。组织茶叶直播电商合规经营集体约谈会,对茶叶过度包装、茶叶标签等内容进行专业指导,切实增强茶叶生产经营主体的合规经营意识。以茶产业协会为桥梁,动态关注产业发展动向,对茶叶生产经营主体开展个性化指导,通过“解决问题-宣贯法规-提升意识”的方式,指导企业管理人员提升解决具体问题的能力,今年以来,累计为企业解决生产经营过程中存在的问题78个。