一、项目背景

安民乡苏马坪村位于松阳县东南部，全村水系发达，以安民溪为主干河流，分布多条支流及小型水库如黄坑水库和燕子水库,辐射多个支流及黄坑水库，水资源丰富。安民溪为小港最大支流。源于安民乡安岱后村北海拔1502米的箬寮岷南麓，自北流向东南，经安岱后村折向东北，到荷田村折向东南，至双坑口后折北转东南，至曹竹村后又折向东北，出苏马坪、小苏坑后折北，河道渐宽，穿弓桥而过，注入小港，流程26.3km，流域面积100平方千米。安民溪流域属中亚热带季风气候，温暖湿润，雨量充沛，四季分明，冬夏长，春秋短，热量资源丰富。因地形复杂，海拔高度悬殊，气候存在着垂直地带。多年平均降水量为1515毫米，多年平均雨日173天，其中日降水量大于或等于10.0mm的有49天。近年来由于农业面源污染、排洪泄洪、河岸侵占等问题逐渐显现，部分河段出现水质下降、河道淤积、生态功能退化等现象，影响了村民生产生活和乡村旅游发展。为切实加强苏马坪村水域整治现状、减轻洪涝灾害对河道侵蚀的影响、加强河道河底防护力，结合苏马坪村实际，制定本实施方案，切实改善水生态环境，提升乡村宜居水平。   

二、总体目标

以“水清、岸绿、河畅、生态美”为目标，系统推进苏马坪村重点水域的综合治理，兼顾生态保护与景观提升，探索长效化管理模式，打造全域水生态治理样板村，助力生态安民、美丽安民建设。

三、工作地点

本工程位于松阳县安民乡苏马坪村。

四、工作内容

1.水域生态修复

包括河道清淤（对安民溪主干河道开展分段清淤，恢复河道行洪能力、河道疏浚640m、底泥进行生态化处理，减轻内源污染）、生态护岸建设（修复破损岸线，采用透水性护岸材料，恢复河道生态缓冲带、涉及河道安民溪长640m、提防加固长253m、新建护脚62m、堤顶道路修复50m）、水生生物多样性恢复（加强生态资源保护，优化水体生态结构）等。

2.岸线绿化与景观提升工程

包括河岸绿化带建设（在安民溪沿岸强化绿化廊道建设）、新建游步道350m、新建人造沙滩1700㎡等。

3.长效管理机制建设

包括深化“河长制”（持续推进乡村两级河长责任落实，建立日常巡河、问题整改台账制度）、公众参与机制（通过“生态护水”志愿者活动、村民教育讲座等形式，鼓励村民主动参与水环境治理和保护工作）等。

五、实施步骤

1.前期准备（2024年3月-2024年8月）

开展全面水质检测与现状调查，完成整治工程可行性研究和设计方案。组织乡、村两级宣讲会，发动村民支持并参与项目实施。

2.重点推进（2024年8月-2024年12月）

第一阶段（2024年8月-2024年10月）：完成水域主干河道清淤。

第二阶段（2024年10月-2024年11月）：完成生态护岸建设及水生生态修复。

第三阶段（2024年11月-2024年12月）：实施生态步道和景观提升工程，完成全域绿化工作。

3.验收优化（2024年12月）：对整治效果进行全面验收评估，形成治理报告。根据实际情况优化长效管理措施，确保治理效果持续发挥。

六、保障措施

1.组织保障

成立安民乡全水域整治领导小组，由项目分管领导任组长，业务科室干部任副组长，整合资源，协调推进项目实施。

2.资金保障

争取上级专项治水资金和美丽示范带项目资金支持，重点用于基础设施建设和生态修复工程。

3.技术保障

引入专业治水技术团队，提供全程技术支持和质量监督。开展项目技术培训，提升施工人员和管理干部的专业水平。

4.宣传保障

通过会议、宣传手册等渠道，多形式宣传整治意义与进展。鼓励村民通过图文记录整治成果，营造全民治水氛围。

七、预期成效

安民溪苏马坪村流域整体水体透明度提高30%以上。生态功能恢复，水生动植物种类数量增加，乡村环境面貌显著改善。形成“治水+旅游”融合发展模式，年吸引游客人数有望增长50%。乡村居民水生态保护意识增强，初步建立科学化、长效化的治水管理模式。