提案人

孔晓澄

提案号

第13号

提案案由：关于做足“地瓜经济”大文章培育茶业发展新动能

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答复内容

答复内容

尊敬的孔晓澄委员：

您提出的《关于做足“地瓜经济”大文章 培育茶业发展新动能的建议》提案收悉，县政府交我单位承办。现答复如下:

一、办理过程

县政府将该提案交我单位承办后，5月11日我局召集相关科室将提案进行了交办，您所提的提案由茶叶产业发展中心办理。5月29日茶产业发展中心工作人员与您进行面商，了解您提出建议的初衷和具体想法；6月13日再次与您进行沟通，并将办理情况及时进行深入交流，形成办理意见。

二、办理意见

（一）关于“凝聚共识，走好‘地瓜经济’特色之路”等建议的答复

浙南茶叶市场是全国绿茶集散地，吸引常驻茶商4000名，辐射全国1000万亩茶园，惠及茶农300万人。2023年市场交易量8.17万吨，交易额67.21亿元。随着交易量的不断扩大，我们也深刻认识到服务功能有待提升。自去年开始谋划茶叶市场升级改造项目，现已确定新选址位于松阳北城，属于县域茶产业功能“一心三区多点”的一心，委托浙江省城乡规划设计研究院编制《松阳县茶产业综合体修建性详细规划》。目前，征迁工作已完成。

松阳茶是国家地理标志保护产品。“松阳银猴”连续两届荣登“浙江省十大名茶”榜，并被认定为“全国百强农产品区域公用品牌”“中国最具经营力品牌”“最具影响力中国农产品区域公用品牌”。2024年其品牌价值达31.81亿元，居全市首位。“松阳香茶”于上世纪90年代应运而生并被市场及广大消费者喜爱，成为最受消费者喜爱的中国农产品区域公用品牌和浙江省最具成长性十强区域公用品牌之一。

茶产业作为松阳县的百亿产业链，是农业支柱产业，更是农民增收致富的民生产业。产业的可持续发展离不开县委县政府的科学决策，更离不开具体机构的有效执行。为了高效推动我县茶产业高质量绿色可持续发展，今年县委、县政府将县农业农村局所属的股级公益一类事业单位县茶叶产业发展中心，调整为县政府直属公益一类事业单位，机构规格相当于副科级。

（二）关于“厚植沃土，构筑‘地瓜经济’坚实基础”建议的答复

我县致力打造茶叶市场升级版，规划中的新茶叶市场在市场集散功能的基础上，衍生吃、住、游、购、娱等业态。新市场核心功能为茶叶展示展销区、大宗茶叶批发集散区、冷库冷链区、物流仓储区、包装设计集聚区、电商直播区等；衍生功能为酒店会展区、商业综合体、茶叶文化创意产品区、游玩体验区等。

为了提升茶品质，持续擦亮“中国有机茶乡”金名片，我县出台《松阳县创建“中国有机茶乡”扶持办法》，以政策激励发展有机茶、生态低碳茶。目前，全县已培育有机（含转换）茶园3878亩，启动生态有机茶谷项目建设。针对松阳茶园存在使用重视氮肥、频繁施药等问题，我县已于2023年11月在斋坛乡小石村平地茶园和新兴镇大木山山地茶园开展“肥药双控”试验。

松阳茶有“松阳银猴”“松阳香茶”两个区域公用品牌。品牌宣传需要长期坚持、久久为功。我县连续举办十六年中国茶商大会，每年组织企业参加中国国际茶叶博览会、浙江省绿茶博览会等展示展销会，宣传推介松阳茶品牌，提升松阳茶品牌知名度。自从2017年开始实施“在丽水市外按照统一标准开设松阳茶直营店（专柜），第一年奖励3万元，以后每年按业绩奖励1-2万元，松阳藉茶叶经销商提高30%给予奖励”的政策，至目前省外使用“松阳茶”（指松阳香茶和松阳银猴）品牌的店铺有166家，货源为外籍茶商到松阳茶叶市场采购干茶，而后发货至外省店铺（均为年销售额达100万以上的香茶主销区茶商的店铺）销售。这些营销窗口建设，较好提升了松阳茶在销区市场的知名度和市场占有率。     

（三）关于“延伸藤蔓，抢占‘地瓜经济’发展空间”等建议的答复

松阳已完成“松阳茶师”百千万工程，共评审松阳茶师11307人。这些茶师拥有精湛的技艺，依托“浙南茶叶市场”，他们走出松阳，走向全国，特别是西部地区，承包茶园，带去茶叶加工技术，再将全国各地的茶叶拉回松阳销售。市场上本地的茶叶仅占20%，剩下的则是来至周边及全国的全品类茶叶。依托多年积累的资金、平台、管理、团队、信誉等核心竞争优势，融入总部经济元素，浙南茶叶市场在全国布局实施茶叶市场发展战略。现湖北五峰的“湖北西南茶叶市场”和远在四川筠连县的“川之南茶叶市场”已经建成投入使用。通过市场将全国各地的茶商、茶企“请进来”的同时，也将先进的、前沿的、符合茶产业发展实际的信息与技术带进中西部地区，做强总部经济，促进茶产业的可持续发展。

感谢您对我县茶产业工作的支持和关心！

承办负责人

吴剑

承办人

钱园凤

联系电话

0578-8062791